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Contratar la adecuacion pau la misericordia adquisicion de bienes y servicios terminos de referencia

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CAPITAL SALUD EPS –S SAS

Términos de Referencia de la Contratación 027/2013

CONTRATAR LA ADECUACION PAU LA MISERICORDIA




ADQUISICION DE BIENES Y SERVICIOS








TERMINOS DE REFERENCIA

CONTRATACION 027/2013









OBJETO: CONTRATAR LA ADECUACION PAU LA MISERICORDIA.









SEPTIEMBRE 2013




CAPITULO I

DISPOSICIONES GENERALES


  1. REGIMEN JURIDICO

La CAPITAL SALUD EPS-S S.A.S., con naturaleza jurídica de sociedad de economía mixta de nivel distrital encaminara su función administrativa al servicio de los intereses generales y se desarrolla con fundamento en los principios de igualdad, moralidad, eficacia, economía, celeridad, imparcialidad y publicidad, mediante la descentralización, la delegación y la desconcentración de funciones. Las autoridades administrativas deben coordinar sus actuaciones para el adecuado cumplimiento de los fines del Estado. La administración pública, en todos sus órdenes, tendrá un control interno que se ejercerá en los términos que señale la ley.

Ahora bien, la Ley 80 de 1993 en su Artículo 2, identifica aquellas sociedades de economía mixta en la cuales el estado tiene una participación superior del 50 %, como sucede con CAPITAL SALUD EPS-S S.A.S, y de conformidad al artículo 13 de la misma ley que cita.”… los contratos que celebren las entidades a que se refiere el artículo 2 del presente estatuto se regirán por disposiciones comerciales y civiles pertinentes, salvo en las materias particularmente reguladas en esta ley…”.

Servicios estos adquieren mayor relevancia si tenemos en cuenta la naturaleza jurídica de la entidad y las condiciones especiales que se requieren, máxime si dentro de la planta del personal de CAPITAL SALUD EPS-S S.A.S. no existen trabajadores que cubran el referido servicio.

Por lo anterior, y con el fin de garantizar la adecuada y oportuna prestación del servicio a los usuarios, se adelantaron los estudios para la contratación del servicio objeto de este proceso de contratación con términos de referencia.

INFORMACIÓN SOBRE LA PROPUESTA

CAPITAL SALUD EPS-S S.A.S., está interesada en recibir propuestas para el suministro loa adecuación del Pau La Misericordia de CAPITAL SALUD EPS-S S.A.S. ubicado en la ciudad de Bogotá. En el presente documento se establecen los requisitos técnicos, económicos, financieros, legales y contractuales, que EL PROPONENTE debe tener en cuenta para la elaboración y presentación de la propuesta.

Con la presentación de la propuesta se entiende que el PROPONENTE estudió completamente las especificaciones, y demás documentos que se le entregaron; que recibió las aclaraciones necesarias por parte de CAPITAL SALUD EPS-S SAS. Sobre inquietudes o dudas previamente consultadas, que acepta en todas sus partes lo estipulado en los términos de referencia, los cuales son completos, compatibles y adecuados para identificar los servicios que se contratarán; que está enterado a satisfacción en cuanto al alcance de dichos servicios y que ha tenido en cuenta todo lo anterior para fijar el valor, plazo y demás aspectos de su propuesta.


    1. AUSENCIA DE RESPONSABILIDAD EN LA ADJUDICACIÓN Y CONTRATACION

CAPITAL SALUD EPS-S SAS, no está obligada a adjudicar a ninguno de los proponentes así cumplan con la totalidad de los requerimientos, pudiendo declarar desierta la invitación, sin explicación y sin responsabilidad alguna de su parte para con los proponentes o con terceros, y sin que de ello se derive violación a la buena fe. Igualmente, no está obligada a contratar con el adjudicatario, reservándose el derecho de no ceder el contrato sin tener que dar explicación alguna y sin que se entienda violación de buena fe, de tal forma que no se generará responsabilidad ni perjuicios de ninguna índole.


    1. CRONOGRAMA DEL PROCESO DE ADJUDICACIÓN

El cronograma y descripción general de la adjudicación es el siguiente:



Actividad

Características y fecha o plazo

Definición de los criterios técnicos, jurídicos, financieros y organizacionales para contratar.

Las especificaciones técnicas del requerimiento se preparan por parte de la dirección administrativa antes del 16/09/20213.

Consulta y acceso al proyecto de términos de referencia definitivos.


En la oficina de la Dirección administrativa, ubicada en Carrera 18 No 40ª-42 de la ciudad de Bogotá, desde el 18/09/2013 de 8:00 a.m. a 5:00 p.m.

Observaciones o solicitudes de aclaración a los términos de referencia definitivos.


El plazo para solicitar aclaraciones a los términos de referencia definitivos es 19/09/2013, a partir de las 08:00 a.m., hasta las 05:00 p.m.

La radicación de las observaciones y solicitudes deberá realizarse en el edificio de la Dirección administrativa de CAPITAL SALUD EPS-S SAS ubicado en la calle 77ª No. 12 ª -35, de la ciudad de Bogotá (área jurídica), o vía correo electrónico a albaro@capitalsalud.gov.co, jellysanchez@capitalsalud.gov.co.

Visita obligatoria a los PAUS.


El proponente tendrá asignado el día 23/09/2013 para realizar esta visita, desde las 10:00 a.m. hasta las 05:00 p.m.

Presentación y lugar de radicación de las propuestas.

(Plazo de inicio y fin para la presentación de propuestas)


La fecha cierre de la invitación será el 27/09/2013, a las 4:00 p.m., hora legal colombiana.

La radicación de la propuesta se realizará únicamente en el Centro de Logística Documental (CLD) del edificio de la Dirección administrativa CAPITAL SALUD EPS-S SAS ubicado en la Cll. 77ª No. 12 A- 35 de la ciudad de Bogotá (área jurídica), En los días hábiles anteriores al plazo de cierre de la invitación, los PROPONENTES podrán radicar su propuesta en el lugar antes indicado, entre las 8:00 a.m. y las 5:00 p.m.

Periodo de Evaluación

Desde el día 30/09/2013 al 03/09/2013.

Adjudicación del Contrato

El día 04 de octubre de 2013.

Suscripción del Contrato

El día 04 de octubre del 2013.



      1. ACLARACIONES SOBRE EL CONTENIDO Y ALCANCE DE LOS TERMINOS.

Durante el trámite del procedimiento de selección y hasta el 19/09/2013, se podrán solicitar, por escrito físico o electrónico, aclaraciones sobre el contenido y alcance de los términos de referencia. Las aclaraciones les serán enviadas a todos los participantes por correo electrónico.

La solicitud física de las aclaraciones se deberá entregar en la Dirección Administrativa de CAPITAL SALUD EPS-S SAS ubicado en la Carrera 77ª No. 12 ª- 35 de la ciudad de Bogotá y la solicitud electrónica deberá dirigirse por correo electrónico a albaro@capitalsalud.gov.co, jellysm@capitalsalud.gov.co



    1. DOCUMENTOS DE LA INVITACION

Los documentos de la invitación son los siguientes:

  • Términos de referencia.

  • Anexos.

    1. COSTOS DE PREPARACIÓN Y PRESENTACION DE LA PROPUESTA

Los costos para la preparación y presentación de la propuesta, serán por cuenta exclusiva del PROPONENTE y a riesgo de éste, razón por la cual CAPITAL SALUD EPS-S S.A.S. no reconocerá suma alguna, ni efectuará reembolso de ninguna naturaleza por tal concepto.

    1. VIGENCIA DE LA PROPUESTA

La propuesta debe estar vigente por el término de noventa (90) días calendario, contados a partir de la fecha de vencimiento del plazo previsto para su presentación.

    1. EFECTOS DE LA PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA

Presentada la propuesta y finalizado el plazo previsto para su presentación, ésta es irrevocable. Por ello, una vez transcurrido dicho término, EL PROPONENTE no podrá retirar ni modificar los efectos y alcance de la propuesta.

      1. CONFIDENCIALIDAD

Toda información revelada por CAPITAL SALUD EPS-S S.A.S., al PROPONENTE, en desarrollo del contrato, ya sea verbalmente, por escrito, en forma gráfica o electrónica, o mediante cualquier otro medio, será considerada como “información de propiedad o confidencial”, incluyendo, pero sin limitarse a ello, cualquier información técnica, financiera, comercial, de mercado, estratégica y cualquier otra relacionada con las operaciones de negocios o productos presentes y futuros de CAPITAL SALUD EPS-S S.A.S., de sus socios accionistas y/ o sus compañías subordinadas, de los clientes de las partes, que haya sido entregada o comunicada por su titular a la otra parte. La Información de Propiedad o Confidencial podrá incluir entre otras cosas: ideas, experiencias, procesos, técnicas, algoritmos, programas, diseños, dibujos, fórmulas o datos de prueba relacionados con cualquier proyecto de investigación, trabajos en proceso, desarrollos futuros, ingeniería, fabricación, servicios, financiamiento o asuntos relacionados con el personal de CAPITAL SALUD EPS-S S.A.S.. La reproducción por cualquier medio de la información propiedad o confidencial está prohibida, salvo que exista autorización expresa por escrito de la Parte propietaria de esta información.

    1. VIGILANCIA Y CONTROL

Cualquier irregularidad que el PROPONENTE estime vulnere sus derechos de postulación o contratación dentro del presente proceso de invitación puede ser informado directamente al área administrativa de CAPITAL SALUD EPS-SAS, mediante oficio radicado en el Centro de Logística Documental.

CAPITULO II

REQUISITOS PARA PARTICIPAR EN EL PROCESO DE SELECCIÓN


  1. PARTICIPANTES

Podrán participar en el presente procedimiento de selección:



a) Personas naturales o personas jurídicas, nacionales o extranjeras, de naturaleza pública, mixta o privada;

b) Consorcios o Uniones Temporales.

Todos los PROPONENTES deben aportar los documentos y acreditar el cumplimiento de los requisitos que se detallan a continuación.

2.1. INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES

No podrán participar en el procedimiento de selección ni ser adjudicatarias del contrato las personas que se encuentren incursas en alguna causal de inhabilidad o incompatibilidad determinada por el área Financiera, la Secretaria General y Jurídica o el área Administrativa de CAPITAL SALUD EPS-S S.A.S. debido al incumplimiento de las condiciones pactadas de plazos y calidad en negociaciones anteriores o por inconvenientes que hubiesen desencadenado en reclamaciones legales o ante las aseguradoras.

No podrán participar en este proceso de contratación las personas que presentaron ofertas a invitaciones anteriores de similares características y que una vez adjudicadas cambiaron las propuestas técnicas o económicas generando perjuicio económico a CAPITAL SALUD E.P.S.- S. S.A.S.

    1. SUPERVISION

La supervisión estará cargo del Gerente General de la entidad o el encargado del área correspondiente que conoce los aspectos técnicos del objeto a contratar.

    1. PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA

      1. Forma de Presentación de la Propuesta

Cada PROPONENTE deberá presentar única y exclusivamente una propuesta, la cual deberá comprender la totalidad del objeto del contrato que se celebrará, y ajustarse en todo a los requisitos, especificaciones y condiciones previstas en estos términos de referencia.

La propuesta deberá presentarse por escrito, en original y una (1) copia, y debidamente suscrita por el PROPONENTE o quien tenga facultad para ello. El volumen correspondiente a la copia deberá contener los mismos documentos e informaciones aportados con el original. En caso de discrepancia entre la información incluida en el original y la copia, prevalecerá la contenida en el original.

      1. Carta de Presentación de la Propuesta

EL PROPONENTE deberá aportar la carta de presentación de la propuesta de acuerdo con el Anexo 1 debidamente suscrita por quien actúe en nombre y representación legal de la persona jurídica o del Consorcio o Unión Temporal Proponente o por su apoderado debidamente facultado para ello. En la carta de presentación, EL PROPONENTE debe manifestar expresamente que entiende y acepta completamente los términos de referencia y que autoriza a CAPITAL SALUD EPS-S S.A.S. a verificar toda la información incluida en su propuesta.

      1. Contenido de la Propuesta

Para facilitar la correcta integración de la propuesta por parte del PROPONENTE, así como el estudio y evaluación por parte de CAPITAL SALUD EPS-S S.A.S., se solicita al PROPONENTE que presente los documentos de la propuesta en el mismo orden en que se relacionan en este numeral.

Si en el listado que a continuación se indica no aparece enunciado un documento o información solicitada a lo largo del presente documento, ello no implica que desaparezca el requisito de aportarlo con la propuesta.

  1. Índice: Contendrá una relación sucinta de todos los capítulos, numerales o parágrafos de que se forma la propuesta, indicando el número de página donde se encuentran.

  2. Carta de presentación de la propuesta (Anexo 1).

  3. Autorización para presentar propuesta y celebrar el contrato (al representante legal de las personas jurídicas que lo requieran)

  4. Documento de constitución del Consorcio o Unión Temporal si la propuesta se presentare bajo cualquiera de estas modalidades.

  5. Valor de la Propuesta

  6. Alternativas o sugerencias técnicas.

  7. Constancias de experiencia técnica requerida.

  8. La documentación relacionada en el capítulo ocho (VIII) de los presentes términos de referencia para efectos de solicitud de inscripción en la base de datos de proveedores:

  1. Formato de Registro de Proveedores(Anexo 2)

  2. Carta de condiciones de pago (Anexo 3)

  3. Certificado de existencia y representación legal de la persona jurídica proponente, o de todas y cada una de las personas jurídicas integrantes del consorcio o unión temporal.

  4. Fotocopia de Inscripción al RUT

  5. Fotocopia de documento de identidad del Representante Legal.

  6. Fotocopia de la Tarjeta Profesional del Contador Público o Revisor fiscal.

  7. Declaración de no reporte en listas OFAC o SDN (Anexo 4)

  8. Indicadores financieros

  9. Estados Financieros: Balance General y Estados de Resultados del periodo fiscal inmediatamente anterior, debidamente firmado por el contador público. (Anexo 7)

  10. Cuadro de experiencia específica

  11. Dos (2) referencias comerciales.

  12. Dos (2) referencias bancarias.

  13. Paz y salvo por concepto del pago de aportes parafiscales de todos sus empleados.

2.3.4. Identificación de la propuesta

La propuesta deberá presentarse en sobres cerrados y sellados indicándose si se trata del original o de la copia. Los sobres se rotularán así:

El membrete comprende los datos del remitente (persona física o moral que remite o envía la carta), tales como profesión o actividad, calle y número, población y código postal. Los datos del destinatario (persona a la que se envía la carta) deberán ser éstos: CAPITAL SALUD SPS- S, calle 77 No. 12 A 35, Bogotá D.C. Datos que deben ir ubicados en la parte izquierda superior o al centro del sobre.


CAPITULO III


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