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Bases de Licitación Federales

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ANTECEDENTES


I.- Que en cumplimiento a lo previsto en los artículos 134 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, 28 de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas, “LA CONTRATANTE” a través del Comité Municipal de Obra Pública convocó a la Licitación Pública C-LPN-CMOPCHIE-FAIP-002/2015, para la obra: PROYECTO REMODELACION DE UNIDAD DEPORTIVA DE CHIETLA, misma que se publico con fecha del día 02 DE JULIO DE 2015.


II.- Que en la Convocatoria de LICITACION PUBLICA NACIONAL se señaló el día 13 DE JUNIO DE 2015, para la apertura de las propuestas técnicas y económicas, emitiéndose el Dictamen correspondiente.


III.- Que de conformidad al procedimiento señalado en la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas, de las propuestas presentadas en la LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL se dictó el Fallo de Adjudicación a favor de “____________________________________________________________”, tomando en consideración el Dictamen sustentado en el análisis comparativo de las proposiciones admitidas, los requisitos de la convocatoria, las leyes que rigen a la materia, por reunir las condiciones legales, técnicas, económicas, por contar con la experiencia requerida para la ejecución de la obra licitada y satisfacer el cumplimiento del Contrato que mediante el presente se formaliza.


DECLARACIONES


PRIMERA.- “LA CONTRATANTE” declara:


A. Que es C.P . EDGARDO PONCE CORTES PRESIDENTE MUNICIPAL CONSTITUCIONAL DE CHIETLA, PUE.


B. Que su representante (es) se encuentra facultado para suscribir el presente contrato, de conformidad con lo dispuesto por los artículos 115 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA MEXICANA, 105 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE PUEBLA Y LOS DEMAS RELATIVOS APLICABLES DE LA LEY ORGANICA MUNICIPAL, para celebrar el presente contrato.


C. Que para cubrir las erogaciones que se deriven del presente contrato el PROGRAMA Fondo de Apoyo en Infraestructura y Productividad (FAIP), publicada en el Diario Oficial de la Federación el 6 de marzo de 2015.


D. Que cuenta con los dictámenes, permisos, licencia para la ejecución de la obra que se formaliza mediante el presente contrato.


E. Que señala como domicilio el ubicado en PLAZA PRINCIPAL S/N, COL CENTRO CHIETLA, PUE., para los fines y efectos legales de este contrato.




SEGUNDA.- "EL CONTRATISTA” declara:


A. Que a través de su representante acredita su existencia, mediante el acta constitutiva de la sociedad “____________________________________________________________”, volumen número _________________________________, del instrumento numero ___________________________________________________, de fecha _________________________________________________, otorgada ante la fe del Notario Público número ____________________________, Licenciado _________________________, de la _______________________________________, inscrita en el Registro Público de la Propiedad y del comercio bajo el folio mercantil electronico No. _____________________________________________________ de fecha ________________________________________


B. La lic. ____________________________________________________, acredita su personalidad como ____________________________________________ de la Persona Moral “______________________________________________”, mediante el acta constitutiva de la sociedad “_____________________________________________________, volumen número _________________________________, del instrumento numero __________________________________________, de fecha __________________________________________________________, otorgada ante la fe del Notario Público número ______________, Licenciado _______________________________________________________de la ciudad __________________________________________.,manifestando tener la capacidad jurídica para contratar, misma que no le ha sido revocada, además de que manifiesta que su representada reúne las condiciones técnicas, legales y económicas para obligarse a la ejecución de la obra objeto de este contrato.


C. Que tiene establecido su domicilio en ____________________________________________________________________________. para los fines y efectos legales de este contrato y que su Registro Federal de Contribuyente es _________________________.


D. Que conoce y cumplirá con las disposiciones que rigen a la presente obra pública, en forma previa y durante la ejecución de la obra, tales como la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas, su Reglamento; las Reglas Generales para la Contratación y Ejecución de Obras Públicas, para las dependencias y entidades de la administración pública federal; la Ley de Egresos de la Federación, la Ley General de Deuda Pública, la Ley de Presupuesto, Contabilidad y Gasto Público Federal; la Ley General de Protección al Ambiente y Equilibrio Ecológico, la legislación federal aplicable en materia de aguas, bosques; así como las normas, disposiciones y especificaciones de construcción y de calidad de materiales emitida por la Secretaría de Comunicaciones y Transportes del Gobierno Federal.


E. Que conoce y cumplirá el contenido y los alcances de proyecto ejecutivo; (ESTABLECER CONFORME A LA OBRA A EJECUTARSE ALGUNOS DE LOS SIGUIENTES ELEMENTOS, POR EJEMPLO: NORMAS DE CALIDAD DE LOS MATERIALES Y EQUIPOS DE INSTALACIÓN PERMANENTE; LAS ESPECIFICACIONES DE CONSTRUCCIÓN APLICABLES; EL CATÁLOGO DE CONCEPTOS; LAS CANTIDADES DE TRABAJO; LAS UNIDADES DE MEDIDA; LOS PRECIOS UNITARIOS PROPUESTOS; LOS IMPORTES PARCIALES; EL TOTAL DE LA PROPOSICIÓN; LOS ANÁLISIS DE LOS PRECIOS UNITARIOS DE LOS CONCEPTOS DE TRABAJO; LA RELACIÓN DE LOS MATERIALES Y EQUIPOS DE INSTALACIÓN PERMANENTE, QUE EN SU CASO, PROPORCIONE EL CONTRATANTE Y SU PROGRAMA DE UTILIZACIÓN; LAS ESPECIFICACIONES DE LA OBRA, EL PROYECTO, EL CALENDARIO DE TRABAJO, LOS MONTOS MENSUALES DE LA OBRA DERIVADOS DEL MISMO Y EL DOCUMENTO EN QUE SE CONSIGNA EL PRESUPUESTO; LOS ANÁLISIS DE LOS COSTOS INDIRECTOS Y PARTICULARMENTE DEL COSTO FINANCIERO Y EL PROCEDIMIENTO PARA EL AJUSTE DE LOS COSTOS); así como los Anexos que debidamente firmados por las partes, integran el presente contrato.


F. Que de acuerdo a lo establecido en las bases de licitación, cuenta con los permisos, autorizaciones y licencias para la ejecución de la obra que se formaliza mediante el presente contrato.


G. Que previamente a la suscripción del presente contrato inspeccionó debidamente el sitio de la obra objeto de este contrato, para ofrecer su oferta a la C-LPN-CMOPCHIE-FAIP-002/2015 de la que se deriva la adjudicación del presente contrato y en la que tomó en consideración todos los factores que intervienen en su ejecución, tales como (POR EJEMPLO: LAS CONDICIONES CLIMATOLÓGICAS, HIDROLÓGICAS, OROGRÁFICAS, LA EXISTENCIA DE ETNIAS, LA FLORA Y FAUNA, LAS VÍAS DE COMUNICACIÓN O DE ACCESO, EXISTENTES EN LA ZONA EN QUE SE EJECUTARÁ LA OBRA), así como los elementos naturales y condiciones físicas propia del lugar.


Por lo anteriormente manifestado, “AMBAS PARTES” están de acuerdo y se obligan al cumplimiento del presente contrato al tenor de las siguientes:


C L A U S U L A S


PRIMERA.- OBJETO DEL CONTRATO.- “LA CONTRATANTE” encomienda a “EL CONTRATISTA”, la construcción de la obra denominada: : PROYECTO REMODELACION DE UNIDAD DEPORTIVA DE CHIETLA, a ejecutarse en la localidad de CHIETLA municipio de CHIETLA, Pue.


La descripción pormenorizada de los trabajos que se ejecutarán, los proyectos, planos, especificaciones, programas, presupuestos, bases de licitación y las actas derivadas de la misma, forman parte integral del presente contrato, mismas que se agregan como anexo NUMERO (1).


Para los efectos del presente contrato, las bases de licitación, las actas derivadas de la misma, sus anexos y la bitácora de los trabajos, son instrumentos que vinculan a las partes en sus derechos y obligaciones. Las propuestas presentadas por “EL CONTRATISTA” forman parte integral del presente contrato.


EL CONTRATISTA” se obliga a presentar en forma anticipada a la iniciación de los trabajos, para el visto bueno de “LA CONTRATANTE” el curriculum del representante de “EL CONTRATISTA” en la obra, el que deberá contar con experiencia, conocimiento suficiente y tener el más amplio poder para tomar decisiones, en el sitio de realización de la misma y deberá contar con cédula profesional expedida por la Dirección General de Profesiones. “LA CONTRATANTE” se reserva el derecho de aceptación o requerimiento de sustitución del representante de “EL CONTRATISTA”, derecho que podrá ejercer en cualquier tiempo. De igual forma, el contratista se obliga a solicitar la autorización de “LA CONTRATANTE” en el supuesto de que se llegare a reemplazar, modificar o disminuir el personal clave asignado a la ejecución de la obra.

SEGUNDA.- MONTO DEL CONTRATO.- El monto del presente contrato es la cantidad de $ _____________________________________________________) SIN IVA. más el 16% del Impuesto al Valor Agregado, $ ___________________________________________________________________.) dando un total de _________________________________________________________________________).


Que el presupuesto total autorizado y asignado por el PROGRAMA RESCATE DE ESPACIOS PUBLICOS (PREP 2014), para el ejercicio fiscal 2015, para la ejecución de la obra contratada, es por la cantidad de $ _____________________________________________________________________________________M.N.)., quedando los subsecuentes ejercicios fiscales a la disponibilidad presupuestal.


En caso de que la obra a ejecutarse (o el servicio relacionado) rebase un ejercicio presupuestal, ésta estará sujeta a la disponibilidad presupuestal de los ejercicios subsecuentes.


TERCERA.- PLAZO DE EJECUCIÓN.- “AMBAS PARTES” establecen como plazo de ejecución de la obra, objeto del presente contrato C-LPN-CMOPCHIE-FAIP-002/2015 123 días naturales, de conformidad con el programa de la obra (programa de ejecución) que se agrega al presente contrato como Anexo NUMERO (2) para formar parte integral del mismo.


La iniciación de las obras de construcción de la obra que se formaliza, será a más tardar el día _____________________________________ y conforme al Programa de Obra deberán concluirse a tardar el día ______________________________________________.


CUARTA.- DISPONIBILIDAD DE LOS INMUEBLES Y DOCUMENTOS ADMINISTRATIVOS.- “LA CONTRATANTE” se obliga a poner a disposición de “EL CONTRATISTA” los inmuebles en los que deban llevarse a cabo los trabajos materia de este contrato, así como (DOCUMENTOS QUE DEBERÁN SER ENTREGADOS POR PARTE DE LA CONTRATANTE, DISTINTOS A LOS QUE INTEGRAN LAS BASES DE LICITACIÓN, PERMISOS Y LICENCIAS QUE DEBERÁ ENTREGAR LA CONTRATANTE) que se agregan al presente contrato como si se insertaren a la letra.


QUINTA.- ANTICIPOS.- “LA CONTRATANTE” otorgará un anticipo por el 30% DE LA ASIGNACIÓN PRESUPUESTAL APROBADA AL CONTRATO EN EL EJERCICIO FISCAL (TREINTA POR CIENTO) de la asignación presupuestal aprobada al contrato en el ejercicio fiscal 2015, mismo que importa la cantidad de $ ______________________________________________________________________________.) CON IVA INCLUIDO. Este anticipo será puesto a disposición de “EL CONTRATISTA” de la siguiente manera:


Este anticipo será puesto a disposición de “EL CONTRATISTA” en el momento en que “EL CONTRATISTA” entregue la documentación correspondiente consistente en fianzas y facturas correspondientes.


La garantía de anticipo que otorgue “EL CONTRATISTA” deberá ser por el 100% (CIEN POR CIENTO) del monto del anticipo. Esta garantía deberá ser constituida a favor de LA TESORERIA MUNICIPAL DEL H. AYUNTAMIENTO DE CHIETLA, PUE. y a entera satisfacción de “LA CONTRATANTE”


Dicho anticipo deberá ser utilizado para que “EL CONTRATISTA” realice en el sitio de los trabajos la construcción de sus oficinas, almacenes, bodegas e instalaciones y, en su caso, para los gastos de traslado de la maquinaria y equipo de construcción e inicio de los trabajos; así como, para la compra y producción de materiales de construcción, la adquisición de equipos que se instalen permanentemente y demás insumos. “LA CONTRATANTE” se reserva el derecho de verificar la correcta aplicación y uso de los anticipos otorgados y solicitar la documentación que compruebe lo anterior.


El importe del anticipo concedido será puesto a disposición de “EL CONTRATISTA” una vez que entregue la garantía de anticipos; el atraso en la entrega del anticipo NO será motivo para diferir en igual plazo el programa de ejecución pactado. Cuando “EL CONTRATISTA” no entregue la garantía de anticipo dentro del plazo señalado en el artículo 48 de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas, no procederá el diferimiento y por lo tanto, deberá iniciar los trabajos en la fecha establecida originalmente, sin anticipo y sin que se genere financiamiento a cargo de “LA CONTRATANTE”.


En los ejercicios fiscales subsecuentes, la entrega del anticipo deberá hacerse dentro de los tres meses siguientes al inicio de cada ejercicio, previa entrega de la garantía o fianza correspondiente. El atraso en la entrega de los anticipos será motivo para ajustar el costo financiero pactado en el contrato.


SEXTA.- AMORTIZACIÓN DE ANTICIPOS.- La amortización del anticipo deberá efectuarse proporcionalmente con cargo a cada uno de los pagos por trabajos ejecutados que haga “EL CONTRATISTA”.


a).- Cuando los trabajos se realicen en un solo ejercicio, el importe del anticipo otorgado en el ejercicio se amortizará en el mismo periodo del ejercicio en que se otorgue;

b).- En caso de que el anticipo se otorgue conforme a lo señalado en el primer párrafo de la fracción V del artículo 50 de la Ley de Obras Publicas y Servicios Relacionadas con las Mismas, deberá procederse de la siguiente manera:

1. El porcentaje de la amortización del anticipo en el primer ejercicio, será el resultado de dividir el importe del anticipo concedido en el primer ejercicio, entre el importe total de los trabajos a ejercer en el primero y segundo ejercicios, conforme al programa convenido;

2. El porcentaje de la amortización del anticipo en el segundo ejercicio, será el resultado de dividir el saldo por amortizar del primer ejercicio más el anticipo concedido, entre el importe total de los trabajos a ejercer en el segundo ejercicio, conforme al programa convenido, y

3. En caso de que la obra se ejecute en más de dos ejercicios, la amortización en el tercer ejercicio y subsecuentes, deberá realizarse como se indica en el inciso a. de esta fracción, y

c).-En caso de que exista un saldo faltante por amortizar, éste se deberá liquidar en la estimación final, es decir, la última que se presente para su pago por parte del contratista.


Para la amortización de los anticipos en los casos de rescisión o terminación anticipada de contrato, el saldo por amortizar se reintegrará a “LA CONTRATANTE”, en un plazo no mayor de 10 (diez) días naturales contados a partir de la fecha en que le sea comunicada a “EL CONTRATISTA” la determinación de dar por rescindido o terminado el contrato, para lo cual se le reconocerán los materiales que tenga en obra o en proceso de adquisición debidamente comprobado mediante la exhibición de las facturas correspondientes, siempre y cuando sean de la calidad requerida, puedan utilizarse en la obra y “EL CONTRATISTA” se comprometa por escrito a entregarlos en el sitio de los trabajos.


En caso de que “EL CONTRATISTA” no reintegre el saldo por amortizar en el plazo señalado, deberá pagar gastos financieros conforme al procedimiento establecido en el Código Fiscal de la Federación, como si se tratara del supuesto de prórroga para el pago de créditos fiscales. Dichos gastos se calcularán sobre el saldo no amortizado y se computarán por días calendario desde que se venció el plazo hasta la fecha en que se ponga la cantidad a disposición de “LA CONTRATANTE”.


EL CONTRATISTA” acepta reintegrar a “LA CONTRATANTE” en caso de terminación anticipada o rescisión del contrato, la cantidad que adeude por concepto de anticipo, lo cual hará en un plazo no mayor de (10) diez días naturales de acuerdo al artículo 50, penúltimo párrafo de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas, contados a partir de la fecha en que le sea comunicada a “EL CONTRATISTA” la determinación de dar por rescindido el contrato, estando de acuerdo que en el caso de no hacerlo, “LA CONTRATANTE” procederá al cobro, conforme al procedimiento establecido en el Código Fiscal de la Federación por cada día de retraso de dicho pago.


Igual procedimiento se utilizará para que “EL CONTRATISTA”, en su caso, reintegre a “LA CONTRATANTE” las cantidades que, en cualquier forma hubiere recibido en exceso para la contratación o durante la ejecución de la obra, dentro del lapso de veinte días naturales posteriores a su requerimiento.


De no cumplir con los reintegros, “LA CONTRATANTE” procederá a hacer efectivas las fianzas de anticipos y/o de cumplimiento.


SÉPTIMA.- PLAZO, FORMA Y LUGAR DE PAGO DE ESTIMACIONES Y DE AJUSTE DE COSTOS.- “AMBAS PARTES” convienen que los trabajos objeto del presente contrato, se paguen de la siguiente forma:


A. PLAZO.


Las estimaciones de trabajos ejecutados por “EL CONTRATISTA”, se presentarán a la residencia de obra que designe “LA CONTRATANTE”, dentro de los siguientes cinco días naturales siguientes al día (01 DE CADA MES), por períodos no mayores a un mes, debiendo ser acompañadas de la documentación necesaria que acredite la procedencia de su pago.


B. FORMA.


EL CONTRATISTA” deberá presentar sus estimaciones a la residencia de obra de la supervisión (Dirección de Obras Publicas) dentro de los CINCO (5) días naturales siguientes al día CINCO (05) de cada mes. La residencia de obra para realizar la revisión y autorización de las estimaciones contará con un plazo no mayor de CINCO (5) días naturales siguientes a su presentación. En el supuesto de que surjan diferencias técnicas o numéricas que no puedan ser autorizadas dentro de dicho plazo, éstas se resolverán e incorporarán en la siguiente estimación.


Las estimaciones por trabajos ejecutados se pagarán en un plazo no mayor a DIEZ (10) días naturales, contados a partir de la fecha en que hayan sido autorizadas por la residencia de la obra designada por “LA CONTRATANTE”. Los pagos de cada una de las estimaciones por trabajos ejecutados son independientes entre sí y, por lo tanto, cualquier tipo y secuencia será sólo para efecto de control administrativo.


En caso de incumplimiento en los pagos de estimaciones y de ajustes de costos, el H. AYUNTAMIENTO DE CHIETLA, PUEBLA, a solicitud de “EL CONTRATISTA”, deberá pagar gastos financieros. Dichos gastos se calcularán sobre las cantidades no pagadas y se computarán por días naturales desde que se venció el plazo hasta la fecha en que se ponga efectivamente las cantidades a disposición de “EL CONTRATISTA”.


EL CONTRATISTA”, será el único responsable de que las facturas que se presenten para su pago cumplan con los requisitos administrativos y fiscales, por lo que el retraso en su pago por la falta de alguno de estos o por su presentación incorrecta, no será motivo para solicitar el pago de los gastos financieros.


No implicará retraso en el programa de ejecución de la obra, y por lo tanto, no se considerará como incumplimiento del contrato y causa de rescisión, el atraso que tenga lugar por la falta de pago de estimaciones, debiendo documentarse tal situación y registrarse en la bitácora.



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