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De las personas con discapacidad de naciones unidas

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cambios  necesarios  para  garantizar  su  conformidad  con  la 

Convención de la ONU., en los planos normativo y operativo. Pues 

no  basta  con  reformar  la  legislación  sino  que  es  preciso 

acompañarla  con  medidas  en  el  plano  judicial,  administrativo, 

educativo, financiero y social, entre otros.  

 

Por  otra  parte,  el  artículo  16  del  Pacto  Internacional  de 

Derechos  Civiles  y  Políticos 

–con  anterioridad  a  la  nueva 

Convención- 

reconoce  “para  todos”  la  personalidad  jurídica,  pero 

fue  necesario  un  nuevo  tratado  específico  referido  a  las  personas 

con discapacidad con una disposición precisa (artículo 12) sobre tan 

trascendente  cuestión,  debido  a  la  falta  de  efectividad  y  a  la 

invisibilidad  de  las  personas  con  discapacidad  en  el  sistema  de 

derechos humanos y en la sociedad.  

 

El  artículo12  reafirma  que  las  personas  con  discapacidad 

tienen  derecho  en  todas  partes  al  reconocimiento  de  su  capacidad 

jurídica, en sus dos sentidos, es decir como capacidad goce y como 

capacidad  de  ejercicio.  Los  Estados  Parte  reconocen  la 

personalidad  jurídica  de  las  personas  con  discapacidad,  así  como 

su capacidad jurídica y de obrar en igualdad de condiciones con los 

demás  en  todos  los  ámbitos  de  su  vida.  En  los  párrafos  3  y  4  los 

Estados  se  comprometen  a  proporcionar  a  las  personas  con 

discapacidad  el  apoyo  o  asistencia  que  puedan  necesitar  para 

ejercer su capacidad jurídica, así como salvaguardias adecuadas y 

efectivas para evitar abusos.  

 

En  contraposición  al  respeto  al  derecho  humano  a  la 

capacidad  jurídica  de  las  personas  con  discapacidad  se  halla  el 

“asistencialismo”  –reconocido  como  uno  de  los  más  arraigados 

obstáculos para implementar la Convención- que se caracteriza por 

la  acción  de  quienes  asumen  la  representación  de  otros  a  los  que 

no consultan ni hacen partícipes, los “sustituyen”, siempre con “las 

mejores  intenciones”,  asumiendo  que  pueden  decidir  sobre  sus 

deseos, elecciones y necesidades.  

 

Sin  embargo,  la  lectura  conjunta  de  la  definición  de 

discapacidad  y  la  obligación  de  proporcionar  apoyos  conduce  a  la 

conclusión  de  que  la  redacción  del  artículo  12  incluye  a  todas  las 

personas con discapacidad.  

 

Desde  esta  aseveración  el  artículo  I.2  inciso  b)  in  fine  de  la 

Convención  Interamericana  para  la  Eliminación  de  Todas  las 


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