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Código municipal de urbanismo, construcciones y ornato

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Art. 169.- Se deberá propender a la conservación de la antigua traza de la ciudad o a la recuperación en el caso de que haya sido alterada. La recuperación se hará especialmente en casos que afecten al conjunto, a base de documentos históricos de la época.


Sección III
DEL MANTENIMIENTO Y CONSERVACIÓN

Art. 170.- Las fachadas, cultas y más sitios visibles de los inmuebles deben ser pintadas y cuidadosamente mantenidas.

Art. 171.- La disposición constante en el artículo anterior, deberá cumplirse anualmente y los propietarios que creyeren tener derecho a ser exonerados, solicitarán al Departamento de Centro Histórico un certificado sobre el estado de conservación del inmueble.

Art. 172.- Las fachadas deberán mantener su característica original; por lo tanto es prohibido alterar o añadir elementos extraños, tales como chimeneas, campanas de colores, ductos, etc..

Art. 173.- En el centro histórico no será permitida la exhibición de mercadería de cualquier género, ocupando las paredes de las fachadas.

Art. 174.- La ocupación de vías en el área del centro histórico así como la instalación de mobiliario urbano será autorizado exclusivamente por la Jefatura de Plan Regulador de la Municipalidad, en coordinación con los organismos que tengan relación con la materia.

Art. 175.- A fin de mantener la armonía y concordancia con el estilo arquitectónico tradicional, la instalación de rótulos, anuncios y propagandas dentro del centro histórico, requerirá de la autorización de la Jefatura de Plan Regulador, previa presentación del diseño de propaganda a colocarse. En todo caso la publicidad no podrá ser pintada en las paredes ni mediante carteles perpendiculares a las fachadas o cruzados en las calles.

Art. 176.- Las entidades o empresas públicas o privadas que requieran instalar líneas de cables están obligadas a colocarlas en forma subterránea dentro del área céntrica de la ciudad comprendida entre la calle Cariamanga y los dos ríos hasta su unión en el puente Bolívar.


Estos organismos tendrán la obligación de coordinar sus trabajos de manera que se evite sucesivas rupturas de veredas y calles. El Municipio dará la respectiva autorización cuando la planificación esté debidamente coordinada.

Art. 177.- Es obligación para los propietarios mantener en todos los solares no edificados que se hallan ubicados dentro del centro histórico, su respectivo muro ornamental de cerramiento frontal.

Art. 178.- A más de las disposiciones de este capítulo, se tomarán en cuenta las demás determinaciones relacionadas con el control y administración del centro histórico que constan en el Plan General de Intervención y Puesta en Valor del Centro Histórico volumen XI-Fase V del Plan de Desarrollo Urbano- Rural de Loja.


Capítulo VI
DE LAS SANCIONES

Art. 179.- Las infracciones a las disposiciones del presente título serán juzgadas de conformidad con la Ley por el Comisario Municipal de Ornato, previo informe de los inspectores de ornato o excitativa proveniente de la jefatura del Centro Histórico o de la Junta de Ornato.

Art. 180.- Las sanciones serán impuestas, según el caso, al propietario del inmueble, establecimiento o negocio; al representante legal de la institución infractora; al profesional responsable o constructor y a todos los que resultaren culpables en la comisión de las infracciones.

Art. 181.- Establécense las siguientes sanciones:


1.- Multa de 10 a 30 unidades de valor constante, la alteración de las características señaladas en los Arts. 161, 162 y 168, sin perjuicio de que el Comisario de Ornato ordene la demolición de la construcción hecha con infracción de las disposiciones legales.

2.- Multa 3 a 15 unidades de valor constante, para las infracciones a lo prescrito en el Art. 170, y realización de esos trabajos por la Municipalidad por cuenta del propietario, con el recargo de 30%, luego de la terminación del plazo que establezca el Comisario de Ornato, quien notificará a los infractores conforme lo determina la Ley.

3.- Multa de 1 a 9 unidades de valor constante, para las infracciones previstas en el Art. 172 y retiro inmediato de los materiales causantes de la infracción.

4.- Multa de 20 a 60 unidades de valor constante, por la realización y ejecución de trabajos no autorizados en los bienes catalogados en el inventario del Patrimonio Histórico y la obligatoriedad de restituirlos a su estado original. Si fuere arbitrariamente afectado un inmueble con transformaciones, demoliciones parciales o importaciones, el propietario, obligatoriamente deberá restituirlo a su estado anterior, con los mismos elementos y características dentro del plazo concedido para el efecto. La mora en el cumplimiento de estas disposiciones acarreará una multa diaria equivalente a 1 unidad de valor constante, a partir de la fecha de terminación del plazo concedido.

En caso de que el infractor persista en el incumplimiento de lo preceptuado en esta disposición, se procederá a la demolición de la obra realizada; o si es el caso, la reposición por parte de la Municipalidad, de la parte demolida arbitrariamente, a costa del propietario, con un 30% de recargo, y su cobro se hará efectivo por la vía coactiva.

5.- Multa de 2 a 30 unidades de valor constante, para las infracciones previstas en los Arts. 173 y 174 así como el retiro inmediato del objeto materia de la sanción. En caso de reincidencia se procederá a su decomiso.

6.- Multa de 2 a 30 unidades de valor constante, para quienes incumplieren la obligación determinada en el art. 177. La mora en el incumplimiento de esta disposición acarreará una multa diaria equivalente a 0,50 unidades de valor constante. Asimismo la Municipalidad realizará esos trabajos por cuenta del propietario, con el recargo del 30%, cuyo cobro se hará efectivo a través de la vía coactiva.

7.- Multa diaria equivalente al 0,5 unidades de valor constante por mora en la restitución de los espacios que deben permanecer abiertos y que hubieran sido cerrados arbitrariamente, sin que sobrepase el máximo equivalente a 30 unidades de valor constante.

8.- Multa de 30 a 150 unidades de valor constante, cuando el propietario del inmueble inventariado por acción u omisión, lo dejare destruir o derruir, y restitución del bien con las características y sistema constructivo originales, en el plazo señalado para el efecto; si no lo hiciere se le impondrá una multa diaria equivalente a 1 unidad de valor constante, a partir de la fecha de terminación del plazo concedido.

9.- En los casos señalados en el Art. 176 de este Código se aplicará una multa de 30 a 300 unidades de valor constante por cada cien metros de cable que permanezca en la superficie, sea mediante postes o adherido a las fachadas.

10.- Cuando el propietario de un inmueble que a juicio de la Junta de Ornato, jefatura del Centro Histórico o jefatura del Plan Regulador amerite su restauración, remodelación o reconstrucción, se negare hacerlo de conformidad con los diseños aprobados por Planificación Municipal, ni aún bajo las condiciones establecidas en el título correspondiente a los estímulos e incentivos; luego de la segunda notificación, se le aplicará una multa de 100 a 1.000 unidades de valor constante, según el avalúo comercial del inmueble, y de 10 a 100 unidades de valor constante por cada mes de retraso en el incumplimiento de la disposición municipal por un máximo de diez meses. En caso de nuevo incumplimiento la multa se elevará al doble de la primera, y el cobro se efectuará por vía coactiva.

Art. 182.- Las resoluciones de la Junta de Ornato respecto del Centro Histórico, pueden ser apeladas ante el Concejo Cantonal de Loja, dentro del término de tres días luego de notificárselas al interesado.

Art. 183.- Las demás determinaciones relacionadas con el control y administración del centro histórico, constan en el Plan General de Intervención y Puesta en Valor del Centro Histórico, volumen XI-Fase V del Plan de Desarrollo Urbano Rural de Loja.


Capítulo VII
DISPOSICIÓN GENERAL A ESTE TÍTULO

Art. 184.- Por ser de urgente necesidad para el ornato de la ciudad se aplicarán las disposiciones de este título a los inmuebles ubicados en la Av. 24 de Mayo entre Rocafuerte y José Antonio Eguiguren y en la avenida Emiliano Ortega entre Juan de Salinas y Azuay; que deben adecuar sus fachadas y cerramientos al diseño establecido por el Municipio. De igual forma se procederá con los inmuebles de las plazas Centrales de Malacatos, Vilcabamba, El Cisne y Yangana.


Título III
DE LA PROPIEDAD HORIZONTAL


Capítulo I
DISPOSICIONES GENERALES A ESTE TÍTULO

Art. 185.- Están incluidas dentro de este título los diversos pisos de un edificio en altura; los departamentos o locales en los que se divide cada uno de ellos, los departamentos de las casas de una sola planta que albergando dos o más unidades, son aptas para dividirse y enajenarse separadamente.

Art. 186.- La construcción de edificios sujetos al régimen de la Ley de Propiedad Horizontal se ajustarán de manera general a las normas de la legislación ecuatoriana, especialmente a las siguientes:


a) Aprobación de planos que comprenderá los diseños: Urbano, arquitectónico, estructural, instalaciones eléctricas, hidráulicas, sanitarias, y telefónicas de acuerdo a cada caso en particular.

b) Sujeción a todas las normas legales determinadas en la Ley de Régimen Municipal y a las disposiciones pertinentes de este código municipal.

Art. 187.- Tratándose de los conjuntos habitacionales para uso residencial, estos se construirán en la zona urbana consolidada que cuente con todos los servicios de infraestructura y en determinados sectores de la zona de expansión urbana. La Dirección de Planificación emitirá un informe previo sobre la factibilidad de implantación a base de las previsiones determinadas en el Plan de Desarrollo Urbano de Loja.

Art. 188.- En los conjuntos habitacionales de indistinta índole compuestos de dos o más bloques, los servicios comunitarios, pueden estar en cualquiera de ellos siempre que cumplan los requisitos para el conjunto total.


Se considerará como un sólo bloque el conjunto habitacional en sentido horizontal que se encuentre en un solo predio y que no esté dividido por ninguna vía urbana de la ciudad.

Art. 189.- Los programas habitacionales que se tramiten bajo la Ley de Propiedad Horizontal serán de tres categorías:


a) Conjunto habitacional de viviendas unifamiliares en desarrollo horizontal;

b) Conjunto habitacional de viviendas multifamiliares en desarrollo vertical (más de cinco pisos); y,

c) Conjuntos habitacionales mixtos de desarrollo horizontal y vertical.


Capítulo II
NORMAS DE CONSTRUCCIÓN

Art. 190.- Las superficies mínimas de vivienda para los conjuntos habitacionales de desarrollo horizontal y vertical, deben tener una área mínima interior de acuerdo al número de dormitorios en las siguientes categorías:


a) Vivienda de un dormitorio, una superficie mínima de 30 metros cuadrados;

b) Vivienda de dos dormitorios, una superficie mínima de 50 metros cuadrados; y,

c) Vivienda de tres dormitorios, una superficie mínima de 75 metros cuadrados.

Art. 191.- Retiros y frentes mínimos: todo conjunto habitacional en lo referente a retiros frontales, laterales y altura, se sujetarán a las regulaciones constantes en el informe de línea de fábrica expedido por el departamento municipal respectivo.


En conjuntos horizontales los retiros y frentes mínimos laterales entre viviendas se sujetarán a las siguientes normas:

a) Adosamiento continuo: frente mínimo de construcción 7.20 metros cuadrados entre ejes.

b) Adosamiento pareado: frente mínimo del lote 9.00 metros lateral; y,

c) Retiro posterior en todos los casos, mínimo 4.00 metros libres.

Art. 192.- Las construcciones para propiedad horizontal de más de un piso serán de estructura de hormigón armado, metálica y con paredes soportantes; las paredes, de ladrillo o bloque de cemento.

Art. 193.- Las instalaciones de aprovisionamiento de agua potable y evacuación de aguas servidas serán centralizadas. Cada departamento debe tener su instalación de agua potable propia. La Unidad Municipal de Agua Potable juzgará las condiciones de presión de servicio de agua en el sector; dispondrá en caso necesario la instalación de cisterna, bomba o tanque de reserva, con capacidad supeditada al tipo de edificio a construirse.

Art. 194.- Las instalaciones eléctricas serán centralizadas. Cada departamento tendrá su propio medidor. Los espacios comunes, escaleras, corredores, galerías e iluminación de exteriores se servirán de un medidor de servicios comunales propios.

Art. 195.- Las escaleras de uso colectivo tendrán un ancho útil mínimo de 1.20 metros, huella mínimo de 28 centímetros y contrahuella máxima de 19 centímetros, las escaleras interiores de una vivienda individual tendrán un ancho útil mínimo de 1 metro, huella mínima de 0.20 metros y contrahuella máxima de 0.19.

Art. 196.- En todo inmueble de apartamentos y oficinas que consten de hasta cinco pisos no se hará necesaria la instalación de ascensor. El "Mezanine" será considerado como un piso adicional.

Art. 197.- Será obligatoria la instalación de ductos de basura, los cuales deben ubicarse en un lugar próximo a las cajas de escaleras en circulaciones comunales.

Art. 198.- Se exigirá un espacio para parqueamiento de un vehículo por cada estación de vivienda de dos o tres dormitorios. En vivienda de un dormitorio se calculará un espacio por cada 50 metros cuadrados; un espacio por cada 40 metros cuadrados de comercio hasta 400 metros cuadrados, un espacio por cada 15 metros cuadrados en comercios mayores a 400 metros cuadrados.


Las edificaciones construidas con anterioridad al seis de septiembre de mil novecientos noventa y cuatro, no estarán sujetas a esta disposición; siempre y cuando no dispongan de espacio libre para la implementación de estacionamientos vehiculares.

Art. 199.- En todo inmueble de apartamentos para vivienda se incluirá lavanderías dentro de cada célula de habitación; debiendo tener cada departamento su propia unidad y espacio de 6.00 metros cuadrados para secar ropa en plantas altas.

Art. 200.- En conjuntos en los cuales se desarrolla el uso administrativo o comercial se considerará para efecto de las normas antes indicadas cada 50 metros cuadrados de oficina como un departamento de vivienda.

Art. 201.- Para autorizar la implantación de un conjunto a ser enajenado en propiedad horizontal, la Junta de Ornato, exigirá previamente los informes favorables de la Unidad Municipal de Agua Potable y Alcantarillado, de la empresa eléctrica y telefónica, sobre la factibilidad de los servicios y además se requerirá de un informe favorable del Cuerpo de Bomberos.

Art. 202.- La Junta de Ornato previo informe favorable del Departamento de Planificación, Plan Regulador, UMAPAL y empresas eléctrica y telefónica, Cuerpo de Bomberos, revisarán la declaratoria de propiedad horizontal, tomando como base las disposiciones de este título, y de la Ley de Régimen Municipal. En caso de dictamen negativo, éste será apelable ante el Concejo.


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