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Anderson Pereira Portuguez Diamiry Cabrera Nazco Yulianne Pérez Escalona

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interacción  que  ofrece  el  modelo  que  se  propone  para 

promover el cambio. 

Como  se  mencionó  anteriormente,  tanto  las 

concepciones  de  desarrollo  como  su  visión  desde  una 

perspectiva  local,  han  estado  plagadas  de  un  fuerte 

carácter  economicista,  lo  que  ha  llevado  al  fracaso  varios 

modelos  trabajados.  No  solo  se  ha  obviado  el  elemento 

subjetivo  propio  del  ser  humano  sino  que  no  se  han 

utilizado  aquellos  productos  de  la  actividad  cultural  de  la 

sociedad,  tanto  tangibles  como  intangibles  en  función  del 

progreso en todas sus aristas. 

Entender  la  cultura  no  solo  como  lo  puramente 

artístico,  sino  como  organización  de  social  con  pautas 

significativas  con representación  social,  para  comprender, 

reproducir  y  transformar  la  realidad;  permite  situarla  en  la 

base  de  los  procesos  que  a  nivel  cotidiano  y  comunitario 

se realizan. Hay estudios de la dimensión cultural que son 

incluidos  en  investigaciones  de  desarrollo  y  de  desarrollo 

local:  unos  que  responden  al  nivel  de  análisis  macro 

(Martínez,  1998;  Carranza  Valdéz,  1999;  Hart  Dávalos, 

2001)  y  otros  dedicados  al  trabajo  comunitario  (Coloma, 

1999; Montano Jarrín, 1999; Fabelo, 1999).  

De  cara  al  contexto  actual,  se  han  evidenciado 

métodos  y  estilos  hacia  el  desarrollo  local  que  están  al 

margen  de  las  variadas  posiciones  acerca  de  la  cultura  y 

con esta el patrimonio, que marca la tendencia a repensar 

el desarrollo desde perspectivas que incluyen lo cultural. A 

este  enfoque  potenciador  de  la  cultura  en  el  desarrollo 

local  se  han  dedicado  importantes  investigadores  a  nivel 

internacional  y  nacional  (Coloma,  1999;  Montano  Jarrín, 

1999;  Fabelo,  1999;  Hart  Dávalos,  1999;  Hart  Dávalos, 

2001;  Martínez,  1998;  Bernhardt,  2003;  Bernhardt,  2004; 

Boisier,  1991;  Peñate  García  &  García  Báez,  2005).  La 

esencia del desarrollo en Cuba no se separa del contexto 


96 

mundial,  aunque  sí  ha  tenido  sus  particularidades.  Ha 

estado 

en 

correspondencia 

con 

las 

condiciones 

socioeconómicas,  políticas,  sociales  y  culturales  del  país, 

sin detrimento de las corrientes internacionales.  

En  un  contexto  de  significativos  cambios  en  la 

búsqueda  de  alternativas  económicas,  sociales  y 

culturales que permitan recuperar los niveles de desarrollo 

y garantizar la sustentabilidad se convirtió desde inicios de 

los  noventa  en  actividad  principal  de  los  actores  sociales 

en Cuba, en la cual la reforma de 1992 establece que “el 

municipio  es  la  sociedad  civil  con  personalidad  jurídica  a 

todos  los  efectos  legales  organizada  políticamente  por  la 

ley en una extensión territorial determinada por necesarias 

relaciones  económicas  y  sociales  de  su  población” 

(Constitución  de  la  República,  1992)  lo  que  viene  a 

reafirmarse  en  el  proceso  de  implementación  de  los 

Lineamientos de la Política Económica y Social del Partido 

y la Revolución

donde está inmersa la sociedad cubana. 

Aun cuando la voluntad  política ofrece prerrogativas 

a  los  municipios  y  sus  estructuras  de  gobierno,  estos  no 

cuentan con la visión, preparación e integralidad suficiente 

como  gestores  del  desarrollo  local,  para  controlar  y 

articular  sus  propios  recursos,  con  la  preparación  e 

implementación  de  planes  o  estrategias  que  sin  lugar  a 

dudas,  es  uno  de  los  ejes  centrales  de  cualquier  política 

de desarrollo local coherente, participativa y sostenible. 

                                                           

7

 Capítulo V, Política de Ciencia, Tecnología e Innovación (129, 

131,  132  y  135);  en  Cultura  (143,  152,  163);  en  la  Educación 

Superior  en  los  temas  de  tecnologías  educativas;  las  TIC: 

Industria  del  software,  informatización,  telecomunicaciones, 

electrónica.  (131,  223,  226);  Medio  ambiente:  Biodiversidad, 

educación  ambiental  y  manejo  integrado  de  ecosistemas  como 

montañas, costas, cuencas. (133, 300) y Política para el Turismo 

del capítulo IX. (260, 261 y 264). 



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