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Brecha Digital para el Desarrollo

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Secretaría General






ALADI/SEC/Estudio 157. Rev 1

30 de julio de 2003





LA BRECHA DIGITAL Y SUS REPERCUSIONES EN LOS

PAÍSES MIEMBROS DE LA ALADI


Presentación



De acuerdo a lo previsto en el Programa de Actividades de la Asociación, correspondiente al año 2002 (Actividad V-32), la Secretaria General ha preparado el “Estudio sobre la Brecha Digital y sus Repercusiones en los Países Miembros de la ALADI1”.


El documento parte desde el análisis del estado de difusión de las Tecnologías de la Información y de las Comunicaciones (TIC), en aquellas variables que se han considerado de mayor trascendencia para la medición del objeto central de este estudio, que es la Brecha Digital, y la situación de las mismas en cada uno de los países de la Asociación, reforzando la idea que su absorción, por parte de los países, trae beneficios claros en el crecimiento económico y en el bienestar de sus poblaciones. A partir de la conceptualización de la Brecha Digital, desarrolla una metodología novedosa para medirla, de naturaleza estrictamente técnica, y señala las principales acciones asumidas por los países miembros para atenuar sus efectos negativos, así como para potenciar el empleo de las TIC. Finalmente, propone un conjunto de recomendaciones, en el marco de una propuesta globalizante, denominada Sociedad de la Información, orientadas a superar las limitaciones identificadas, agrupadas en cinco áreas: conectividad y acceso, información, educación, fortalecimiento de empresas tecnológicas y participación en foros y organismos especializados en Internet.


El estudio se complementa con tres anexos: Metodología de cálculo de la Brecha Digital Pura, Ingreso Nacional Bruto (INB) per cápita, por países, y la relación existente entre la Brecha Digital y la Sociedad de la Información.











ÍNDICE


Página

RESUMEN EJECUTIVO………………………………………………………..

5



I.



CONCEPTOS Y DEFINICIONES……………………………………….



13


¿Qué es la Brecha Digital? ……………………………………………..

13


Indicadores e Infraestructura de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (TIC)………………….…………………………….



15


TIC y desarrollo económico …………………………………………….

17


Brecha Digital y desarrollo económico………………………………….

19


Observaciones sobre la evolución de la tecnología en la región….....

21



II.



MEDICIÓN DE LA BRECHA DIGITAL ………………………………….



26


La Brecha Digital Simple …………………………………………………

26


La Brecha Digital Pura ……………………………………………………

28


Medición de la Brecha Digital Pura ……………………………………..

29


La Brecha Digital al Cuadrante Alfa……………………………………..

34


Causas de la Brecha Digital ……………………………………………..

39



III.



LA BRECHA DIGITAL EN LOS PAÍSES DE LA ALADI…………….....



48


Argentina……………………………………………………………………

49


Bolivia……………………………………………………………………….

59


Brasil………………………………………………………………………..

65


Chile…………………………………………………………………………

74


Colombia……………………………………………………………………

84


Cuba…………………………………………………………………………

91


Ecuador……………………………………………………………………..

95


México……………………………………………………………………….

103


Paraguay…………………………………………………………………….

112


Perú…………………………………………………………………………..

118


Uruguay………………………………………………………………………

127


Venezuela……………………………………………………………………

133



IV.



RECOMENDACIONES…………………………………………………….



141


Principios generales………………………………………………………..

143





Índice (Cont.)



Página


Recomendaciones específicas……………………………………………

146


  • A.- Conectividad y Acceso……………………………………………..

  • B.- Información………………………………………………………….

  • C.- Educación para el aprovechamiento de las nuevas tecnologías……………………………………………………………...

  • D.- Desarrollo de mecanismos tendientes al fortalecimiento de las empresas de tecnología en la región…………………………………

  • E.- Participación creciente en los foros y organismos internacionales especializados en Internet y otras acciones de cooperación entre los países miembros de la Asociación …………………………………………. ………………………………

146

153



154



160



162



ANEXOS…………………………………………………………………………..



169



ANEXO I




Metodología de cálculo de la Brecha Digital Pura …………..



170


Hipótesis…………………………………………………………….

170


Medición…………………………………………………………….

170



ANEXO II




Ingreso Nacional Bruto 2001, en US$ corrientes y ajustados por poder de compra (PPP), por paises. ……………..…………





175



ANEXO III



Brecha Digital y Sociedad de la Información……………………



179



BIBLIOGRAFÍA…………………………………………………………………….



183

Lista parcial de los Sitios Web consultados ….………………………………..

192






















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