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067- anexo. Documento aciem a Viceministro E. Superior ole

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Observaciones y recomendaciones ACIEM a  

Observatorio Laboral para la Educación (OLE) - Ingenierías

 

 

 

 

 

Observaciones y recomendaciones   

a borradores de Informes consolidados  

sobre perfiles académicos y condiciones  

de empleabilidad del Observatorio Laboral  

para la Educación (OLE) 

 

 

Ingenierías: Eléctrica, Electrónica,  

Mecánica, Sistemas y Civil 

 

 

 

 

Asociación Colombiana de 

 Ingenieros ACIEM 

 

 

 

 

 

 

Junio de 2010 


 

 

 

 

 

Observaciones y recomendaciones ACIEM a  

Observatorio Laboral para la Educación (OLE) - Ingenierías

 

1. Presentación ACIEM   

 

La  Asociación  Colombiana  de  Ingenieros,  ACIEM  cuenta  con  53  años  de 

existencia en el país actuando en calidad de gremio profesional y Cuerpo Técnico 

Consultivo del Gobierno Nacional (Ley 51 de 1986) en el campo de la educación 

superior y la ingeniería. 

 

En  cumplimiento  de  su  responsabilidad  institucional,  la  Comisión  Nacional  de 

Formación  y  Ejercicio Profesional, integrada por profesionales y empresarios ad 

honorem, ha trabajado constantemente en temas estratégicos de la educación del 

país como: Exámenes de Estado de Calidad de la Educación Superior (ECAES); 

Ley  de  Ciencia,  Tecnología  e  Innovación  (CTI);  regulación  del  ejercicio 

profesional  de  la  Ingeniería;  definición  de  competencias  genéricas  en  la 

educación superior y ciclos propedéuticos, entre otros.  

 

En  cada  uno  de  ellos,  ACIEM  ha  aportado  al  Congreso  de  la  República  y  al 

Gobierno  Nacional  la  visión  de  la  Ingeniería  nacional  sobre  los  aspectos  que 

deben  ser  objeto  de  mejora  e  innovación  para  procurar  que  la  calidad  de  la 

educación del país esté acorde a los estándares internacionales. 

 

2. Observatorio Laboral para la Educación (OLE) 

 

El  Observatorio Laboral para  la  Educación  (OLE),  impulsado por  el  Ministerio  de 

Educación Nacional, es un sistema de información que efectúa seguimiento a los 

graduados  en  el  mercado  laboral  (2001  -  2008)  con  el  objetivo  de  conocer  el 

capital  humano  disponible  en  el  país  y  las  tendencias  de  demanda  de  las 

diferentes  profesiones  en  el  mercado  laboral.  Al  tiempo,  contribuye  al 

mejoramiento  de  la  calidad  y  la  pertinencia  de  los  programas  ofrecidos  y  orienta 

las decisiones de inversión en el sector educativo. 

 

La visión es que el OLE, al 2010, se consolide como la herramienta nacional en el 

tema  y  que  los  Comités  Regionales  de  Competitividad  y  las  Redes  de 

Seguimiento  a  Graduados  de  las  Instituciones  de  Educación  Superior  lo  utilicen 

para  señalar  las  oportunidades  de  expansión  del  sistema  hacia  ofertas 

académicas pertinentes. 


 

 

 

 

 

Observaciones y recomendaciones ACIEM a  

Observatorio Laboral para la Educación (OLE) - Ingenierías

 

 

En este sentido, ACIEM presenta sus observaciones a los Informes consolidados 

sobre  perfiles  académicos  y  condiciones  de  empleabilidad  de  cada  uno  de  los 

núcleos básicos de conocimiento  (NBC) de las Ingenierías EléctricaElectrónica

Mecánica,  Sistemas  y  Civil,  como  una  contribución  de  la  Ingeniería  al 

mejoramiento  de  la  calidad  de  la  educación  y  de  las  oportunidades  para  los 

profesionales del país. 

 

2.1.  Definición de los Núcleos Básicos de Conocimiento (NBC) 

 

Consideramos  pertinente  que  en  los  informes  futuros  se  definan  los  Núcleos 

Básicos de Conocimiento y no las carreras de Ingeniería, pues los núcleos tienen 

un  alcance  mucho  más  amplio  ya  que  incluyen  todas  las  carreras  afines  a  la 

carrera  nuclear,  además  que  contemplan  los  diferentes  niveles  de  la  educación 

superior. En el caso de los pregrados, se tienen en cuenta los programas técnicos 

profesionales, los programas tecnológicos y los programas de nivel universitario.  

 

2.2. Competencias específicas 

 

La  selección  adecuada  de  las  competencias  específicas  es  de  la  mayor 

importancia para determinar la relación de los profesionales de cada NBC con los 

sectores  económicos  del  país.  En  nuestra  opinión,  si  la  selección  de  las 

competencias  no  es  la  adecuada,  se  invalidarán  las  relaciones  que  se 

establezcan  entre  los  NBC  y  los  sectores,  como  lo  planteamos  a  continuación 

para el caso de la Ingeniería Mecánica. 

 

Consideramos  que  las  competencias  específicas  no  fueron  seleccionadas  de 

manera  adecuada  ni  completa.    Las  competencias  específicas  de  la  Ingeniería 

Mecánica  fueron  tomadas  de  la  Clasificación  Internacional  Estándar  de 

Ocupaciones establecida por la Organización Internacional del Trabajo (OIT), las 

cuales  hacen  referencia  exclusivamente  a  la  profesión  universitaria  de  la 

Ingeniería Mecánica y no al NBC de Ingeniería Mecánica y Afines.  

 


 

 

 

 

 

Observaciones y recomendaciones ACIEM a  

Observatorio Laboral para la Educación (OLE) - Ingenierías

 

Las funciones establecidas por la OIT tienen, en general, un nivel demasiado alto 

y no corresponden a la mayoría de las funciones que desempeñan los Ingenieros. 

 

Por  supuesto,  estas  funciones  se  corresponden  aún  menos  con  las  que  deben 

desempeñar  los  tecnólogos  y  los  técnicos  del  NBC  de  Ingeniería  Mecánica  y 

Afines. Tampoco observamos coincidencia entre las funciones mencionadas y las 

que  corresponden a otras profesiones del  NBC de Ingeniería  Mecánica  y Afines, 

diferentes de la Ingeniería Mecánica propiamente dicha. 

   

2.3. Competencias generales 

 

No  es  claro  si  se  aplicaron  las  competencias  generales  que  aparecen  en  el 

formulario  para  los  tres  niveles  de  formación.  ACIEM  considera  conveniente 

establecer  unas  competencias  generales  (o  genéricas)  por  cada  nivel  de 

formación.   

 

2.4. Tamaño de la muestra empresarial 

 

Se  observa  que  la  muestra  empleada  para  obtener  información  empresarial  fue 

de  17  empresas,  lo  cual  no  permite  hacer  ninguna  clase  de  generalización 

respecto  a  los  resultados  obtenidos.  Creemos  que  a  futuro,  la  aplicación  de  la 

encuesta  debe  ser  con  muestras  representativas,  tomando  empresas  que 

apliquen a cada sector. 

 

 Pensamos  que  las  asociaciones  y  los  gremios  profesionales  pueden    orientar  a 

los consultores y aportar información para los propósitos de la encuesta, respecto 

a las empresas de los sectores objeto del estudio. En el caso de ACIEM (con 12 

Capítulos a nivel nacional)ofrecemos nuestro concurso en este sentido. 

 

 

2.5. Estructura del formulario para empresarios 

 

Se  considera    que  el  formulario  es  demasiado  extenso  y  buena  parte  de  la 

información  recolectada  mediante  él  no  fue  empleada  en  los  informes  finales  de 

los NBC. 


 

 

 

 

 

Observaciones y recomendaciones ACIEM a  

Observatorio Laboral para la Educación (OLE) - Ingenierías

 

Desde  nuestra  perspectiva,  el  formulario  de  percepción  de  necesidades  de 

recursos  humanos  por  parte  de  los  empresarios  se  aplicó  para  dos  núcleos 

básicos  de  conocimiento:  1)  Ingeniería,  arquitectura,  urbanismo  y  afines  y  2) 

Economía,  administración,  contaduría  y  afines.  No  es  claro  si  el  formulario  se 

utilizó  en  forma  separada  para  cada  núcleo  o  en  forma  combinada.  Situación 

similar  advertimos  en  el  cuestionario  para  todos  los  niveles  de  pregrado: 

universitario, tecnológico y técnico profesional.  

 

A  continuación,  nos  permitimos  presentar  algunos  ejemplos  encontrados  en  la 

aplicación del formulario:  

 

  Preguntas  2  y  8.  Se  presentan  cruces  entre  las  diferentes  opciones  de 

respuesta. 

 

  Pregunta  3.  No  es  adecuado  utilizar  el  mismo  formulario  para  obtener 

información  sobre  los  dos  núcleos  o  sobre  los  tres  niveles  de  formación, 

simultáneamente,  dado  que  la  información  obtenida  resulta  indiscriminada  y 

confusa.  

 

Por  ejemplo,  las  razones  para  contratar  recién  egresados  pueden  ser 

diferentes  para  el  caso  de  los  ingenieros  y  para  el  caso  de  los  tecnólogos 

(situación similar se presenta en las preguntas 4, 5, 9, 10 y 14). 

 

  Pregunta  13.  Se  debería  considerar  la  competencia  de  trabajo  en  equipo, 

dentro de los factores que más pesan en la contratación de profesionales. 

 

  Pregunta  28.  No  se  identifican  claramente  cuáles  son  las  competencias 

evaluadas en la pregunta. 

  La  encuesta,  al  ser  de  un  nivel  demasiado  general,  no  contempla  detalles  de 

información  estratégica  que  podría  servir  a  las  instituciones  educativas  sobre 

la percepción de necesidades de las empresas. 

  

Adicionalmente,  hemos  encontrado  equivocaciones  y  contradicciones  en  los 

textos de los informes.  


 

 

 

 

 

Observaciones y recomendaciones ACIEM a  

Observatorio Laboral para la Educación (OLE) - Ingenierías

 

2.6. Perfil académico y condiciones de empleabilidad 

 

Destacamos que los datos y los resultados del perfil académico y de condiciones 

de empleabilidad son de utilidad para las instituciones educativas y para el sector 

productivo.  Sin  embargo,  se  debe  tener  en  cuenta  que  los  informes  no 

suministran  información  específica  respecto  a  las  carreras  universitarias  de 

Ingeniería, sino en relación con los NBC correspondientes. 

 

ACIEM. Junio de 2010. 

 

 



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