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LEGAL CAPACITY OF PERSONS WITH DISABILITIES IN THE LIGHT OF THE UNITED NATIONS CONVENTION ON 

THE RIGHTS OF PERSONS WITH DISABILITIES 

JOSE JAVIER SOTO RUIZ

josejaviersoto@telefonica.net

jjsoto@correonotarial.org


CAPACIDAD JURIDICA Y DISCAPACIDAD A LA LUZ DE 

LA CONVENCION DE NACIONES UNIDAS DE DERECHOS DE 

LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD. 

 

ACADEMIA EUROPEA DE DERECHO. 

 

 

                                                                  Jose Javier Soto 

 

 

 

 

Dicen que el tiempo pone las cosas en su sitio. 

 

En  diciembre  se  habrán  cumplido  cinco  años  desde  que  la 

Organización de Naciones Unidas, en su sesión de 13 de diciembre 

de 2006, aprobara la Convención de los derechos las personas con 

discapacidad . 

 

Tiempo para que los estados ratificaran el texto, para que los 

legisladores, tribunales, y profesionales del derecho lo conocieran. 

Tiempo  para  ponderar  las  distancias  entre  las  legislaciones 

vigentes y el texto y los propósitos de la Convención. 

Tiempo para conocer otras respuestas. 

 

Para  preguntarse  ahora,  en  este  momento,  si  estamos 

después  de  casi  cinco  años  en  el  mismo  sitio  .En  aquel  donde  en 

todas  partes  del  mundo  se  siguen  vulnerando  los  derechos  de  las 

personas con discapacidad, en donde el Estado sigue instalado en 

el  conformismo,  en  la  autocomplacencia    de  los  que  aplican  el 

Derecho. 

 

O si estamos en el camino que señaló de forma clara ese 13 

de diciembre de 2006 .El camino hacia la dignidad y la igualdad de 

todas las personas. 

 


LA CAPACIDAD, EL PUNTO DE PARTIDA. 

 

Esta es quizás mi primera impresión sobre la respuesta a la 

anterior pregunta. 

 

En  la  relevancia  que  se  dé  a  la  persona,  en  el 

reconocimiento de su valor, de su autonomía. 

 

Y en ese camino, no es redundante la manifestación de que 

las  personas  con  discapacidad  tienen  derecho  en  todas  partes  al 

reconocimiento de su personalidad jurídica, que enmarca el artículo 

12 de la Convención. 

 

Y no lo es a la vista de la historia, ni la realidad, en el 2006 o 

en  el  2011,  y  mucho  menos  en  un  tratado  internacional  en  que 

confluyen sociedades tan diversas. 

 

Ese  igual  reconocimiento  como  persona  ante  la  ley  obliga  a 

los  estados  a  reconocer  la  capacidad  jurídica  en  igualdad  de 

condiciones  con  los  demás  y  en  consecuencia  a  proporcionar 

acceso  a  las  personas  con  discapacidad  al  apoyo  que  puedan 

necesitar en el ejercicio de su capacidad jurídica. 

 

Obliga  a  los  estados  a  proporcionar  salvaguardias  para 

impedir  los  abusos,  en  las  que  los  derechos,  la  voluntad  y  las 

preferencias  de  la  persona  son  la  base  de  las  medidas  para  el 

apoyo, que no haya conflicto de intereses ni influencia indebida, que 

sean proporcionales y adaptadas a las circunstancias de la persona, 

que se apliquen en el plazo más corto posible y que estén sujetas a 

exámenes  periódicos,  por  parte  de  una  autoridad  o  un  órgano 

judicial competente, independiente e imparcial. 

 

Más  allá  de  los  debates  sobre  los  c

onceptos  de  “capacidad 

jurídica“  y  “capacidad  de  obrar  “(

1

)-  que  sí  tienen  alcance  tras  las 

                                                 

1

 En relación a las discusiones sobre el concepto de capacidad se suele poner de relieve que 

en el borrador de Agosto de 2006 del Octavo período de sesiones, anterior al texto definitivo, el 

artículo  12  iba  acompañado  de  algo  cuando  menos  inusual  :  una  nota  a  pie  de  página  que 

decía  “En  árabe,  chino  y  ruso,  la  expresión  “capacidad  jurídica”  se  refiere  a  la  “capacidad 

jurídica de ostentar derechos “ y no a la “capacidad de obrar “. 

 

Ello motivó una reacción inmediata de la que es ejemplo una de las conclusiones del seminario 

informativo sobre la convención cel

ebrado por el Cermi el 26 de Septiembre de 2006:” El Cermi 

se  adhiere  a  las  peticiones  promovidas  desde  diferentes  instancias,  tanto  públicas  como  de 

representantes de la sociedad civil, solicitando enérgicamente la supresión de la nota a pié de 

página inc

luida en el artículo 12 de la Convención, dedicado a la igualdad ante la ley “ 

 


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