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Corte Suprema de Justicia de la Nación 1 Corte Suprema de Justicia de la Nación • 25/03/2015 • Resolución N° 477/15 • • La Ley Online • ar/jur/3749/2015

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Responsabilidad del Estado

Material de apoyo para clases del Dr. Carlos A. Parellada en el Curso sobre Derecho Civil Constitucionalizado, en Univ. de Palermo de los días 12 y 13 junio de 2015

Universidad Católica de San Luis, 5 y 6 junio de 2015

Corte Suprema de Justicia de la Nación

1 Corte Suprema de Justicia de la Nación • 25/03/2015 • Resolución N° 477/15 • • La Ley Online • AR/JUR/3749/2015

Para dar cumplimiento a la sentencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos que responsabilizó al Estado Argentino por violar el derecho a recurrir la sentencia condenatoria de un imputado por homicidio, corresponde ordenar a la Cámara Nacional de Apelaciones en lo Criminal y Correccional que, por intermedio de quien corresponda, designe una nueva sala de ese tribunal para que proceda a la revisión de ese fallo, en los términos del art. 8.2.h de la Convención de Derechos Humanos.

2 Corte Suprema de Justicia de la Nación • 10/03/2015 • Faifman, Ruth Myriam y otros c/Estado Nacional s/daños y perjuicios. • • LA LEY 15/04/2015 , 11 • ED 30/04/2015 , 12 • Sup. Adm. 2015 (mayo) , 25 • AR/JUR/939/2015

El Estado Nacional no puede oponer la prescripción de la acción de daños por la muerte en un atentado terrorista de quien fue esposo y padre de los accionantes, iniciada doce años después del hecho, si reconoció un año antes su responsabilidad por omisión en un documento internacional, lo que generó la obligación de indemnizar a las víctimas; una actitud contraria sería incompatible con el principio de buena fe, que condiciona la validez del actuar estatal.

3 Corte Suprema de Justicia de la Nación • 30/12/2014 • Chaban, Omar Emir y otros s/ causa n° 11.684 • • LA LEY 23/02/2015 , 11 • DJ 01/04/2015 , 32 • Sup. Penal 2015 (abril) , 47 • AR/JUR/66949/2014

La sentencia que condenó al Estado Nacional por la actuación de la policía federal en forma previa y posterior al incendio de un local bailable sito en la Ciudad de Buenos Aires, impugnada mediante recurso extraordinario y la queja ante su denegación, debe ser confirmada, pues la objeción referida al exceso de jurisdicción en el que habrían incurrido los jueces al extender la condena no sólo al hecho de la muerte de la hija de los actores por el que fue sometido a proceso penal un agente de esa fuerza de seguridad, sino también por los daños causados por la manipulación negligente de su cadáver, remite a la consideración de normas de derecho común y procesal que fueron interpretadas de forma razonable (del dictamen del Procurador Fiscal que la Corte hace suyo).

4 Corte Suprema de Justicia de la Nación • 27/11/2014 • Carrascosa, Carlos Alberto s/ recurso de casación. • • LA LEY 15/12/2014 , 11 • DJ 18/02/2015 , 24 • DPyC 2015 (marzo) , 54 con nota de Ricardo S. Favarotto • Sup. Penal 2015 (marzo) , 55 • LA LEY 2015-B , 86 • DJ 20/05/2015 , 11 con nota de Jorge Kent • AR/JUR/57120/2014

La sentencia que condenó en casación a quien había sido absuelto por el homicidio de su esposa debe ser dejada sin efecto, pues viola la garantía del debido proceso y compromete la responsabilidad del Estado frente al orden jurídico supranacional, en tanto la Suprema Corte provincial, pese a que se invocó una cuestión federal basada en el derecho al recurso, desestimó el remedio procesal local intentado porque la vía utilizada no era la adecuada, pese a reconocer que la materialidad de los agravios quedaban alcanzados por el recurso de inaplicabilidad de ley, rigor formal que es incompatible con la necesidad de garantizar al condenado el derecho a una revisión amplia de la sentencia que así lo declara, máxime cuando esta fue impuesta en la instancia casatoria en orden a un hecho por el que fue absuelto.

5 Corte Suprema de Justicia de la Nación • 11/11/2014 • N. N. s/ privación ilegal de la libertad agravada (art. 142 inc. 3) • • ED 12/12/2014 , 6 • DJ 18/03/2015 , 29 • Sup. Penal 2015 (marzo) , 66 • LA LEY 2015-B , 95 • LA LEY 20/03/2015 , 7 Con nota de Enzo Finocchiaro • LA LEY 2015-B , 185 Con nota de Enzo Finocchiaro • AR/JUR/62442/2014

La causa en la que se investiga la desaparición de una estudiante en el momento que concurrió a un local bailable que era custodiado por personal militar, policía y guardias privados corresponde a la justicia federal, pues de la posible responsabilidad de agentes estatales, la falta de información sobre los acontecimientos y la escasa y deficiente investigación de los hechos cabe concluir que resultaría equivocado descartar la existencia de los elementos típicos del delito del art. 142 ter del Código Penal (del dictamen de la Procuradora General que la Corte hace suyo).

6 Corte Suprema de Justicia de la Nación • 07/10/2014 • Guidi, Juan Luis c. M. J. y DD.HH. - art. 3° Ley 24.043 - RSL 1922/11 (ex 143.384/04) • • DJ 26/11/2014 , 39 • AR/JUR/49923/2014

Si quien reclama el resarcimiento de la Ley 24.043 por la privación ilegítima de su libertad durante el Proceso de Reorganización Nacional, estaba cumpliendo el servicio militar obligatorio , y su detención no respondió a la comisión de un delito militar o a una falta disciplinaria, sino a una investigación para determinar su responsabilidad en actividades subversivas, corresponde reconocer al actor la indemnización peticionada, conforme la amplia voluntad reparadora que guio al Legislador en la sanción de la ley referida y la obligación internacional del Estado argentino de reparar los daños causados por el terrorismo de Estado (del dictamen de la Procuradora General de la Nación que la Corte hace suyo).

7 Corte Suprema de Justicia de la Nación • 16/09/2014 • De Maio, Ana de las Mercedes c. Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, art. 3° ley 24.043 - resol. 1147/09 (ex. 166.456/08) • • DJ 17/12/2014 , 25 • DJ 15/04/2015 , 29 con nota de Silvia Y. Tanzi y Juan M. Papillú • AR/JUR/49628/2014

El beneficio indemnizatorio previsto en la ley 24.043, respecto de quienes se vieron en la necesidad de exiliarse para poder preservar su vida e integridad, debe ser reconocido a los hijos de aquellos, que estuvieron impedidos de nacer en la patria de sus padres por razones completamente ajenas a ellos y desvinculadas con el libre ejercicio del derecho a elegir su propio plan de vida.

8 Corte Suprema de Justicia de la Nación • 03/06/2014 • A., M. C. c. Ministerio de Justicia y Derechos Humanos s/ art. 3° ley 24.043 • • DJ 17/09/2014 , 24 • ED 30/09/2014 , 19 • AR/JUR/31644/2014

La sentencia que rechazó el recurso directo ante la Cámara contra la resolución del Ministerio de Justicia, Seguridad y Derechos Humanos que denegó la petición de la reclamante de ser indemnizada conforme la Ley 24.043, constituyó un exceso de rigor formal, pues concluir que la interposición del recurso ante esa sede sin previamente recurrir en sede administrativa —máxime cuando la redacción de la notificación del acto consignó que podía interponerse el recurso directamente por "ante la Cámara" y no ante el organismo administrativo que había dictado la resolución— impidió el acceso a la instancia judicial, que era la única vía para revisar el acto administrativo denegatorio.

9 Corte Suprema de Justicia de la Nación • 15/05/2014 • Malma Trading S.R.L. c. Estado Nacional-Ministerio de Economía y Obr. y Serv. Publ. s/ proceso de conocimiento • • LA LEY 26/05/2014 , 7 • LA LEY 2014-C , 263 • LA LEY 10/06/2014 , 7 P.q.-S • DJ 07/02/2014 , 28 • ED 27/06/2014 , 18 • Sup. Adm. 2014 (julio) , 78 • LA LEY 2014-D , 334 • RCyS 2014-VIII , 110 • AR/JUR/13786/2014

Una importadora debe ser indemnizada por el pago del 10% del valor integral del contrato dado a cuenta y como principio de ejecución —pesos equivalentes a U$S 42.000 según la cotización correspondiente al día del efectivo pago, en los términos del régimen de consolidación—, en la medida en que el contrato no pudo terminar de ejecutarse y el importe no fue recuperado por ella, debido a la Resolución MEyOSP 790/92 que prohibió la importación de motocicletas usadas, pues ello configura un daño sufrido específicamente sin que exista el deber jurídico de su parte de soportarlo.

10 Corte Suprema de Justicia de la Nación • 22/04/2014 • Fallardi de Pestalozza, Ida Ernestina c. YPF S.A. s/ responsabilidad por daños (YPF) • • LA LEY 19/05/2014 , 11 • DJ 11/06/2014 , 43 • ED 06/11/2014 , 4 • AR/JUR/7943/2014

Si fueron valorados por el juzgador los elementos de prueba aportados a la causa y concluyó que sólo correspondía indemnizar el valor del limo o tierra fértil desplazada de su lugar original en las inmediaciones de las instalaciones y caminos, como consecuencia de la explotación y explotación de una petrolera en los campos de la actora, y que no correspondía indemnizar los materiales de 3° categoría utilizados, corresponde declarar la deserción del recurso ordinario si la reclamante no formuló una crítica concreta y razonada de los fundamentos desarrollados.

11 Corte Suprema de Justicia de la Nación • 06/03/2014 • S., E. G. c. Inst. Serv. Soc. para Jubilados y Pensionados • • La Ley Online • AR/JUR/7761/2014

El recurso ordinario de apelación interpuesto contra la sentencia que rechazó la acción de daños tendiente al resarcimiento por la denuncia penal interpuesta por el INSSJP contra el reclamante, por irregularidades en el manejo de un sanatorio, debe ser declarado desierto, pues el recurrente no logró desvirtuar el argumento central de la sentencia apelada, cual es que la denuncia formulada oportunamente no resultó infundada, pues se fundó en elementos objetivos suficientes que habrían dado cuenta de la posible existencia de un delito, importando el ejercicio regular de un derecho.

12 Corte Suprema de Justicia de la Nación • 29/10/2013 • Grupo Clarín y otros c. Poder Ejecutivo Nacional y otro s/ acción meramente declarativa • • LA LEY 31/10/2013 , 1 • LA LEY 2013-F , 36 • LA LEY 07/11/2013 , 7 P. Q. S. • LA LEY 28/11/2013 , 2 • LA LEY 2013-F , 353 • DJ 18/12/2013 , 47 • LA LEY LXXVII-239 , 3 • LA LEY 2013-F , 557 • ED 24/12/2013 , 1 • AR/JUR/69100/2013

La libertad de expresión del grupo económico titular de licencias de servicios de comunicación audiovisual que impugnó la Ley 26.522, no se encuentra afectada por la norma, en tanto este no acreditó que el régimen de licencias allí establecido ponga en riesgo sus sustentabilidad económica.

13 Corte Suprema de Justicia de la Nación • 27/08/2013 • Lezcano, Jorge Alberto c. Estado Nacional- Ministerio de Defensa - Ejército Argentino s/ daños y perjuicios • • La Ley Online • AR/JUR/74177/2013

Una fuerza de seguridad que realiza misiones específicas que pueden implicar enfrentamientos armados, aunque no configuran acciones bélicas en un sentido estricto, están estrechamente relacionados con las funciones típicas de la fuerza, razón por la cual los daños sufridos por sus integrantes como consecuencia de los aludidos enfrentamientos no pueden generar un derecho al resarcimiento según las normas del derecho común, pues estas no son aplicables (de la sentencia de la Corte, según la doctrina sentada en “Aragón” —18/12/2007, Fallos: 330:5205, LA LEY 2008-D 508— a la cual remite).

1 • Corte Suprema de Justicia de la Nación • 04/06/2013 • Díaz, Paulo Vicente c. Cervecería y Maltería Quilmes S.A. • • LA LEY 19/06/2013 , 12 • LA LEY 25/06/2013 , 6 • IMP 2013-7 , 225 • AR/JUR/20023/2013

El derogado art. 103 bis, inc. c de la Ley de Contrato de Trabajo, en tanto rigió durante todo el período del reclamo indemnizatorio del trabajador, así como la cláusula del convenio colectivo de trabajo mediante la cual se pactó un anticipo —Acta Acuerdo Nov. 2005—, son inválidos en cuanto desconocen la naturaleza salarial de las prestaciones que establecen.

2 • Corte Suprema de Justicia de la Nación • 14/05/2013 • Kaerger, Arturo Otto y otra c. Estado Nacional Argentino s/daños y perjuicios • • LA LEY 03/06/2013 , 11 P.q.-S • ED 28/06/2013 , 17 • AR/JUR/15210/2013

Es posible concluir que el Estado Nacional es responsable por la falta de servicio en la actuación de un juzgado comercial del cual se sustrajo y fraguó un título ejecutivo, por incumplir los deberes que surgen del Reglamento para la Justicia Nacional, si de la declaración de la secretaria del juzgado surge que "el expediente no tenía motivos para estar en letra”, y si estuvo “fue por un error". (Del dictamen de la Procuradora Fiscal que la Corte hace suyo).

3 • Corte Suprema de Justicia de la Nación • 30/04/2013 • Unión de Consumidores de Argentina c. Telefonica de Argentina S.A y otros • • Sup. Adm. 14/06/2013 , 32 • LA LEY 2013-C , 566 • Sup. Doctrina Judicial Procesal 2013 (julio) , 31 • AR/JUR/11954/2013

Toda vez que la asociación civil de defensa del consumidor actora pretende impugnar una acto dictado por un órgano estatal en ejercicio de función administrativa, como es la resolución de la Secretaría de Política Económica del Ministerio de Economía que autorizó una concentración económica de empresas de telefonía, y al estar en juego la responsabilidad extracontractual del Estado, ante los usuarios que habrían sido afectados, la causa es de la competencia de la justicia nacional en lo contencioso administrativo federal (del dictamen de la Procuradora Fiscal que la Corte hace suyo).

4 • Corte Suprema de Justicia de la Nación • 26/03/2013 • Montoya, Mauricio Javier c. Transportes Metropolitanos General San Martín S.A. y otros s/ daños y perjuicios • • LA LEY 18/04/2013 , 7 • DJ 22/05/2013 , 21 • LA LEY 05/06/2013 , 6 • LA LEY 2013-C , 426 • ED 12/06/2013 , 6 • JA 2013-II • JA 19/06/2013 , 44 • AR/JUR/7056/2013

Aun cuando se admita que el pasajero adoptó un comportamiento imprudente, al bajar y subir del tren sin justificación y viajar en un lugar no permitido, es arbitraria la sentencia que rechazó la acción de daños que dedujera, en tanto omitió considerar que la demandada tuvo a su alcance la posibilidad de evitar el siniestro, ya que su personal debió adoptar las diligencias del caso y controlar que no existiesen pasajeros ubicados en lugares peligrosos o que las mencionadas puertas estuviesen cerradas cuando la formación se encontrase en marcha.

5 • Corte Suprema de Justicia de la Nación • 05/03/2013 • P. R., G. R. F. c. P., M. E. s/petición de herencia • • LA LEY 28/03/2013 , 7 • DJ 08/05/2013 , 27 • JA 2013-II • JA 08/05/2013 , 70 • ED 24/05/2013 , 4 • AR/JUR/2581/2013

Si la declaración de inconstitucionalidad del veto de la Ley Nacional 24.832 que persigue la demandada intenta desplazar hacia el Estado Nacional la responsabilidad por el pago solicitado por su hermano respecto de la indemnización por la desaparición de sus padres otorgada por la Ley 24.411, corresponde citar al Estado Nacional como tercero —art. 94 del Cód. Procesal—, pues en caso de prosperar su pretensión, podría verse afectado el erario, en tanto éste resultaría el sujeto pasivo obligado al pago del resarcimiento (del dictamen del Procurador Fiscal que la Corte hace suyo).

6 • Corte Suprema de Justicia de la Nación • 26/02/2013 • L., G. A. c. Pcia. del Chaco s/interrupcion de la prescripcion • • RCyS 2013-VI , 187 • AR/JUR/7928/2013

La demanda por la cual se reclama un resarcimiento por la presunta falta de servicio en que habrían incurrido agentes de la policía provincial por la detención del reclamante, atribuyéndole responsabilidad extracontractual al estado local, corresponde al conocimiento de los jueces provinciales —y no a la competencia originaria de la Corte Suprema—, en tanto el respeto del sistema federal y de las autonomías locales requiere que sean ellos los que intervengan en las causas en las que se ventilen asuntos de esa naturaleza, sin perjuicio de que las cuestiones federales que puedan surgir sean susceptibles de tutela por la vía del recurso extraordinario (del dictamen de la Procuradora Fiscal que la Corte hace suyo).

7 • Corte Suprema de Justicia de la Nación • 11/12/2012 • Alpesca S.A. c. EN Mº de Economia dto. 2000/92 s/proceso de conocimiento. • • La Ley Online • AR/JUR/80467/2012

La sociedad beneficiaria de un régimen de promoción tiene derecho a percibir una indemnización a causa de la supresión de los reembolsos a las exportaciones dispuesta por el decreto 2000/92 del Poder Ejecutivo Nacional, pues con la copia de permisos de embarque logró acreditar el perjuicio que tal medida le ocasionó, máxime teniendo en cuenta que la norma mencionada fue declarada nula mediante sentencia que se encuentra firme y pasada en autoridad de cosa juzgada.

8 • Corte Suprema de Justicia de la Nación • 04/09/2012 • Ingenio La Esperanza S.A. c. Estado Nacional —Sec. de Energía s/proceso de conocimiento • • La Ley Online • AR/JUR/52235/2012

Cabe confirmar la sentencia que rechazó la demanda entablada contra el Estado Nacional por quien pretende ser indemnizado por los daños y perjuicios que considera haber sufrido por el incumplimiento de la nota 17.449/86 emanada del Subsecretario de Combustibles en el marco del "plan alconafta", ya que, dicho funcionario carecía de competencia para fijar el precio del alcohol anhidro y además la nota tuvo un contenido meramente informativo debido a que de sus términos surge que sólo hubo intención de mantener el sistema de fijación de precios hasta que se reglamentara la ley 23.287 (Adla, XLV-D, 3616), pero sin considerarlo como una pauta rígida e inalterable (de la sentencia de la Corte según la doctrina sentada en “Compañía Azucarera Concepción S.A.” -15/06/2004, La Ley Online-, a la cual remite).

9 • Corte Suprema de Justicia de la Nación • 07/08/2012 • Suárez, Julio Everto c. M° J. y DDHH art. 6° ley 24.411 - resol. 1305/07 (ex. 142.195/041) • • La Ley Online • AR/JUR/63465/2012

Es ajustado a derecho interpretar que para determinar si corresponde el beneficio extraordinario de la ley 24.411, debe realizarse una simple operación aritmética, consistente en restar al monto previsto en ella –suma fija que permanece en el tiempo y es igual para todos los casos-, los importes efectivamente cobrador en virtud de otros regímenes reparadores (del dictamen de la Procuradora Fiscal que la Corte hace suyo).

10 • Corte Suprema de Justicia de la Nación • 10/07/2012 • García, Julio Héctor y otros c. Estado Nacional - Estado Mayor General del Ejército y otros s/responsabilidad contractual del Estado • • La Ley Online • AR/JUR/61210/2012

Es procedente revocar la sentencia que indemnizó los daños sufridos por un militar con motivo de la prisión preventiva dispuesta por un juez de instrucción castrense al atribuirle la comisión de una defraudación por confeccionar licitaciones luego de realizadas las obras, pues es dable concluir que no se configuró un error palmario o inexcusable y sí existieron elementos de juicio razonables y suficientes para obrar en aquel sentido en tanto el propio actor reconoció que se trató de procedimientos anómalos y el régimen para la contratación de obras previsto en la ley 20.124 y su decreto reglamentario 4027/73 sentaba como regla el procedimiento de la licitación para tales fines.

11 • Corte Suprema de Justicia de la Nación • 10/04/2012 • Teper Battiaz, Malen c. Ministerio de Justicia y Derechos Humanos s/art. 3 ley 24.043 • • La Ley Online • AR/JUR/21278/2012

El certificado presentado por quien reclama el beneficio previsto en la ley 24.043 alcanzaría para probar la situación de exilio que sufrió ante la amenaza del propio Estado o de organizaciones paralelas en tanto debe ser considerado prueba suficiente de que sufrió, con anterioridad a la fecha en él mencionada, fundados temores de ser perseguido por alguno de los motivos previstos en el art. 1° de la Convención de 1951, se encontró fuera de la República Argentina y no pudo o, a causa de dichos temores, no quiso acogerse a la protección del país (de la sentencia de la Corte según la doctrina sentada en “Giovagnoli” -03/08/2010-, a la cual remite).

12 • Corte Suprema de Justicia de la Nación • 20/03/2012 • Agri, Susana Josefa c. Estado Nacional –Ministerio de Defensa- Fuerza Aérea Argentina • • LA LEY 27/04/2012 , 7 • IMP 2012-6 , 297 • DJ 27/06/2012 , 24 • AR/JUR/5125/2012

No habiéndose acreditado la existencia de una resolución firme de autoridad competente en relación al vínculo habido entre la lesión incapacitante del conscripto y los actos del servicio militar, y sí, en cambio, que el matrimonio que unió a la peticionaria y al ex conscripto tuvo lugar y precedió a la muerte del último, cabe concluir en favor de la vocación previsional alegada por la viuda —ley 14.777—, sin que obste a ello el tiempo transcurrido desde que se produjo el accidente toda vez que, el artículo 14 bis de la Norma Fundamental garantiza los derechos de la seguridad social con carácter imprescriptible e irrenunciable. (Del dictamen de la Procuradora Fiscal que la Corte hace suyo).

13 • Corte Suprema de Justicia de la Nación • 20/12/2011 • García, José Manuel c. Estado Nacional - Ministerio de Defensa - Ejército Argentino s/daños y perjuicios • • DJ 07/03/2012 , 27 • RCyS 2012-VI , 116 con nota de Andrea F. Mac Donald • AR/JUR/82145/2011

Es inaplicable lo dispuesto por la Corte Suprema de Justicia de la Nación en "Azzetti" —10/12/1998, Fallos: 321:3363—, respecto del suboficial del Ejército que sufrió una incapacidad a resultas esfuerzo que tuvo que hacer para desplazar unos tambores de aceite, en tanto la doctrina allí sentada excluye de indemnización al personal militar cuando los daños reclamados provienen de "acciones bélicas".

14 • Corte Suprema de Justicia de la Nación • 20/12/2011 • Lo Cane Schloszarcsik, Norberto Antonio c. EN – Mº Defensa – EMGE s/ Personal Militar y Civil de las FFAAy de Seg. • • La Ley Online • AR/JUR/82147/2011

Es inaplicable lo dispuesto por la Corte Suprema de Justicia de la Nación en "Azzetti" —10/12/1998, Fallos: 321:3363—, respecto del oficial del Ejército que sufrió una discapacidad como consecuencia del cumplimiento de exigencias propias de aptitudes adquiridas como "comando" y "paracaidista", en tanto la doctrina allí sentada excluye de indemnización al personal militar cuando los daños reclamados provienen de "acciones bélicas". (De la Sentencia de la Corte según la doctrina sentada en "García, José" —20/12/11; LLO— a la cual remite).

15 • Corte Suprema de Justicia de la Nación • 20/12/2011 • Migoya, Carlos Alberto c. Provincia de Buenos Aires y otros s/ daños y perjuicios • • LA LEY 09/03/2012 , 4 con nota de Osmar S. Domínguez, Gimena Bravo • LA LEY 2012-B , 139 con nota de Osmar S. Domínguez, Gimena Bravo • RCyS 2012-VI , 47 con nota de José Octavio Clariá • JA 09/05/2012 , 88 • AR/JUR/84373/2011

Al haberse extralimitado la policía provincial en el uso de los medios coercitivos lícitos para evitar disturbios en un espectáculo deportivo, corresponde admitir la responsabilidad del Estado provincial por su falta en la prestación del servicio de seguridad.

16 • Corte Suprema de Justicia de la Nación • 20/12/2011 • Molina, Alejandro Agustín c. Santa Fe, Provincia de y otros s/ daños y perjuicios. • • RCyS 2012-II , 148 • Sup. Adm. 2012 (febrero) , 60 • LA LEY 2012-A , 439 • DJ 28/03/2012 , 29 • RCyS 2012-IV , 109 con nota de Néstor S. Parisi • JA 2012-II , 47 • RCyS 2012-VI , 48 • AR/JUR/84375/2011

Es responsable por los daños y perjuicios reclamados, el efectivo de la policía provincial —declarado rebelde— que, durante el desarrollo de un espectáculo deportivo disparó a pocos metros una bala antitumulto al rostro de un simpatizante, provocándole la pérdida de la visión de un ojo, pues, fue negligente en el manejo de su arma reglamentaria —artefacto eminentemente peligroso que le fue confiado en defensa de la comunidad— y dichaconducta fue la causa eficiente de las lesiones sufridas por el actor.

17 • Corte Suprema de Justicia de la Nación • 29/11/2011 • Derecho, René Jesús s/incidente de prescripción de la acción penal —causa n° 24.079— • • LA LEY 15/12/2011 , 5 • LA LEY 2011-F , 633 • LA LEY 28/12/2011 , 7 con nota de Marcelo F. Trucco • DJ 01/02/2012 , 32 • Sup. Penal 2012 (febrero) , 40 • LA LEY 2012-A , 188 • AR/JUR/74330/2011

A los fines de dar estricto cumplimiento a lo ordenado por la Corte Interamericana de Derechos Humanos en la sentencia "Bueno Alves vs. Argentina" —11/05/2007; LLO— en relación a la obligación del Estado Argentino de investigar los hechos que generaron violaciones a los derechos humanos por parte de las fuerzas de seguridad —art. 144 bis del Cód. Penal—, corresponde hacer lugar al recurso de revocatoria y dejar sin efecto el pronunciamiento de la Corte Suprema que confirmó la prescripción de la acción penal respecto de quien fue imputado por ellos.

18 • Corte Suprema de Justicia de la Nación • 29/11/2011 • Garretón, Pedro Andrés c. Provincia de Santa Cruz s/daños y perjuicios • • RCyS 2012-III , 255 • AR/JUR/77910/2011

El recurso de reposición interpuesto contra la decisión de la Corte Suprema de Justicia de la Nación de declararse incompetente en la causa seguida contra un estado local, imputandole responsablidad por los daños y perjuicios sufridos por el reclamante, debe ser rechazado, toda vez que, las decisiones del Tribunal no son susceptibles de ser revisadas por vía del recurso de reposición, excepto en el caso de situaciones serias e inequívocas que demuestren con claridad manifiesta el error que se pretende subsanar, supuesto que no se configura en el caso.

19 • Corte Suprema de Justicia de la Nación • 22/11/2011 • Godoy, Aldo Ramón c. Ministerio de Defensa s/ordinario • • RCyS 2012-III , 257 • AR/JUR/75073/2011

No existe óbice alguno para otorgar una indemnización basada en normas de derecho común a un integrante de las fuerzas armadas cuando las leyes especificas que rigen a la institución no prevén una reparación, sino un haber de retiro de naturaleza previsional y se trata de circunstancias ajenas al combate, consecuencia de un hecho accidental que se produjo mientras el soldado voluntario realizaba prácticas de salto en paracaídas, que podía ser imputado jurídicamente al Estado Nacional.

20 • Corte Suprema de Justicia de la Nación • 08/11/2011 • Mezzadra, Jorge Oscar c. E.N. Mº Justicia y DD.HH. s/ daños y perjuicios • • LA LEY 07/12/2011 , 12 • DJ 11/01/2012 , 17 • LA LEY 08/05/2012 , 4 con nota de Martín Mazzuco Cánepa • LA LEY 2012-C , 98 con nota de Martín Mazzuco Cánepa • AR/JUR/66661/2011

El Estado Nacional es responsable por incumplimiento o ejecución irregular del servicio de administración de justicia a su cargo, cuyas consecuencias deben ser reparadas si los magistrados que intervinieron en la causa penal seguida contra el reclamante —actualmente fallecido— incurrieron en una morosidad judicial manifiesta, grave y fuera de los términos corrientes que establecen las normas procesales, pues la duración del proceso por más de dos décadas viola ostensiblemente las garantías del plazo razonable y del derecho de defensa del demandante.

21 • Corte Suprema de Justicia de la Nación • 08/11/2011 • Poggio, Oscar Roberto c. EN —Mº de Justicia y Derechos Humanos s/daños y perjuicios • • RCyS 2012-II , 199 • LA LEY 03/02/2012 , 6 • LA LEY 2012-A , 150 • LA LEY 07/03/2012 , 9 con nota de José Luis Correa • LA LEY 2012-B , 121 con nota de José Luis Correa • DJ 30/05/2012 , 33 • ED 16/05/2012 , 13 • RCyS 2012-VII , 92 con nota de Carlos A. Ghersi • AR/JUR/66662/2011

La duración del proceso por más de veinte años, viola ostensiblemente las garantías del plazo razonable y del derecho de defensa del imputado, y debiendo ser reparadas las consecuencias de ese incumplimiento o ejecución irregular del servicio de administración de justicia a cargo del Estado Nacional.

22 • Corte Suprema de Justicia de la Nación • 08/11/2011 • Rizikow, Mauricio c. EN —Mº de Justicia y DDHH s/daños y perjuicios • • RCyS 2012-II , 204 • Sup. Adm. 2012 (febrero) , 73 • JA , 7 • LA LEY 2012-A , 452 • AR/JUR/66663/2011

Es responsable el Estado Nacional por los daños y perjuicios sufridos por quien permaneció en carácter de procesado y privado de su libertad durante más de veinte años hasta obtener un pronunciamiento definitivo sobre su situación, dada la irrazonabilidad de los plazos que insumió la causa.

23 • Corte Suprema de Justicia de la Nación • 01/11/2011 • Daer, Juan de Dios s/causa n° 11.874 • • LA LEY 09/11/2011 , 11 • LA LEY 2011-11-09 , 11 • DJ 21/12/2011 , 42 • AR/JUR/64726/2011

Debe revocarse la excarcelación dispuesta sobre el militar imputado por la comisión de delitos de lesa humanidad, en tanto no parece admisible que, a los fines de evaluar la existencia de riesgo procesal, se descartarte sin más que algunos de los hechos investigados, como la desaparición forzada de personas, se sigan cometiendo y que la experticia del encartado y los medios y las relaciones de las que tendría la posibilidad de valerse al recuperar su libertad, apuntalan la presunción de que se encontraría en condiciones de obstruir la acción de la justicia, como tantas veces en el pasado se lo ha hecho desde la organización que habría integrado. (Del dictamen del Procurador Fiscal que la Corte hace suyo).

24 • Corte Suprema de Justicia de la Nación • 11/10/2011 • D.J.B. y otro c. E.N. –Servicio Penitenciario Argentino- y otro s/ daños y perjuicios • • LA LEY 25/10/2011 , 7 • LA LEY 2011-F , 24 • LA LEY 31/10/2011 , 11 P.q.-S • Sup. Adm. 2011 (noviembre) , 41 • LA LEY 2011-F , 178 • Sup. Const. 2011 (noviembre) , 63 • LA LEY 2011-F , 267 • DJ 07/12/2011 , 39 • AR/JUR/57368/2011

Debe declararse la nulidad de lo actuado desde el dictado del fallo de la Alzada y disponer que el Ministerio Pupilar tome intervención a los fines de hacer valer los derechos que estime corresponder en el juicio, pues si bien la sentencia de grado resultó favorable al interés de los niños, en cuanto hizo lugar al resarcimiento derivado del homicidio de su padre mientras se encontraba alojado en un penal, la sentencia del a quo modificó parcialmente lo decidido en perjuicio de éstos, aplicando a la condena el régimen de consolidación de deudas, y ello compromete las garantías de defensa en juicio, del debido proceso legal, de acceder a la justicia en un pie de igualdad, y el derecho a ser oído, tutelados —con relación a los menores— por la Constitución Nacional y por la Convención sobre los Derechos del Niño.

25 • Corte Suprema de Justicia de la Nación • 04/10/2011 • M., M. A. s/ causa n° 12.680 • • LA LEY 31/10/2011 , 11 P.q.-S • Sup. Penal 2011 (noviembre) , 49 • LA LEY 2011-F , 409 • DJ 30/11/2011 , 39 • LA LEY 29/11/2011 , 4 con nota de Andrés Gil Domínguez • LA LEY 2011-F , 513 con nota de Andrés Gil Domínguez • AR/JUR/53744/2011

El pronunciamiento de casación que autorizó la libertad del imputado por la comisión de varios delitos calificados como de lesa humanidad, con la consiguiente posibilidad de que se sustraiga a la acción de la justicia, debe revocarse, pues, esa decisión compromete la responsabilidad internacional del Estado argentino, que debe garantizar el juzgamiento de todos los hechos de esas características, de acuerdo con el derecho internacional vinculante para nuestro país, configurando así un caso de gravedad institucional. (Del dictamen del Procurador Fiscal que la Corte, por mayoría, hace suyo).

26 • Corte Suprema de Justicia de la Nación • 04/10/2011 • Periopontis S.A. c. E.N. Mº Economía-SAGPyA Resol 2/99 s/daños y perjuicios • • LA LEY 12/10/2011 , 11 • Sup. Adm. 2011 (noviembre) , 35 • LA LEY 2011-F , 172 • DJ 14/12/2011 , 25 • RCyS 2012-III , 92 con nota de Eduardo R. Olivero • AR/JUR/53736/2011

La sentencia que rechazó la acción interpuesta por una empresa pesquera tendiente a que se declare la ilegitimidad y nulidad de las resoluciones de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentación que restringieron las zonas de pesca a raíz de la emergencia de una especie —en el caso, la merluza hubbsi— y se indemnice los perjuicios sufridos debe ser confirmada, toda vez que la actividad probatoria de la actora es insuficiente para acreditar la existencia del daño emergente y el lucro cesante que invoca, la relación de causalidad entre esos perjuicios y la aplicación a su parte de las normas impugnadas, a la luz de las reglas generales en la materia.

27 • Corte Suprema de Justicia de la Nación • 27/09/2011 • Castillo, Manuel Félix y Nolasco, Guillermina c. Municipalidad de Palpalá s/daños y perjuicios • • LA LEY 11/10/2011 , 7 • LA LEY 2011-E , 550 • LA LEY 12/10/2011 , 11 • Sup. Adm. 2011 (noviembre) , 38 • LA LEY 2011-F , 176 • DJ 21/03/2012 , 24 con nota de Pascual E. Alferillo • RCyS 2012-IV , 70 con nota de Marisa Gabriela López Bravo • RCyS 2012-VI , 106 con nota de Juan Octavio Gauna (h.) • AR/JUR/52598/2011

El municipio demandado no puede ser desvinculado del proceso entablado a raíz de los daños sufridos por la hija de los actores durante el desarrollo de los corsos locales —como sostuvo el a quo al hacer lugar a la excepción de falta de legitimación pasiva—, pues, más allá de que la organización, explotación y seguridad del evento haya sido dada en concesión a una empresa privada mediante adjudicación directa, el control y seguimiento necesario de la actividad delegada y, en el caso, del espectáculo era responsabilidad de la municipalidad. (Del dictamen de la Procuradora Fiscal que la Corte, por mayoría, hace suyo).

28 • Corte Suprema de Justicia de la Nación • 14/09/2011 • Vigo, Alberto Gabriel s/causa n° 10.919 • • La Ley Online • AR/JUR/54725/2011

Debe dejarse sin efecto la excarcelación decretada en el caso en el que se le imputa al acusado numerosos delitos calificados como de lesa humanidad, pues, se encuentra comprometida la responsabilidad internacional del Estado argentino, que debe garantizar el juzgamiento de todos los hechos de esas características, de acuerdo con el derecho internacional vinculante para nuestro país y la decisión del a quo que autoriza su libertad, con la consiguiente posibilidad de que se sustraiga a la acción de la justicia, pone inmediatamente en riesgo aquellos compromisos de la Nación y, por lo mismo, configura un caso de gravedad institucional. (Del dictamen del Procurador Fiscal que la Corte, por mayoría, hace suyo).

29 • Corte Suprema de Justicia de la Nación • 23/08/2011 • Compañía General de Gas S.A. c. ENARGAS y otros s/demanda ordinaria • • LA LEY 06/09/2011 , 7 • Sup. Adm. 2011 (septiembre) , 34 • LA LEY 2011-E , 330 • RCyS 2011-X , 125 • DJ 19/10/2011 , 33 • JA 30/11/2011 , 51 • AR/JUR/43896/2011

Ninguna expectativa fundada en derecho puede tener la subdistribuidora de gas reclamante acerca de la inalterabilidad del cuadro tarifario estipulado en el contrato de suministro, o a la procedencia de una reparación por parte de la autoridad municipal, si la modificación en las tarifas realizada por el ente regulador objetivamente obedeció a una adecuación del valor de la prestación a los principios de proporcionalidad y razonabilidad para garantizar que éste sea justo y equitativo, pues ello no es más que la consecuencia propia de todo sistema de prestación de servicios públicos por medio de concesionarios.

30 • Corte Suprema de Justicia de la Nación • 23/06/2011 • Matilla, Héctor E. y otro c. Estado Nacional s/daños y perjuicios • • JA 30/11/2011 , 75 • AR/JUR/60264/2011

Tratándose del fallecimiento de un integrante de las fuerzas armadas como consecuencia de un hecho accidental que podía ser imputado jurídicamente al Estado Nacional —circunstancia ajena al combate— no existe óbice alguno para otorgar una indemnización basada en normas de derecho común a sus derechohabientes cuando las leyes específicas que rigen a la institución —Ley 19.101— no prevén una reparación, sino un haber de retiro de naturaleza previsional. (Del dictamen de la Procuradora Fiscal que la Corte, por mayoría, hace suyo).

31 • Corte Suprema de Justicia de la Nación • 12/04/2011 • Baeza, Silvia Ofelia c. Provincia de Buenos Aires y otros • • LA LEY 12/05/2011 , 5 • LA LEY 2011-C , 218 • LA LEY 30/05/2011 , 11 con nota de Alejandro Dalmacio Andrada; Juan Manuel Prevot • LA LEY 2011-C , 393 con nota de Alejandro Dalmacio Andrada; Juan Manuel Prevot • Sup. Adm. 2011 (junio) , 62 • DJ 22/06/2011 , 41 • RCyS 2011-VII , 53 con nota de Félix A. Trigo Represas • RCyS 2011-XII , 261 • AR/JUR/11800/2011

Es responsable la Provincia de Buenos Aires y un sargento de la policía bonaerense por los daños y perjuicios sufridos por la reclamante por un disparo del arma de fuego reglamentaria de aquél en el andén del subterráneo, pues el codemandado fue negligente en la custodia y guarda de su arma, al no colocarle el seguro —art. 1109 del Cód. Civil— y esa conducta fue la causa eficiente de las lesiones sufridas por la actora.

32 • Corte Suprema de Justicia de la Nación • 05/04/2011 • Sindicato de Trabajadores de Correos y Telecomunicaciones de Buenos Aires c. Ministerio de Trabajo de la Nación • • LA LEY 15/04/2011 , 7 • RCyS 2011-V , 75 • IMP 2011-6 , 221 • DJ 01/06/2011 , 44 • Sup. Adm. 2011 (junio) , 58 • LA LEY 2011-C , 632 • AR/JUR/9135/2011

Es responsable el Ministerio de Trabajo de la Nación por los daños y perjuicios derivados del ejercicio irregular de la intervención llevada a cabo en el sindicato reclamante, y debe restituir las sumas que la accionante abonó en razón de una demanda de rendición de cuentas en la que se condenó a la entidad, si las autoridades de la intervención dejaron pasar casi totalmente el término del traslado sin contestar la acción referida y la ausencia de toda rendición de cuentas —motivo central de ese reclamo—, no puede ser atribuible sino a las autoridades salientes, que dejaron al sindicato en un estado de indefensión desde una perspectiva procesal y sustantiva.

Fecha: 15/03/2011

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