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NECESIDAD DE APLICAR ALCANCES O DESARROLLAR TRABAJOS ADICIONALES

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NECESIDAD DE APLICAR ALCANCES O DESARROLLAR TRABAJOS ADICIONALES.


23 Las Direcciones Generales de Contralorías Internas en Dependencias y Órganos Desconcentrados, en Delegaciones y en Entidades, según corresponda, podrán recurrir a los Auditores Externos para comentar con ellos los avances del proceso de revisión, evaluar el seguimiento de salvedades, observaciones, omisiones fiscales, e incumplimientos provenientes de auditorías externas anteriores o aclarar o intercambiar puntos de vista sobre aspectos técnicos de índole contable.


24 Cualquier petición que implique trabajo adicional o una extensión del alcance de las pruebas de auditoría deberá ser aprobada previamente por las Direcciones Generales de Contralorías Internas en Dependencias y Órganos Desconcentrados, en Delegaciones y en Entidades, según corresponda.


25 En caso de presentarse situaciones que ameriten que los Auditores Externos realicen trabajos en un mayor número de horas a las inicialmente contratadas, será necesario que el Despacho de Auditores Externos avise de inmediato al área auditada y ésta a su vez a las Direcciones Generales de Contralorías Internas en Dependencias y Órganos Desconcentrados, en Delegaciones y en Entidades, según corresponda, así como la debida justificación para ampliar el alcance de la revisión, con el propósito de formalizar ʺsi resulta procedenteʺ un convenio modificatorio del respectivo contrato, siempre y cuando se cumpla con lo establecido en el artículo 65 de la Ley de Adquisiciones para el Distrito Federal vigente.


26 Cuando los Entes Públicos, requieran de trabajos ʺdentro del marco normativo vigenteʺ de Auditores Externos, para la prestación de servicios profesionales adicionales a los de auditoría externa, desincorporación por extinción, disolución o liquidación se sujetarán a los criterios generales establecidos para ello por la Contraloría General, los cuales se citan a continuación:


Ö Con cierta frecuencia, los Entes Públicos, requieren de acuerdo con sus necesidades, que los Despachos de Auditores Externos designados anualmente por la Contraloría General, desarrollen otras labores que implican la contratación de su servicio profesional de manera adicional al trabajo de auditoría externa.


Ö n esas condiciones, los servicios que pretenden contratarse, pueden o no referirse a asuntos ligados con el proceso de revisión y dictaminación de Estados Financieros, extinción, disolución o liquidación, motivo por el cual es indispensable diferenciar aquellos trabajos que no afectan la independencia del auditor para opinar sobre la razonabilidad de las cifras de los Estados Financieros, de aquellas actividades que pudieran poner en tela de juicio la objetividad e imparcialidad, características fundamentales de su carácter independiente.


Ö Asimismo, los resultados de esos trabajos adicionales contribuyen al mejoramiento de la gestión administrativa y contable de los Entes Públicos, en su conjunto, ofrecen una panorámica más amplia de sus fortalezas y debilidades que pueden aprovecharse por los instrumentos de control y evaluación de la Contraloría General en el ejercicio de sus atribuciones legales.


27 La Contraloría General podrá contratar cuando así lo soliciten los Entes Públicos trabajos adicionales de auditoría externa, para lo cual deberán presentar por escrito a las Direcciones Generales de Contralorías Internas en Dependencias y Órganos Desconcentrados, en Delegaciones y en Entidades, según corresponda, las razones que justifiquen su contratación, así como los objetivos específicos y alcances de la auditoría, su duración y los informes esperados.


28 Cuando los Entes Públicos, pretendan contratar a los Auditores Externos designados por la Contraloría General para cualquier otro servicio distinto al de auditoría, fundamentarán su solicitud ante las Direcciones de Contralorías Internas en Dependencias y Órganos Desconcentrados, en Delegaciones y en Entidades, según corresponda, especificando el tipo de trabajo, las razones para ser llevado a cabo por un tercero independiente, el plazo previsto para su ejecución y los informes o reportes esperados. Con base en la información anterior las citadas Direcciones Generales responderán sobre la procedencia o no del trabajo por contratar, en un plazo máximo de cinco días hábiles posteriores a la recepción de la solicitud.


29 Los Auditores Externos designados y contratados por la Contraloría General deben abstenerse de efectuar cualquier trabajo que implique una pérdida de independencia respecto del objeto de su revisión o que afecte desfavorablemente su objetividad y juicio profesional, es decir, no debe fungir como juez y parte de ningún asunto relacionado con las auditorías practicadas a los Entes Públicos.


En estos casos se consideran ʺentre otrosʺ los trabajos de depuración contable, conciliación de cifras, actualización de registros y libros de contabilidad, reexpresión de Estados Financieros, cálculo de contribuciones fiscales, así como por la reorganización de los sistemas contables y de control interno, la presentación de información necesaria para emitir un dictamen con fines fiscales o respecto del cumplimiento de otras obligaciones tributarias o contractuales, las asesorías y consultorías de índole administrativa, fiscal o informática, la atención de requerimientos adicionales por parte de instancias fiscales o reguladoras para aclarar los resultados plasmados en informes de auditoría, y la conversión o interpretación de Estados Financieros.


30 La aplicación de estos criterios por parte de los Entes Públicos, no implica que puedan obviarse o ignorarse las distintas disposiciones de naturaleza jurídicolegal que constituyen el marco normativo básico de la contratación de servicios.


31 Cuando alguno de los trabajos que se pretenda contratar por las Dependencias, Órganos Desconcentrados o PolíticoAdministrativos y Entidades Paraestatales de la Administración Pública del Distrito Federal, tenga como propósito atender o solucionar observaciones de auditoría de cualquier instancia de fiscalización, la primera ocupación que deberá considerarse es la de encomendar su ejecución al Órgano de Control Interno de éstas.



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