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CP/RES. 651 (1033/95) APROBACIÓN DE LA FÓRMULA PARA EL CÁLCULO DE LA REMUNERACIÓN PENSIONABLE CONFORME AL NUEVO SISTEMA DE REMUNERACIÓN

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CP/RES. 651 (1033/95) APROBACIÓN DE LA FÓRMULA PARA EL CÁLCULO DE LA REMUNERACIÓN PENSIONABLE CONFORME AL NUEVO SISTEMA DE REMUNERACIÓN

OEA/Ser.G
CP/RES. 651 (1033/95)
29 junio 1995
Original: inglés

CP/RES. 651 (1033/95)

APROBACIÓN DE LA FÓRMULA PARA EL CÁLCULO DE LA REMUNERACIÓN PENSIONABLE CONFORME AL NUEVO SISTEMA DE REMUNERACIÓN

EL CONSEJO PERMANENTE DE LA ORGANIZACIÓN DE LOS ESTADOS AMERICANOS,

VISTO el documento titulado "Aprobación de la fórmula para el cálculo de la remuneración pensionable conforme al nuevo sistema de remuneración", la carta del 31 de mayo de 1995 dirigida al Secretario General por el Embajador Lawrence Chewning Fábrega, Representante Permanente de Panamá y Presidente de la Comisión de Jubilaciones y Pensiones, las cartas del 1, 5 y 13 de junio de 1995 dirigidas al Secretario-Tesorero del Fondo por la firma Buck Consultants referentes a la fórmula para la determinación de la remuneración pensionable conforme al Plan de Jubilaciones y Pensiones de la OEA;

CONSIDERANDO:

Que en su vigésimo quinto período ordinario de sesiones, la Asamblea General aprobó la resolución titulada "Modificación y aclaración de las resoluciones AG/RES. 1275 (XXIV-O/94) y CP/RES. 631 (989/94) sobre modificación del sistema de remuneración del personal de la Secretaría General";

Que el punto 1.b.i.(b) de dicha resolución dice que "la remuneración pensionable se computará de acuerdo con una fórmula que refleje el compromiso de mantener los beneficios establecidos en el Plan de Jubilaciones y Pensiones que actualmente tiene la OEA [y que] el Consejo Permanente deberá aprobar, a más tardar el 30 de junio de 1995, una fórmula específica al respecto, que tenga en cuenta las pautas aprobadas por la Comisión de Jubilaciones y Pensiones en su sesión del 31 de mayo de 1995, expresadas en la carta del Presidente de la Comisión de Jubilaciones y Pensiones, Embajador Lawrence Chewning Fábrega, Representante Permanente de Panamá, al Secretario General, y en la carta de fecha 1 de junio de 1995 de la firma Buck Consultants, referente a la fórmula para la determinación de la remuneración pensionable conforme al Plan de Jubilaciones y Pensiones de la OEA";

Que en dicha carta del 1 de junio de 1995, la firma Buck Consultants presenta la fórmula propuesta para calcular la remuneración pensionable conforme al nuevo sistema de remuneración y llega a la conclusión de que, junto con la adopción de las escalas de sueldos de la ONU, "produce los resultados deseados"; y

Que mediante carta del 13 de junio de 1995 al Secretario-Tesorero del Fondo, Buck Consultants aclaró que la variable "R" de la fórmula representa "remuneración" y no "sueldo básico",

RESUELVE:

 1. Aprobar, como base de una fórmula para el cálculo de la remuneración pensionable conforme al nuevo sistema de sueldos, las pautas aprobadas por la Comisión de Jubilaciones y Pensiones y presentadas en la carta de fecha 31 de mayo de 1995 del Embajador Lawrence Chewning Fábrega, Representante Permanente de Panamá y Presidente de la Comisión de Jubilaciones y Pensiones al Secretario General, lo siguiente:

  1. La remuneración pensionable en la sede deberá ser igual, bajo una fórmula única, para los funcionarios que tengan la misma remuneración, independientemente de la categoría a que pertenezcan.

  2. La remuneración pensionable deberá ser igual para los funcionarios profesionales que tengan el mismo paso y grado, independientemente de su lugar de destino o de que tengan o no algún dependiente primario.

  3. Para los funcionarios de servicios generales, las remuneraciones pensionables deberán ser similares a las de las Naciones Unidas y en ningún caso inferiores a las actuales de la OEA.

  4. Para los funcionarios profesionales, las remuneraciones pensionables no deberán ser inferiores a las actuales.

  5. El sistema para determinar las remuneraciones pensionables deberá ser claro, transparente y fácil de poner en ejecución. Deberá contener un mecanismo para ajustar las remuneraciones pensionables por inflación, que no introduzca distorsiones a largo plazo y que esté ligado a los cambios en remuneraciones implementados por las Naciones Unidas.

  1. Las contribuciones al Fondo de Jubilaciones y Pensiones se mantendrán en 7% de la remuneración pensionable para el funcionario y 14% para la Organización. (En Naciones Unidas son de 7,9% y 15,8%, respectivamente.)

  1. El costo global de las contribuciones institucionales no podrá ser superior al que resultaría según las escalas de las Naciones Unidas (con contribución institucional de 15,8%) y, en lo posible, no deberá exceder significativamente el nivel de las contribuciones actuales.

 2. La fórmula aquí aprobada entrará en vigor el 1 de julio de 1995, sujeto a la aceptación por el personal del nuevo sistema de remuneración en el referéndum mencionado en la resolución del vigésimo quinto período ordinario de sesiones de la Asamblea General sobre el nuevo sistema de remuneración.



ANEXO E

FÓRMULA PARA DETERMINAR LA REMUNERACIÓN PENSIONABLE

CONFORME AL NUEVO SISTEMA DE REMUNERACIÓN

 

La fórmula para calcular la remuneración pensionable será la siguiente:

EN DONDE P = remuneración pensionable

R = remuneración

e = función exponencial

Inicialmente los valores de a, b, c y d serán:

a = 1,22                    c = 49.500

b = 0,34                    d = 12.000

Los valores de c y d podrán variar cuando cambie el ajuste por lugar de destino en la sede.



ANEXO F

REGLAS ESPECIALES SOBRE LA PARTICIPACIÓN DE FUNCIONARIOS Y CONSULTORES EN LA ELECCIÓN DEL SECRETARIO GENERAL, DEL SECRETARIO GENERAL ADJUNTO Y DE OTRAS AUTORIDADES ELEGIDAS POR LA ASAMBLEA GENERAL


I. DEFINICIONES


1.1 Las siguientes definiciones se aplicarán a estas Reglas:


1. Cargos de elección: Estos son puestos para los que se nombran candidatos o cuya elección se sujeta a la aprobación de la Asamblea General, e incluyen los siguientes: Secretario General, Secretario General Adjunto; Director de la Agencia Interamericana para la Cooperación y el Desarrollo (también conocido como Secretario Ejecutivo para el Desarrollo Integral); miembros de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos; jueces del Comité Jurídico Interamericano; jueces del Tribunal Administrativo; jueces de la Corte Interamericana de Derechos Humanos; miembros de la Junta de Auditores Externos, y miembros del Consejo Directivo del Centro de Estudios de Justicia de las Américas;


2. Normas Generales: Estas son las Normas Generales para el Funcionamiento de la Secretaría General de la Organización de los Estados Americanos;


3. Funcionarios: Estas son las categorías de funcionarios definidas en el artículo 17(a) de las Normas Generales;


4. Consultores: Estas son personas físicas que prestan servicios a la Secretaría General con contrato por resultados, según se definen en el artículo 17(b) de las Normas Generales;


5. Candidatos internos: Estos candidatos son funcionarios y consultores, e incluyen a los titulares del cargo de Secretario General y del cargo de Secretario General Adjunto que pretenden ser reelegidos;


6. Candidatos externos: Estos son los candidatos que no son internos;


7. Uso directo de un cargo o de los recursos provistos por la Secretaría General por parte de los funcionarios y consultores, lo cual incluye, entre otras cosas: uso de las líneas telefónicas de larga distancia sin rembolso de costos; uso de oficinas (incluida la propia) en la Secretaría General; uso de papel y otros materiales e instalaciones proporcionadas por la Secretaria General para el desempeño de las funciones oficiales; uso de los funcionarios y consultores de la Secretaría General bajo su supervisión o asignados a ellos, y


8. Información de distribución limitada o confidencial: Esta es información que no ha sido publicada como documentos de la Organización o que no está a disposición de los candidatos externos u otras personas que no son funcionarios de la Secretaría General de la OEA.


9. Apoyar o promover abiertamente a cualquier candidato: Esta frase implica actividades de apoyo a favor de un candidato susceptibles de llamar la atención de terceros, es decir, personas diferentes del candidato y el personal de apoyo o consultor. Entre los ejemplos de estas actividades se incluirían, a manera enunciativa mas no limitativa, las siguientes: patrocinios para publicación en prensa o propaganda electoral; expresar a terceros que se apoya o se trabaja para un candidato; participar en actividades que indicarían a otros candidatos y a sus seguidores que se apoya a otro candidato; trabajar como miembro del equipo de campaña electoral; organizar un cóctel en el domicilio particular para reunirse con embajadores y otros que posiblemente apoyarían su campaña electoral.



II. PROHIBICIONES PARA LOS CANDIDATOS INTERNOS


2.1 Ningún candidato interno podrá aprovechar directamente su cargo ni los recursos provistos por la Secretaría General para favorecer su candidatura.


2.2 En el desarrollo de las actividades relativas a su candidatura, ningún candidato interno dará a conocer información de distribución limitada o confidencial a persona alguna ni utilizará dicha información para beneficio personal.


2.3 Los funcionarios que sean candidatos a cargos de elección deberán renunciar o solicitar una licencia de la Secretaria General al iniciar abiertamente su campaña electoral para ser nombrado candidato a un cargo de elección o cuando sea nombrado candidato, lo que ocurra primero. El periodo de licencia durará hasta la elección o hasta que el candidato retire su candidatura. Dicho funcionario puede tomar licencia sin sueldo o, a su elección, puede agotar cualquier licencia anual con goce de sueldo, acumulada en su cuenta, antes de tomar licencia sin sueldo. El funcionario que opte por tomar licencia y cuyo contrato no corresponda a un cargo de confianza y no venza durante el período de licencia, tendrá derecho, si su candidatura no fuese exitosa, a retornar a un cargo en la Secretaría General del mismo grado que tenía antes de tomar dicha licencia.


2.4 El antes mencionado apartado 2.3 no será aplicable a los titulares de los cargos de Secretario General ni de Secretario General Adjunto. Sin embargo, estos funcionarios deberán acatar estrictamente los requisitos de los apartados 2.1 y 2.2 de este Reglamento, así los artículos 28, 29 y 31 de las Normas Generales.


2.5 Un consultor que resulte candidato a un cargo de elección deberá, al iniciar abiertamente su campaña para conseguir la nominación o al ser propuesto como candidato, lo que ocurra primero, dar por terminado su contrato con causa justificada, o, según decida la Secretaría General, deberá cesar todo trabajo bajo dicho contrato y asignar sus derechos a sueldo y obligaciones a un tercero aceptado por la Secretaria General hasta después de la elección en cuestión.


III. PROHIBICIONES PARA OTROS FUNCIONARIOS

Y CONSULTORES


3.1 Ningún funcionario ni consultor podrá participar abiertamente en actividades de campaña electoral ni apoyar o promover abiertamente al candidato a un cargo de elección.


3.2 Ningún funcionario podrá aprovechar directamente su cargo en la Secretaría General ni los recursos provistos por la Secretaría General para apoyar o promover a ningún candidato a un cargo de elección.


3.3 Los consultores no podrán participar abiertamente en actividades de campaña ni apoyar o promover a ningún candidato a un cargo de elección. De igual forma, no podrán utilizar las instalaciones de la Secretaría General ni el personal que les sea asignado en virtud de sus contratos con la Secretaría General para apoyar o promover a ningún candidato a un cargo de elección.



IV. APOYO INSTITUCIONAL A LOS CANDIDATOS


4.1 Con la autorización del Secretario General y a solicitud de los respectivos gobiernos proponentes, el Secretario de Relaciones Externas coordinará y tomará las medidas necesarias para que los candidatos a los cargos de Secretario General y Secretario General Adjunto puedan dirigirse y reunirse con los representantes de los Estados Miembros en la sede y en las oficinas de la Secretaría General fuera de la sede.


4.2 A solicitud de los Estados Miembros, la Secretaría de Relaciones Externas volverá a publicar en sus boletines los comunicados de prensa y artículos sobre la campaña; sin embargo, ningún comunicado de prensa o artículos se volverá a publicar sin primero haber obtenido el permiso o los derechos de autor necesarios y sin citar la fuente original.


4.3 Los funcionarios y consultores que, conforme a las instrucciones del Secretario General o del Secretario de Relaciones Externas, utilicen su cargo o faciliten los recursos de la Secretaría General a los candidatos, no estarán incumpliendo lo dispuesto en los artículos II y III de estas Reglas.


4.4 Toda declaración a los medios de comunicación en relación con las campañas y candidatos a cargos de elección hecha por funcionarios o consultores de la Secretaría General que no sean ellos mismos candidatos, deberá ser primero autorizada, preferiblemente por escrito, por el Secretario de Relaciones Externas o por el Secretario General.


V. SANCIONES


5.1 En el caso de los funcionarios, el hecho de que incumplan estas Reglas constituirá conducta indebida grave que conllevará la aplicación de medidas disciplinarias, que pueden incluir la destitución sumaria conforme al Reglamento de Personal.


5.2 En el caso de consultores, el hecho de que incumplan estas Reglas constituirá una violación de contrato y será motivo para dar por terminado el contrato con causa justificada.


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