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Alternativas de políticas para fortalecer el ahorro de los hogares de menores ingresos en Bolivia

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Alternativas de políticas para fortalecer el ahorro de los hogares de menores ingresos en Bolivia

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Sin embargo y salvo algunas medidas aisladas como el de eliminar los impuestos para

depósitos a largo plazo, el marco legal es neutro respecto a incentivos para el incrementar el ahorro,

especialmente el ahorro a pequeña escala o ahorro popular.

Por otro lado, la exigencia de capitales mínimos en valores elevados para entidades que

operan en las áreas rurales y con potencial para captar ahorro, se constituye en una barrera de

entrada que impide una mayor cobertura de servicios financieros y captación de ahorro en el área

rural.

En general existe la percepción de que el marco legal de regulación financiera no se adecua

para instituciones que operan en áreas rurales y las entidades que regulan al sistema no muestran

predisposición para adecuar o crear normas específicas para un mayor desarrollo del sistema

financiero en las áreas rurales y lograr entre otros aspectos, incrementar la movilización de ahorros.


CEPAL - SERIE financiamiento del desarrollo

N° 120

25

III. El acceso al ahorro financiero:

número, cobertura y composición

del sistema financiero en Bolivia

El alto grado de profundización financiera alcanzado por la

economía boliviana se refleja también en el crecimiento en el número,

cobertura y oferta de los servicios del sistema financiero. Estos

factores han sido determinantes para el crecimiento del ahorro

financiero aunque —y a pesar de la mayor cobertura en el área rural—

todavía con una alta concentración del mismo en las áreas urbanas.

A. El Número de Entidades Financieras

El sistema financiero boliviano está compuesto por aquellas

entidades reguladas por la SBEF (entidades financieras que

cumplieron con los requisitos exigidos por la entidad reguladora) y por

aquellas no reguladas por la SBEF (entidades financieras que no

cumplen con los requisitos exigidos por la SBEF).

Las primeras a su vez se dividen en Sistema Bancario (incluyendo

las entidades bancarias en liquidación), Sistema Mutual de Ahorro y

Préstamo, Fondos y Financieras Estatales y Mixtas, Fondos Financieros

Privados (FFP), Cooperativas de Ahorro y Préstamo, Almacenes

Generales de Depósito y Empresas de Servicios Financieros.

En la actualidad (año 2002), el Sistema Bancario está

compuesto por 12 bancos en funcionamiento y 8 bancos en

liquidación, el Sistema Mutual por 13 mutuales, los Fondos Financieros

Estatales y Mixtos por 4 fondos, los Fondos Privados son 7, las



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