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Boletín electrónico latinoamericano para fomentar el uso adecuado de medicamentos

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Regulación y Políticas - Boletín Fármacos 2005; 8(4) 

 

132 

Todo comenzó cuando las autoridades sanitarias em-

pezaron a tomar contactos con los laboratorios indios 

para que se transformen en potenciales proveedores 

de los fármacos que será necesario adquirir para aten-

der las 25 enfermedades cuya atención garantiza el 

AUGE. 

 

Hasta ahora, no hay laboratorios indios que tengan una 

oficina de representación en Chile que les permita par-

ticipar en los procesos de licitación de fármacos que la 

Central Nacional de Abastecimiento del Ministerio de 

Salud (Cenabast) realiza para cubrir las necesidades 

del FONASA [1].  

 

Sin embargo, los productos indios no son nuevos en 

Chile. Empresas locales, los importan y han logrado 

ganar con ellos licitaciones de la Cenabast. El año 

pasado sus importaciones, realizadas por laboratorios 

nacionales, llegaron a US$10 millones [1,3,6]. 

 

La pugna 

Para la Vicepresidenta Ejecutiva de la Asociación 

Industrial de Laboratorios Farmacéuticos Chilenos 

(Asilfa), María Angélica Sánchez, el problema no es 

que ingresen medicamentos desde el extranjero, sino 

que las autoridades sanitarias, específicamente el 

Instituto de Salud Pública (ISP), no cuentan con la ca-

pacidad para controlar la calidad de esos productos. “El 

ISP está sobrepasado. Los controles que hoy se hacen 

a los fármacos que entran a Chile son muy reducidos y 

no son estadísticamente significativos”, dice Sánchez.  

 

Por eso, en Asilfa piden que primero se realicen las 

mismas exigencias y controles a los medicamentos 

nacionales y extranjeros, y que sólo después se piense 

en la llegada masiva de estos productos desde otros 

países. “No tenemos temor a que nos quiten parte del 

mercado. Nuestra industria no quiere, ni necesita pro-

tección (...). Exportamos a más de 20 países y tenemos 

los precios más bajos de occidente”, asegura Sánchez 

[1,6]. 

 

Pero las aprensiones de Asilfa son descartadas total-

mente por el resto de la industria. Para la Cámara de la 

Industria Farmacéutica (CIF), gremio que agrupa a los 

laboratorios extranjeros que operan en el país, la lle-

gada de medicamentos indios podría representar un 

importante beneficio para el mercado nacional [1,2]. 

 

En tanto, la Directora del ISP, Pamela Millas, defiende 

la labor de su organismo frente a las críticas de Asilfa 

de que no tiene capacidad para controlar adecuada-

mente los medicamentos que ingresan al país. Millas 

asegura que las exigencias son las mismas para los 

medicamentos nacionales y extranjeros, y que todos 

los fármacos que entran al país deben ser sometidos a 

un control de calidad en un laboratorio que esté certifi-

cado ante el ISP. 

  

El Ministro Pedro García explicó que el objetivo del 

Gobierno no es impulsar la llegada de los productos de 

un país (en este caso la India), sino permitir que en el 

mercado chileno haya productos de calidad y bajos 

precios. En ese marco, García viajó a principios de este 

año a la India para visitar algunos laboratorios y en 

junio se desarrolló un seminario en Santiago sobre las 

oportunidades de negocios para los laboratorios indios 

en Chile. “El que diga que en la India son malos los 

productos carece de información o está actuando de 

mala fe”, sostiene el Ministro [1,3]. 

 

“Chile ganará” 

El Vicepresidente Ejecutivo de la CIF, José Manuel 

Cousiño, asegura que si la industria india utiliza mate-

rias primas de calidad tiene todo el derecho de traer 

sus productos. Y agrega que “Chile ganará” si ingresan 

al país genéricos que son de calidad, un calificativo que 

a su juicio no pueden reclamar los medicamentos que 

se fabrican en el país [1]. 

 

Según el Embajador de Chile en India, Jorge Heine, el 

cómo proveer fármacos de calidad a un precio razona-

ble es un desafío clave. En ello, la industria farmacéu-

tica india puede hacer un gran aporte. En el curso de 

los últimos 20 años ha irrumpido con gran ímpetu en el 

mercado mundial. Hoy día ocupa el cuarto lugar en el 

mundo en volumen de producción (produce el 8% del 

volumen mundial total) y el decimoséptimo en valor de 

sus productos, superando los US$4.000 millones en 

ventas internas y los US$3.000 millones en exportacio-

nes a más de 200 países, dijo Heine [6,7]. 

 

El Embajador agrega que, los cinco mayores mercados 

de exportación de fármacos indios en el 2004 fueron 

los EE.UU. (US$588 millones), Alemania (US$191 

millones), Rusia (US$164 millones), Reino Unido 

(US$127 millones) y Canadá (US$109 millones), todos 

altamente regulados y con controles muy estrictos de 

calidad. De hecho, el país que tiene más productos 

aprobados por la FDA en los EE.UU. (después de este 

último) es precisamente India [7]. 

 

El inicio del tan esperado Plan AUGE constituye una 

gran "ventana de oportunidad" para que el sector salud 

en Chile se abra al enorme potencial que le ofrece la 

industria farmacéutica india, concluye Heine [7]. 

 

¿Qué es el Plan AUGE?  

El AUGE identifica los 25 problemas de salud más 

frecuentes que padecen los chilenos, y respecto de 

éstos asegura acceso a la atención médica. Para cada 

una de estas patologías se estableció un protocolo de 

atención, donde entre otras cosas se especifican el 

tratamiento requerido y los respectivos costos [8]. 

 

En esta primera etapa se parte con 25 problemas de 

salud, pero el objetivo es llegar en el 2007 a entregar 

cobertura respecto de los 56 problemas de salud más 

frecuentes [8]. En los próximos meses, las Seremis 

(Secretarías Regionales Ministeriales) deberán fijar las 

prioridades de cada región, para definir las nuevas 

patologías que se incorporarán a la iniciativa a partir de 



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