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Código municipal de urbanismo, construcciones y ornato

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Art. 81.- A más de las personas naturales o jurídicas o empresas urbanizadoras, el Municipio podrá realizar obras de urbanización constantes en el art. 79 de este código, previo contrato directo con el propietario.


Los costos unitarios por este concepto serán fijados por el Departamento de Obras Públicas. El contrato de estas obras podrá ser al contado o a plazos; en este último caso, se cancelará el cincuenta por ciento del valor a la firma del contrato y el saldo en seis dividendos semestrales. Para el cumplimiento del saldo deudor, el propietario de la urbanización podrá únicamente vender hasta el cincuenta por ciento de los lotes; y, los restantes, cuando haya satisfecho la obligación contraída con la Municipalidad.

Art. 82.- Queda terminantemente prohibida la subdivisión de los lotes, en una urbanización aprobada.

Art. 83.- El frente mínimo de los lotes de las nuevas urbanizaciones no podrá ser menor de doce metros. Exceptúanse las urbanizaciones de vivienda popular.

Art. 84.- El Plan Regulador reglamentará, en las nuevas urbanizaciones de la ciudad, la altura de los edificios, el número de pisos y el porcentaje de área de construcción.

Art. 85.- La Dirección de Planificación levantará en cada parroquia un plano de desarrollo urbano, el cual deberá ceñirse en su ejecución a este código.


Sección IV
DE LAS PLAZAS, ESPACIOS LIBRES Y PORTALES

Art. 86.- En los nuevos barrios que proyectaren los particulares, se dejará libre el área de terreno necesaria para la construcción de parques urbanos, parques infantiles, etc., de conformidad con lo previsto en el Art. 80 de este código. La Junta de Ornato o la Dirección de Planificación solicitará al Concejo por medio del Alcalde la expropiación de las extensiones necesarias para la formación de campos deportivos, baños públicos, piletas de natación, reservas de paisajes, campos forestales, etc.. En el presupuesto del Municipio se hará constar una partida adecuada para la adquisición de los terrenos requeridos para la infraestructura deportiva.

Art. 87.- El Municipio siguiendo el orden gradual procederá a la construcción de jardines públicos, con parterres pasadizos y pasos de desnivel, etc., en las plazas y avenidas de la ciudad, dotándolas de alumbrado suficiente para el servicio nocturno.

Art. 88.- La Junta de Ornato y Plan Regulador están obligados a exigir que los planos de las construcciones que se presenten en aprobación, guarden estricta concordancia con el entorno urbanístico. En el caso de las plazas de San Sebastián, La Catedral, El Valle, en el flanco sur de las plazas de Santo Domingo y San Francisco, en las calles Gran Colombia, Machala y las Pitas, en el flanco occidental de la plaza de San Pedro de Bellavista se conservarán los portales, de igual forma en las plazas de las parroquias rurales del cantón y las que posteriormente se determinaren a través de los planos sectoriales para implantación del Plan de Desarrollo Urbano.


En el Plan de Desarrollo Urbano-Rural de Loja, capítulo Centro Histórico de Loja, se dará prioridad a los subconjuntos establecidos para la restitución en la portalería.

Art. 89.- Prohíbese la construcción de casas con portales, dentro del perímetro urbano de la ciudad, a excepción de las señaladas en el artículo anterior.


Los portales serán utilizados exclusivamente como áreas de libre circulación peatonal, prohíbese la construcción de Kioskos, ventas o mercaderías.


Sección V
MÁRGENES DE PROTECCIÓN DE RÍOS Y QUEBRADAS

Art. 90.- El propietario de un terreno colindante con los ríos y/o quebradas, que desee subdividirlo, urbanizar o construir deberá entregar sin costo al Municipio una franja de terreno en función de los siguientes criterios:


a) En los sectores de los ríos que bordean o cruzan el área consolidada o vacante de la ciudad se han definido franjas de protección a entregar de treinta metros a cada lado, medidos desde la orilla del río.

b) Para el caso de las quebradas, las franjas de terreno a entregar serán de quince metros a cada lado.

En las áreas especificadas en los literales a) y b) no se permitirá ningún tipo de construcción.

Mientras el Municipio no requiera ejecutar obras de protección o zonas verdes que puedan ser mantenidas y controladas, los propietarios cerrarán y utilizarán dicha área en labores agrícolas o de jardinería, debiendo evitar extracción de materiales y acumulación de desechos o ubicación de actividades pecuarias que contaminen la quebrada o río.


Sección VI
DE LOS CARTELES, RÓTULOS Y ANUNCIOS

Art. 91.- Las personas que ejerzan, profesión, arte o industria, los dueños de tiendas, almacenes, bodegas, fábricas, etc., donde se produzcan y vendan artículos de cualquier clase y en general, todos los que de modo permanente o temporal, estén dedicados a la producción, compra o venta de artículos destinados al consumo público, colocarán en parte visible y adosada a la pared, los rótulos en que se anuncie la clase de actividad, profesión, arte o negocio. No se permitirá por ningún motivo rótulos o anuncios que sobresalgan al plano vertical de las paredes, excepto los letreros o rótulos luminosos o de neón debidamente autorizados por Plan Regulador.

Art. 92.- Para autorizar la colocación de rótulos, se solicitará la aprobación de Plan Regulador que deberá precautelar que guarden concordancia con la fachada y el entorno.

Art. 93.- Prohíbese terminantemente escribir anuncios comerciales o de cualquier otra índole en las paredes o muros y realizar publicaciones cinematográficas fuera de los vestíbulos de los respectivos cines.


Se establece como área especial de restricción el sector que comprende el centro histórico de la ciudad, cuyo perímetro es el siguiente:

AL NORTE: Partiendo de la Av. Cuxibamba y su intersección con la Av. Guayaquil, por ésta y hacia el este hasta la intersección con la Av. Oriental de paso.

AL ESTE: A partir de la intersección entre las Avs. Oriental de Paso y Guayaquil y siguiendo por la calle Portoviejo hacia el sur hasta la intersección con la Av. Santiago de las Montañas, por ésta hasta la intersección con la calle Daniel Alvarez, a partir de esta intersección y con rumbo sur se toma la Av. Zoilo Rodríguez hasta que se intercepte con la prolongación de la Av. 24 de Mayo, por ésta hasta la intersección con la Av. Orillas del Zamora; siguiendo el mismo rumbo y por la Av. Orillas del Zamora se intercepta a la altura de la proyección de la calle Catacocha. A partir de ésta y en línea recta se toma rumbo oeste por la calle Catacocha hasta que se intercepte con la calle Olmedo, de este punto y de nuevo con rumbo sur se toma la calle Olmedo, Máximo A. Rodríguez hasta caer a la Av. Eduardo Kingman R., y de ahí hasta la intersección con la Av. Gobernación de Mainas.

AL SUR: A partir de la intersección entre las Avs. Gobernación de Mainas y Eduardo Kingman y con rumbo oeste se sigue la Av. Gobernación de Mainas hasta interceptar la calle Manuel Zambrano.

AL OESTE: Tomando el punto de intersección anterior siguiendo la calle Manuel Zambrano y con rumbo norte se intercepta a la calle Brasil, por ésta y hacia el occidente intercepta a la Av. Pío Jaramillo Alvarado y de ésta, con rumbo norte y por la calle México hasta llegar a la altura de la calle Ramón Pinto. Por la calle Ramón Pinto y siempre con sentido norte intercepta a la calle Juan José Samaniego; tomando este punto y con sentido oriente se sigue dicha calle hasta interceptar a la Av. Iberoamérica; a partir de ésta y con rumbo norte intercepta a la Av. Cuxibamba, siguiendo la misma y con igual sentido intercepta el punto de partida inicial que está
determinado en la intersección de la Av. Cuxibamba y Av. Guayaquil.

Área en la que queda estrictamente prohibido pintar, adherir o escribir propaganda comercial, política o de cualquier tipo en otro lugar que no sea las estafetas publicitarias construidas para el efecto por la Municipalidad de Loja, ademas, se restringen todos los parques como monumentos y edificios públicos del cantón. No se podrán cruzar en las calles o plazas ningún tipo de cartelón o pancarta.

La propaganda comercial, política o de cualquier índole que se pinte fuera de las áreas descritas en el inciso anterior, se la autorizará previo permiso del propietario del inmueble, el que será responsable de en un plazo máximo de 60 días volver a pintar el cerramiento o paredón de su inmueble.

Las personas que infrinjan la presente disposición o los representantes de empresas, instituciones, partidos, movimientos políticos o de cualquier orden, sin perjuicio del pago de los daños ocasionados, serán sancionados con multa de 2 a 30 unidades de valor constante por cada leyenda o mural pintarrajeado con infracción a las disposiciones señaladas anteriormente. El propietario de un inmueble o representante de la entidad pública o privada que se creyere afectado, podrá presentar la respectiva denuncia por escrito ante la Comisaría Municipal de Ornato a fin de proceder al cobro de las indemnizaciones económicas pertinentes.

Art. 94.- Igual sanción de aplicará a quienes, para anunciar sus negocios, arte, profesión u oficio, colocaren rótulos contraviniendo lo que dispone el Art. 91 de este Código.


Sección VII
ACCESIBILIDAD DE MINUSVÁLIDOS

Art. 95.- La construcción, ampliación y reforma de los edificios de propiedad pública o privada destinados a un uso que implique la concurrencia de público, así como la planificación y urbanización de las vías públicas, parques y jardines de iguales características, se efectuarán en forma tal que resulten accesibles y utilizables por los minusválidos

Art. 96.- Para efectos de aplicación de la presente sección se considera edificios y áreas públicas y privadas destinadas a un uso que implique concurrencia de público principalmente las siguientes:


- servicios de la administración pública, más de 500 m2 construidos o con capacidad total en sus salas públicas superior a 50 personas.

- aeropuertos.

- estadios deportivos.

- centros de educación.

- hoteles con capacidad superior a 30 habitaciones.

- estaciones de autobús.

- servicios bancarios.

- centros asistenciales.

- centros sanitarios de todo tipo.

- orfanatos.

- residencias colegiales con capacidad mayor de 30 habitaciones.

- comercio, más de 500 m2, construidos en un único establecimiento.

- servicios culturales más de 500 m2, construidos con capacidad total en sus salas públicas superior a 50 personas.

- servicios religiosos, más de 500 m2, construidos con capacidad superior a 50 personas.

- teatros con capacidad superior a 50 personas.

- Cinematógrafo.

- residencias de ancianos, en espacios de uso común y un 15% de sus habitaciones.

Art. 97.- En todo proyecto de construcción, ampliación o reforma se incluirán las normas de construcción que indique la Dirección de Planificación Integral de conformidad al correspondiente reglamento.

Art. 98.- El Municipio deberá elaborar proyectos municipales con la finalidad de adaptar las vías públicas, parques y jardines, que sean accesibles a los minusválidos para el efecto de construcciones, remodelaciones o reformas. La Dirección de Planificación Integral proporcionará norma técnicas que se requieran.

Art. 99.- Las instalaciones, edificios, calles y jardines existentes y cuya vida útil fuese considerable, serán adaptados gradualmente de acuerdo con el orden de prioridades que la Jefatura de Plan Regulador determine, a las reglas y condiciones previstas en las normas urbanísticas y arquitectónicas básicas a que se refiere la presente sección.


Sección VIII
DE LOS CEMENTERIOS

Art. 100.- Los cementerios de propiedad privada se construirán en sectores de la ciudad que no disponga de ese servicio, y no puedan ser atendidos directamente por la Municipalidad, o que el Cabildo considere necesario promoverlos. Estarán ubicados fuera del perímetro urbano de la ciudad, y se atendrán a las normas y regulaciones técnicas establecidas para los Cementerios Municipales como mínimo. En su planificación, deberá destinarse un área útil no menor al 5% de la superficie para la inhumación gratuita de fallecidos indigentes.

Art. 101.- La autorización para su funcionamiento será por expresa resolución del Concejo, previo informe favorable de la comisión de Servicios Públicos, de la Dirección Municipal de Higiene Abastos y Jefatura de Plan Regulador.

Art. 102.- La construcción de un cementerio requiere la aprobación de los proyectos y diseños, con un porcentaje del 60% para inhumaciones y, el 40% restante para caminos, jardines, sistemas de instalaciones eléctricas, alcantarillado y servicios, los que contemplarán las especificaciones del Departamento de Saneamiento Ambiental de la Dirección Provincial de Salud y recibirán su aprobación, previa a la del Cabildo.

Art. 103.- Para la instalación de los Cementerios, se observarán los siguientes criterios:


a) El sitio debe ser seco, con un nivel freático como mínimo a 2.5. m. de profundidad y que no tenga comunicación con vertientes subterráneas.

b) La instalación debe ser hecha en sectores en que los vientos dominantes soplen en sentido contrario a la ciudad, y en las vertientes opuestas a la topografía urbana.

c) Debe ser aislado a través de muros de ladrillo y bloques con una altura no menor a 3. m. El Cerramiento puede realizarse con bloques de bóvedas, siempre y cuando en su parte posterior estén lo suficientemente protegidas.

Dispondrán además de los siguientes servicios:

a) sala de velaciones.

b) sala de cremación.

c) sala de necropsias.

d) áreas destinadas a la inhumación subterránea.

e) áreas destinadas a mausoleos de instituciones.

f) áreas destinadas a nichos para adultos.

g) áreas destinadas a nichos para instituciones.

h) áreas destinadas a sepultura de niños.

i) osarios.

j) espacios verdes.

k) parqueamiento para vehículos; y,

l) mausoleos familiares.

Art. 104.- Se establecen los siguientes tipos y áreas de sepulturas:


a) Sepultura horizontal, con un área de 2.25 m2.; de 1 metro de ancho por 2.25 metros de largo;

b) Sepultura horizontal para niños, con un área de 1.2 m2., con dimensiones de 0.80 m. de ancho por 1.5 m de largo;

c) Sepultura horizontal para dos féretros con un área de 4.5 m2., es decir 2 m. de ancho por 2.25 m2. de largo;

d) Mausoleos, en áreas que se destine particularmente dentro de las especificaciones generales del Cementerio; y,

e) Tumbas y/o nichos que pondrán ser simples o dobles, para adultos o niños.

Art. 105.- Los aislamientos de las sepulturas en tierra serán de mampostería de ladrillo, el fondo de hormigón simple y la tapa de hormigón armado. Sobre cada losa se podrán colocar lápidas de mármol, bronce o piedra labrada; o insignias o cruces, guardando el estilo, que nos sobrepasarán las dimensiones establecidas en el artículo anterior.

Art. 106.- La Municipalidad permite la autogestión para la construcción de cementerios, bajo las normas constructivas y su control.

Art. 107.- En los cementerios municipales la Comisaría de Higiene una vez cumplido el plazo de arrendamiento de una sepultura, si los deudos no se acercan a renovar el contrato, se procederá de conformidad a lo que establece el artículo 8 del Reglamento para la Administración y Servicio de Cementerios.


Sección IX
DE LAS ESTACIONES DE COMBUSTIBLE

Art. 108.- Las estaciones de expendio de combustible, se construirán conforme lo determinan las normas de seguridad requeridas, y de manera particular por las establecidas en la Ley de Hidrocarburos y los decretos que para el efecto emita el Ministerio de Energía y Minas.


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