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Alternativas de políticas para fortalecer el ahorro de los hogares de menores ingresos en Bolivia

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CEPAL - SERIE financiamiento del desarrollo

N° 120

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Gráfico 2

EVOLUCIÓN DE LOS DEPÓSITOS TOTALES Y PRÉSTAMOS

DE LA BANCA COMERCIAL, PERÍODO DE REPRESIÓN FINANCIERA

(Como porcentajes del PIB)

Fuente:  Elaborado sobre la base de información contenida en el Dossier N° 11 de la Unidad de Análisis

de Políticas Sociales y Económicas (UDAPE), 2001.

Notas:  Los depósitos se refieren al cuasi dinero más depósitos a la vista. Los préstamos de la banca

incluyen a bancos especializados y no existen datos para 1985.

Las tasas de interés reales eran negativas, y en 1985 período de la hiperinflación, los valores

de ésta fueron de -94.15% para las tasas activas y de –95.0% para las pasivas como promedio. Por

otra parte, la cartera en mora de la banca comercial alcanzó a 39% de la cartera bruta y en el

principal banco estatal (Banco del Estado) a 52% (Antelo, 2000, y Jemio, 2000).

Se produce por tanto un proceso de desmonetización de la economía y una pérdida de

confianza en el sistema financiero (desintermediación financiera) que tomaría varios años para que

el público la recupere. Resultado de lo anterior la economía se dolarizó aún más y los intentos, para

fines de política monetaria, de desdolarizar la economía a través de una serie de incentivos, han

tenido hasta ahora poco éxito.

En agosto de 1985 un nuevo gobierno asume y da un giro radical a la política económica

hasta entonces aplicada. En un principio las medidas económicas estaban más enfocadas a

estabilizar la economía y liberar los mercados de bienes y servicios otorgándole al mercado el rol

de asignador de recursos.

Se aplica el sistema del Bolsín

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 para evitar las fuertes diferencias entre el tipo de cambio

oficial y paralelo, se permite la libre convertibilidad de la moneda boliviana y se decide finalmente

aplicar un sistema de crawling peg o mini devaluaciones periódicas con la finalidad de mantener

estable el tipo de cambio real (Antelo, 2000).

En lo que se refiere a la política monetaria, se liberan las tasas de interés, se reducen los

encajes y la mayor disciplina fiscal aplicada permite disminuir las presiones sobre el BCB para

financiar los requerimientos financieros del sector público y éste, a partir de entonces, se dedica a

funciones propias de Banca Central.

                                                     

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Básicamente esta medida significó instituir un sistema de flotación del tipo de cambio con modalidad de subasta. Aunque el Bolsín,

en su inicio, funcionó como un sistema de flotación cambiaria, actualmente funciona como un sistema se devaluación administrada

por el Banco Central.

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1981

1982

1983

1984

1985

Depósitos

Préstamos de la Banca



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