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Anderson Pereira Portuguez Diamiry Cabrera Nazco Yulianne Pérez Escalona

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En  el  contexto  cubano, el  desarrollo  local  exige  una 

interpretación holística y sistémica de la realidad, y que las 

propias personas sean el centro de toda la política local en 

forma  activa.  Sin  embargo,  aún  persisten  en  nuestros 

municipios  debilidades  como  falta  de  comunicación  y 

coordinación  entre  los  diferentes  actores,  desarticulación 

de los procesos de planeamiento, insuficiente información 

y  capacitación  sobre  gestión  del  desarrollo  local  de  los 

directivos, falta de perspectivas para evaluar si una política 

de  desarrollo  local  resulta  exitosa  o  no  a  partir  de 

indicadores  de  gestión  identificados  para  una  correcta 

evaluación para el desarrollo local. 

Por otra parte, desde el punto de vista endógeno del 

desarrollo  se  logrará  en  la  misma  medida  en  que  se 

desarrollen iniciativas locales que tomen en consideración 

las  premisas  establecidas  en  las  restantes  variables  que 

redondean  la  concepción  del  desarrollo  local.  Muchas  se 

encuentran  presente  en  múltiples  experiencias  empíricas 

con  resultados  satisfactorios  que  se  desarrollan  en 

diferentes  municipios  del  país,  entre  las  que  se  pueden 

mencionar  como  ejemplos:  la  Oficina  de  Gestión  de 

Conocimientos y Proyectos de Desarrollo Local que existe 

en  Placetas  y  otros  municipios  de  la  provincia  de  Villa 

Clara,  las  cuales  vienen  desempeñando  un  papel 

relevante  en  la  gestión  de  proyectos  de  desarrollo  e 

iniciativas para buscarle solución a problemas locales que 

constituyen desafíos del desarrollo en esas localidades en 

Cuba.  

Además,  existen  casos de  vital  importancia  como  la 

Habana Vieja, que ha resurgido desde las cenizas, gracias 

a una mirada visionaria; así como la ciudad de Trinidad, en 

Sancti Spiritus con su esplendor en el patrimonio cultural, y 

otra  no  menos  importante  donde  se  han  realizados 


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estudios sobre esta temática, en la provincia de Holguín, la 

ciudad de Gibara.  

Sin  embargo,  la  dirección  de  los  procesos  de 

desarrollo  en  las  localidades  cubanas  se  hace  compleja 

teniendo  en  cuenta  las  interrelaciones  entre  los  planes  y 

estrategias  independientes  que  existen  y  se  ejecutan  en 

los  territorios,  lo  que  provoca  ineficiencias  en  el  óptimo 

empleo  de  las  potencialidades  locales,  así  como  la 

generación y la asignación de recursos de acuerdo con las 

prioridades  estratégicas  (Lazo,  Fernández,  &  Castillo, 

2007). 

Por  lo  que  es  importante  que  el  desarrollo  local 

continúe desempeñando un rol protagónico, pues a través 

de  una  buena  práctica  se  dirige  la  transformación  de  su 

proceso  para  avanzar  hacia  un  estadio  con  la  utilización 

del  conocimiento,  la  ciencia,  la  tecnología  y  la  innovación 

como  principales  puntos  de  apoyo.  Se  trata  de  un 

desarrollo  local  que  se  enriquece  a  partir  de  las  mismas 

acciones implementadas, y en función de los procesos de 

cooperación e interacción entre los actores que participan, 

donde  cada  territorio  va  generando  y  construyendo  su 

propia trayectoria. 

 

Actores locales 

 

La gestión de las iniciativas de desarrollo local exige, 

sobre  todo,  una  mentalidad  alejada  de  la  lógica  del 

subsidio y de  la pasiva  espera de una solución venida de 

los  poderes  públicos,  la  inversión  extranjera,  las  grandes 

empresas, el sistema de protección social o la cooperación 

internacional  (Alburquerque  Llorens,  1999).  El  papel 

central  de  una  estrategia  de  desarrollo  local  acertada 

fundamentalmente  es  organizar,  favorecer,  fomentar  y 



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