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Departamento del atlantico concejo municipal de tubara

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LIBRO PRIMERO

TÍTULO PRELIMINAR

CAPÍTULO I

GENERALIDADES Y DEFINICIONES


ARTÍCULO 1. OBJETO, CONTENIDO Y ÁMBITO DE APLICACIÓN:

El Estatuto Tributario del Municipio de Tubará, Atlántico tiene por objeto establecer y adoptar los impuestos, tasas y contribuciones, y las normas para su administración, fiscalización, determinación, discusión, control, recaudo y devolución; lo mismo que la regulación del régimen sancionatorio.


Igualmente este Estatuto contiene las normas procedimentales que regulan la competencia y la actuación de las autoridades encargadas del recaudo, fiscalización, devolución y cobro correspondiente a la administración de los impuestos, tasas y contribuciones.


Sus disposiciones rigen en toda la jurisdicción del Municipio de Tubará, Atlántico.


Las situaciones no previstas en el presente Estatuto, o por normas especiales se resolverán mediante la aplicación a las normas del Estatuto Tributario nacional, código de procedimiento administrativo y de lo contencioso administrativo, código general del proceso y los principios generales del derecho.

ARTÍCULO 2. DEBER CIUDADANO:

Son deberes de todo ciudadano contribuir al financiamiento de los gastos e inversiones del estado mediante el pago de los tributos fijados por él, dentro de los principios de justicia y equidad.

ARTÍCULO 3. IMPOSICIÓN DE TRIBUTOS;

El Honorable Concejo Municipal de Tubará, Atlántico, en ejercicio del poder tributario otorgado por el artículo 313 numeral 4, de la Constitución Política establece y regula los tributos, dentro de la jurisdicción del Municipio de Tubará, Atlántico, que gozan de fundamento legal, es decir, los que tienen creación legal dentro del marco normativo fijado por la misma constitución y la Ley.


Para efectos de esta regulación, se fijarán los sujetos activos y pasivos, los hechos generadores, la acusación, las bases gravables, las tarifas de los impuestos, tasas y contribuciones y todos los elementos de las obligaciones tributarias formales y sustanciales.


Los acuerdos que regulen tributos en los que la base sea el resultado de hechos ocurridos durante un período determinado, no pueden aplicarse sino a partir del período que comience después de iniciar la vigencia de la respectiva Ley, ordenanza o acuerdo.


No habrá ingreso tributario y no tributario que no esté establecido en la Ley que lo creo.

ARTÍCULO 4. ADMINISTRACIÓN DE LOS TRIBUTOS.

El Municipio de Tubará, Atlántico y en especial en la Secretaria de Hacienda y/o Tesorería, radican las potestades tributarias de administración, control, fiscalización, liquidación, discusión, recaudo, devolución y cobro de los impuestos municipales de su competencia.



CAPÍTULO II

ELEMENTOS ESENCIALES DE LA ESTRUCTURA DEL TRIBUTO Y ADOPCIÓN DE LA U.V.T.


ARTÍCULO 5. DEFINICIÓN DE LA OBLIGACIÓN TRIBUTARIA.

La obligación tributaria es la consecuencia jurídica de la verificación de un supuesto de hecho, que el legislador y el concejo ha determinado como indicador de capacidad contributiva, en virtud del cual el sujeto pasivo está obligado a pagar al Municipio de Tubará, Atlántico una suma determinada de dinero.


La obligación tributaria se divide en obligación tributaria sustancial y obligación tributaria formal y constituye una prestación de carácter pecuniario regulada por normas de derecho público, motivo por el cual no es susceptible de negociación, ni por parte de la administración municipal, ni entre particulares. Los acuerdos que se establezcan entre particulares no son oponibles a la administración municipal.


La obligación tributaria sustancial consiste en una obligación de dar, generalmente dinero, a favor del fisco municipal y se origina al realizarse los presupuestos previstos en la Ley como generadores del pago del tributo.


Los deberes formales consisten en obligaciones de hacer o no hacer, en beneficio del fisco municipal, con el objeto de establecer si existe o no la deuda tributaria y para asegurar su cumplimiento, en caso positivo.

ARTÍCULO 6. PRECIO PÚBLICO.

La autorización para acceder al uso temporal de bienes de propiedad del Municipio de Tubara, Atlántico y a los servicios prestados a los particulares, tendrá como contrapartida directa, personal y conmutativa el pago de un precio público, cuando el origen de la obligación provenga de la voluntad de las partes. Corresponde al concejo municipal fijar el método y el sistema para el cálculo y a la administración municipal desarrollar dichos parámetros.

ARTÍCULO 7. PRINCIPIOS DEL SISTEMA TRIBUTARIO.

El fundamento y desarrollo del sistema tributario del Municipio de Tubará, Atlántico se basa en los principios deber de contribuir, irretroactividad de la Ley tributaria, equidad, eficiencia, progresividad, igualdad, respeto de los derechos fundamentales, la buena fe, responsabilidad del estado, legalidad y representación.

ARTÍCULO 8. BIENES Y RENTAS MUNICIPALES.

Los bienes y las rentas del Municipio de Tubará, Atlántico, son de su propiedad exclusiva; gozan de las mismas garantías que la propiedad y rentas de los particulares y no podrán ser ocupados sino en los mismos términos de la propiedad privada.


Son rentas municipales los ingresos que el Municipio de Tubara, Atlántico y sus entidades descentralizadas, así como las que recauden a través de las entidades privadas, perciben por concepto de impuestos, tasas, contribuciones, aprovechamiento, explotación de bienes, sanciones pecuniarias y en general todos los ingresos que le correspondan para el cumplimiento de sus fines constitucionales y legales.


Las sanciones e intereses de los ingresos regulados en este Estatuto, son ingresos corrientes de libre destinación y no tendrán como destinatarios al beneficiario de la renta, salvo Ley expresa en contrario.

ARTÍCULO 9. COMPILACIÓN Y REGULACIÓN DE IMPUESTOS, TASAS Y CONTRIBUCIONES MUNICIPALES.

El presente Estatuto compila y regula los aspectos sustanciales y procedimentales de los siguientes impuestos, tasas y contribuciones municipales.


Tributos municipales


  1. Impuesto predial unificado.

  2. Impuestos de circulación y tránsito de vehículos de servicio público.

  3. Impuesto de industria y comercio.

  4. Impuesto complementario de avisos y tableros.

  5. Impuesto de publicidad exterior visual.

  6. Impuesto municipal de espectáculos públicos e impuesto nacional de espectáculos públicos con destino al deporte de que trata la Ley 181 de 1995.

  7. Participación del Municipio de Tubara, Atlántico en el impuesto sobre vehículos automotores.

  8. Impuesto de degüello de ganado menor.

  9. Impuesto de alumbrado público.

  10. Impuesto de delineación y derechos administrativos - licencias urbanísticas -.

  11. Sobretasa a la gasolina motor.

  12. Sobretasa bomberil.

  13. Impuesto de transporte por oleoductos y gasoductos.

  14. Contribución sobre contratos de obra pública.

  15. Estampillas.

  16. Tasa y Derechos no tributarios.

  17. El Impuesto de azar

  18. El impuesto de juegos promocionales.

  19. El impuesto de marca y herretes

  20. El servicio de cosos municipal

  21. Servicios administrativos y multas.


ARTÍCULO 10. INEMBARGABILIDAD

Las rentas incorporadas al presupuesto del Municipio de Tubará, Atlántico- Atlántico, así como los bienes y derechos que los conforman son inembargables en los términos de la Constitución Política y a las Leyes que regulen sobre la materia, en especial el artículo 594 del Código General del Proceso

ARTÍCULO 11. IDENTIFICACIÓN TRIBUTARIA.

Para todos los efectos tributarios, los contribuyentes, responsables, agentes retenedores, declarantes y no declarantes, personas jurídicas se identificarán mediante el número de identificación tributaria (NIT) establecida en el Registro Único Tributario.


ARTÍCULO 12. UNIDAD DE VALOR TRIBUTARIO –UVT-.

La UVT es la medida de valor que permite ajustar los valores contenidos en las disposiciones relativas a los impuestos y obligaciones administrados por el Municipio de Tubará, Atlántico.


Con el fin de unificar y facilitar el cumplimiento de las obligaciones tributarias se adopta la unidad de valor tributario, UVT establecida en el artículo 868 del Estatuto Tributario nacional y las demás normas que lo modifiquen o complementen.


El valor de la unidad de valor tributario se reajustara anualmente en la variación dispuesta por la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales –DIAN-.

ARTÍCULO 13. EXENCIONES Y TRATAMIENTOS PREFERENCIALES.

La Ley no podrá conceder exenciones ni tratamientos preferenciales en relación con los tributos de propiedad de las entidades territoriales. Tampoco podrá imponer recargos sobre sus impuestos.


El acuerdo que establezca exenciones tributarias deberá especificar las condiciones y requisitos para su otorgamiento, los tributos que comprende, si es total o parcial y en su caso el plazo de duración y ajustarse en su contenido al artículo 7 de la Ley 819 de 2003.


En consecuencia, los pagos efectuados antes de declararse la exención no serán reintegrables, ni las deudas generadas son condonables.


La única autoridad competente para el establecimiento de exenciones en relación con los tributos del Municipio de Tubará, Atlántico es el concejo municipal.


Se entiende por exención, aquella previsión normativa que enerva el nacimiento de la obligación tributaria.


PARÁGRAFO 1º. Los contribuyentes están obligados a demostrar las circunstancias que los hacen acreedores a tal beneficio, dentro de los términos y condiciones que se establezcan para tal efecto.


PARÁGRAFO 2o. Para tener derecho a las exenciones, se requiere estar a paz y salvo con el fisco municipal; salvo que el beneficio tributario recaiga sobre las obligaciones en mora.


PARÁGRAFO 3o. Corresponde a la administración municipal, a través de la Secretaría de Hacienda municipal o la oficina competente, reconocer de manera específica las exenciones que han sido decretadas de manera general por el concejo municipal.


PARÁGRAFO 4o. Para acceder a cualquier beneficio, exención o tratamiento preferencial el sujeto pasivo deberá estar a paz y salvo por todo concepto con el municipio en el momento de causación del tributo.


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