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ES 

2  

 

ES 

COMUNICACIÓN DE LA COMISIÓN AL PARLAMENTO EUROPEO, AL 

CONSEJO, AL COMITÉ ECONÓMICO Y SOCIAL EUROPEO Y AL COMITÉ DE 

LAS REGIONES 

Estrategia Europea sobre Discapacidad 2010-2020:  

un compromiso renovado para una Europa sin barreras 

ÍNDICE 

1. Introducción ................................................................................................................. 3 

2. Objetivos 

medidas..................................................................................................... 4 

2.1. 

Ámbitos de actuación................................................................................................... 5 

2.2. 

Puesta en práctica de la Estrategia ............................................................................. 10 

3. Conclusión.................................................................................................................. 12 

8


ES 

3  

 

ES 

1. I

NTRODUCCIÓN

 

Una de cada seis personas de la Unión Europea (UE) tiene una discapacidad

1

 entre leve y 

grave, lo que suma unos 80 millones de personas que, con frecuencia, no pueden participar 

plenamente en la sociedad y la economía a causa de barreras físicas y de la actitud del resto de 

la sociedad. Las personas con discapacidad registran un índice de pobreza un 70 % superior a 

la media

2

, en parte por tener un menor acceso al empleo.  

Más de un tercio de las personas mayores de setenta y cinco años sufre algún tipo de 

discapacidad que restringe en cierta medida sus posibilidades, y más del 20 % tienen 

capacidades muy limitadas

3

. Además, es previsible que estas cifras aumenten por el 

envejecimiento de la población de la UE. 

La UE y sus Estados miembros tienen un mandato muy sólido para mejorar la situación social 

y económica de las personas con discapacidad.  

•  De conformidad con el artículo 1 de la Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión 

Europea («la Carta»), «la dignidad humana es inviolable. Será respetada y protegida». El 

artículo 26 establece que «la Unión reconoce y respeta el derecho de las personas 

discapacitadas a beneficiarse de medidas que garanticen su autonomía, su integración 

social y profesional y su participación en la vida de la comunidad». Asimismo, el 

artículo 21 prohíbe toda discriminación por razón de discapacidad. 

•  El Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea (TFUE) estipula que la Unión, en la 

definición y ejecución de sus políticas y acciones, tratará de luchar contra toda 

discriminación por razón de discapacidad (artículo 10) y que podrá adoptar acciones 

adecuadas para luchar contra la discriminación por motivo de discapacidad (artículo 19).  

•  La Convención sobre los derechos de las personas con discapacidad de las Naciones 

Unidas («la Convención»), primer instrumento internacional jurídicamente vinculante en el 

ámbito de los derechos humanos del que son Partes la UE y sus Estados miembros, se 

aplicará en breve en toda la Unión

4

. La Convención exige a los Estados Partes que protejan 

y salvaguarden todos los derechos humanos y libertades fundamentales de las personas con 

discapacidad. 

Conforme a la Convención, entre las personas con discapacidad se encuentran aquellas que 

tengan deficiencias físicas, mentales, intelectuales o sensoriales a largo plazo que, al 

interactuar con diversas barreras, puedan impedir su participación plena y efectiva en la 

sociedad, en igualdad de condiciones con las demás.  

La Comisión colaborará con los Estados miembros para luchar contra los obstáculos que 

impiden tener una Europa sin barreras, suscribiendo Resoluciones recientes a este respecto del 

                                                 

1

 Módulo 

ad hoc sobre el empleo de las personas con discapacidad en el marco de la Encuesta de la 

población activa de la Unión Europea (LFS AHM) de 2002. 

2

 

Estadísticas sobre la renta y las condiciones de vida en la UE (EU-SILC), de 2004. 

3

 

LFS AHM y EU-SILC de 2007. 

4

 

Acordada en 2007 y firmada por todos los Estados miembros y la UE; ratificada en octubre de 2010 por 

dieciséis Estados miembros (BE, CZ, DK, DE, ES, FR, IT, LV, LT, HU, AT, PT, SI, SK, SE y UK), el 

resto de los países están en proceso de ratificación. Esta Convención será vinculante en la UE y formará 

parte del ordenamiento jurídico de la Unión. 

9


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