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Actor: colombina s. A. Demandado: U. A. E. Dian referencia: valoraci

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CONSEJO DE ESTADO

SALA DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO

SECCIÓN CUARTA


Consejero Ponente: JORGE OCTAVIO RAMÍREZ RAMÍREZ



Bogotá, D. C., ocho (08) de septiembre de dos mil dieciséis (2016)



RADIACIÓN No. 760012331000200603700 01 (18945)

ACTOR: COLOMBINA S.A.

DEMANDADO: U.A.E. DIAN

REFERENCIA: VALORACIÓN DE PRUEBAS APORTADAS POR TERCEROS

EN LA ADICIÓN DE INGRESOS, Y RECHAZO DE COSTOS Y

DEVOLUCIONES, PROCEDENCIA DE LA DEDUCCIÓN POR

PAGO DE AFILIACIONES Y CUOTAS DE SOSTENIMIENTO.






F A L L O




Se decide el recurso de apelación interpuesto por la parte demandada contra la sentencia del 3 de septiembre de 2010, proferida por el Tribunal Administrativo del Valle del Cauca. La sentencia dispuso:



1. DECLÁRASE LA NULIDAD de la Liquidación Oficial de Revisión # 210642005000003 del 20 de junio de 2005, proferida por la división jurídica tributaria de la Administración local de Impuestos de Tuluá.



2. DECLÁRASE LA NULIDAD de la Resolución # 21012006900001 del 17 de julio de 2006, proferida por la División Jurídica Tributaria de la Administración local de Impuestos de Tuluá, por medio de la cual se resolvió el Recurso de Reconsideración interpuesto el 19 de agosto de 2005 contra el acto administrativo determinado en el numeral anterior.



3. DECLÁRASE que no procede la disminución del saldo a favor que en cuantía de $510.490.000 pesos, propone la Administración local de Impuestos de Tuluá, y en lugar de ello se acepta, el valor determinado por COLOMBIANA S.A. en su declaración privada de renta del año gravable 2001 en cuanto a que se ajusta plenamente a la ley.



4. DECLÁRASE que no hay lugar a la imposición de la sanción por inexactitud, en razón a que COLOMBINA S.A. no ha incurrido en ninguna de las conductas que la Ley prevé como merecedora de dicha sanción.



5. ORDÉNASE el archivo del expediente objeto de la controversia, toda vez que la Liquidación Privada del impuesto sobre la renta presentada por COLOMBINA S.A. por el año gravable 2001 está en firme”.



6. NEGAR la condena en costas, solicitada en la demanda”.

I) ANTECEDENTES



1. El 9 de abril de 2002, COLOMBINA S.A. presentó la declaración del impuesto de renta correspondiente al año gravable 2001, en la que liquidó un impuesto a cargo de $1.565.761.000 y un saldo a favor de $1.966.892.000.


2. El 28 de junio de 2002, COLOMBINA S.A. solicitó a la DIAN la compensación del saldo a favor, la cual fue aceptada mediante Resolución 85, del 12 de agosto de 2002.


3. Mediante el Requerimiento Especial No. 210632004000024 del 28 de septiembre de 2004, la DIAN propuso modificar la declaración privada del impuesto de la siguiente manera:


- Adicionar ingresos por ventas brutas en la suma de $330.180.000

- Rechazar devoluciones y descuentos por valor de $517.773.000

- Rechazar costos de ventas por la suma de $145.093.000.

- Rechazar deducciones por el pago de cuotas de clubes a asociados por valor de $159.124.803.

- Establecer el impuesto a cargo en $1.874.545.000

- Imponer sanción por inexactitud por valor de $494.054.400.

- Determinar el saldo a favor en la suma de $1.164.054.000.


4. El 22 de diciembre de 2004, la sociedad presentó respuesta al requerimiento especial, en el que expuso sus motivos de inconformidad con fundamento en un certificado del revisor fiscal y documentos contables.


5 .Mediante la Liquidación Oficial de Revisión No.210642005000003 del 20 de junio de 2005, la Administración aceptó algunas de las pruebas allegadas en la respuesta del requerimiento especial y determinó oficialmente el impuesto en los siguientes términos:


- Adicionar ingresos por ventas brutas en la suma de $71.331.000

- Rechazar devoluciones y descuentos por valor de $517.773.000

- Rechazar costos de ventas por la suma de $144.986.000

- Rechazar deducciones por el pago de cuotas de clubes a asociados por valor de $159.125.000.

- Establecer el impuesto a cargo en $1.783.910.000

- Imponer sanción por inexactitud por valor de $349.038.000.

- Determinar el saldo a favor en la suma de $1.399.705.000.


6. Contra el anterior acto administrativo, la contribuyente interpuso recurso de reconsideración, que fue resuelto por la Resolución No. 21012006900001 del 17 de julio de 2006, que modificó parcialmente el acto recurrido en los siguientes rubros:


- Adicionar ingresos por ventas brutas en la suma de $24.007.000.

- Rechazar costos de ventas en la suma de $144.752.000.

- Determinar el impuesto a cargo en la suma de $1.767.265.000.

- Imponer sanción por inexactitud por valor de $308.986.000.

- Establecer el saldo a favor en la suma de $1.456.402.000.



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