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Alternativas de políticas para fortalecer el ahorro de los hogares de menores ingresos en Bolivia

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CEPAL - SERIE financiamiento del desarrollo

N° 120

21

En lo que se refiere al sistema financiero, esta ley complementa y refuerza el manejo

prudencial del mismo al determinar que formulará las políticas de aplicación general en materia

monetaria y cambiaria, así como de intermediación financiera, que comprende la crediticia bancaria

(Ley del BCB, 1995).

La autonomía del BCB se ha ido consolidando lo cual ha permitido que esta institución

cumpla con el objetivo que le señala la ley (mantener el poder adquisitivo), manteniendo sin

embargo una estrecha relación con el Ministerio de Hacienda en lo que se refiere a coordinación de

políticas monetarias y fiscales.

Recuadro 2

ASPECTOS A DESTACAR EN LA LEY DEL BANCO CENTRAL DE BOLIVIA (BCB)

Fuente:  Ministerio de Hacienda de Bolivia, 1995.

3.

Ley de Propiedad y Crédito Popular (PCP)

Aunque el alcance de esta ley va más allá de reformas en el sistema financiero, introduce

cambios importantes en la Ley del BCB y en la Ley de Bancos y Entidades Financieras,

disminuyendo en parte importante la facultad del BCB para normar sobre el sistema financiero, y

compartiendo ahora esa facultad con una instancia denominada Comité de Normas Financieras de

Prudencia (CONFIP).

El CONFIP es el órgano encargado de la aprobación de las normas de prudencia para el

funcionamiento del sistema financiero nacional e instancia de coordinación de las actividades de la

SBEF y de la Superintendencia de Pensiones, Valores y Seguros (SPVS).

El CONFIP es un cuerpo colegiado integrado por el Presidente del BCB, el Superintendente

de Bancos y Entidades Financieras, el Superintendente de Pensiones Valores y Seguros y un

Viceministro de Hacienda.

15

Adicionalmente dicha ley permite a las Organizaciones No Gubernamentales (ONG) realizar

actividades de crédito utilizando recursos propios, fondos de donación o recursos provenientes

directamente de organismos internacionales sin intermediación o participación del Estado.

Asimismo quedan excluidas de la fiscalización, control e inspección de sus actividades por parte de

la SBEF.

                                                     

15

  Este puesto es cubierto en la actualidad por el Viceministro de Asuntos Financieros.

Autonomía para ejercer sus funciones y aplicar las políticas monetarias, cambiarias y crediticias

necesarias para cumplir con su objetivo.

Potestad para recomendar al gobierno la adopción de las medidas que estime oportunas para

posibilitar el cumplimiento de su objetivo.

Prohibición para que el BCB otorgue créditos al Sector Público y de contraer pasivos contingentes

a favor del mismo, excepto para atender situaciones de necesidades impostergables derivadas de

calamidades públicas, conmoción interna o internacionales o para atender necesidades transitorias

de liquidez, dentro de los límites del programa monetario.

Obligación de que todas las entidades del Sector Público depositen sus fondos en cuentas fiscales

del BCB.

Facultad para normar el desenvolvimiento de la actividad financiera.

Impedimento para que el BCB adquiera o mantenga participación en el capital de empresas

privadas, públicas o mixtas financieras o no financieras, excepto en entidades financieras

internacionales de derecho público.



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