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Disposición 15733 del boe núm. 313 de 2012

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BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO

Núm. 313 

Sábado 29 de diciembre de 2012 

Sec. III.   Pág. 89377

III.  OTRAS DISPOSICIONES

MINISTERIO DE FOMENTO

15733

Resolución de 23 de noviembre de 2012, de la Dirección de la Agencia Estatal 

de Seguridad Aérea, relativa a la realización durante el año 2013 de los 

exámenes on line de conocimientos teóricos para la obtención de títulos, 

licencias y habilitaciones aeronáuticos civiles, por la que se establecen las 

bases para su desarrollo.

La Agencia Estatal de Seguridad Aérea (AESA), creada por Real Decreto 184/2008, 

de 8 de febrero, tiene por objeto la ejecución de las funciones de ordenación, supervisión e 

inspección de la seguridad del transporte aéreo y de los sistemas de navegación aérea y de 

seguridad aeroportuaria, en sus vertientes de inspección y control de productos 

aeronáuticos, de actividades aéreas y del personal aeronáutico, así como las funciones de 

detección, análisis y evaluación de los riesgos de seguridad en este modo de transporte.

Para poder alcanzar este objetivo la AESA ha asumido determinadas competencias 

como: La expedición, renovación, suspensión, mantenimiento y revocación de 

autorizaciones, habilitaciones, licencias, certificaciones y otros títulos habilitantes para la 

realización de actividades aeronáuticas civiles, tales como la operación de aeronaves, de 

aeropuertos y de servicios de navegación aérea, así como para el diseño, fabricación, 

mantenimiento, y uso de las aeronaves, los productos, componentes y equipos 

aeronáuticos civiles.

Corresponde asimismo a esta Agencia el reconocimiento y aceptación de títulos, 

licencias, autorizaciones o certificados expedidos por otras autoridades y que sean 

requeridos para el ejercicio de profesiones aeronáuticas.

Así pues, la AESA determina y garantiza que se alcancen altos estándares de 

conocimientos exigibles a los miembros de la tripulación de las aeronaves a través, entre 

otras cosas, de un sistema de exámenes de conocimientos teóricos. El sistema de 

exámenes de conocimientos teóricos que establece AESA no forma parte del sistema de 

evaluación de la formación impartida por la industria. Los exámenes de AESA son una 

herramienta de auditoría pública para determinar que los estándares de conocimientos 

alcanzados en los procesos de formación desarrollados en los centros de formación 

aprobados son garantía de seguridad.

Durante el año 2012, la AESA ha iniciado el desarrollo de los exámenes a través de 

un sistema de exámenes on line cuyas características se especifican a continuación.

El sistema electrónico de exámenes de conocimientos teóricos, es un componente 

integrado en la política de AESA y en las exigencias de control y supervisión del 

cumplimiento de requisitos establecidos para la emisión de licencias, certificados y 

habilitaciones. Su objetivo es servir de herramienta para el desarrollo de los mismos: se 

trata de un sistema automatizado establecido fundamentalmente como medio de 

comprobación de conocimientos de los aspirantes que reciben su formación en España. 

Por esta razón los exámenes solamente podrán ser realizados en el territorio español en 

las sedes que sean designadas.

En el sistema de exámenes de conocimientos teóricos on line participan dos 

instituciones. Por una parte, la AESA que establece las reglas y procedimientos, junto con 

las autoridades europeas así como el banco de preguntas y, por otra SENASA, que, en su 

condición de Ente prestador de servicios a la Administración, ejecuta las actuaciones 

materiales propias de la inspección aeronáutica, en este caso la realización de los 

exámenes en todas sus categorías bajo la supervisión de la AESA de acuerdo con las 

reglas y los procedimientos establecidos en la Orden FOM/2140/2005, de 27 de junio, por 

cve: BOE-A-2012-15733


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Sec. III.   Pág. 89378

la que se regulan los encargos a realizar por la Sociedad Estatal de Enseñanzas 

Aeronáuticas Civiles, S.A.(SENASA) para la ejecución de actuaciones materiales propias 

de la inspección aeronáutica.

Así pues, los exámenes de conocimientos teóricos son los requeridos para la 

demostración de los conocimientos teóricos necesarios para la obtención de las siguientes 

licencias, certificados o habilitaciones:

a)  Licencias JAR-FCL:

i.  Licencias profesionales:

•  Licencia de Piloto de transporte de línea aérea de avión.

•  Licencia de Piloto de transporte de línea aérea de helicóptero.

•  Licencia de Piloto de transporte de línea aérea de helicóptero con IR.

•  Licencia de Piloto con tripulación múltiple de avión.

•  Licencia de Piloto comercial de avión.

•  Licencia de Piloto comercial de helicóptero.

ii.  Licencias privadas:

•  Licencia de Piloto privado de avión.

•  Licencia de Piloto privado de helicóptero.

b)  Habilitaciones JAR-FCL:

•  Habilitación de vuelo instrumental.

Desde el punto de vista normativo, se han de satisfacer requisitos y criterios 

específicos en cuanto al contenido y formato de las preguntas que se formulan, tiempos 

asignados a cada examen, valores para la evaluación de conocimientos, períodos de 

validez de la aptitud obtenida y supervisión de los exámenes, cuyas normas están fijadas 

a nivel europeo a través de los correspondientes JAR y sus normas de desarrollo y a nivel 

nacional a través de las regulaciones oportunas, hasta el 8 de abril de 2013.

Por otra parte se pone de manifiesto la necesidad de implementar la normativa 

emanada directamente del Parlamento Europeo y del Consejo, manifestándose como tal 

en la forma de Reglamentos.

El Reglamento 216/2008 del Parlamento Europeo y del Consejo de 20 de febrero 

de 2008 crea las bases sobre normas comunes en el ámbito de la aviación civil creando 

una Agencia Europea de Seguridad Aérea.

En base a dicho Reglamento se han publicado los Reglamentos 1178/2011 y 290/2012 

de la Unión Europea, publicados el 25 de noviembre de 2011 y el 25 de marzo de 2012 

respectivamente, por los que se establecen las reglas generales que regirán todos los 

aspectos relacionados con la formación, emisión y mantenimiento de licencias, 

habilitaciones, certificados y autorizaciones de los miembros de la tripulación de vuelo, 

así como la gestión de las mismas.

La implementación de dichas normas están prevista que se lleve a efecto, en especial 

en lo que corresponde a los exámenes de conocimientos teóricos, a partir del 8 de abril 

de 2013. En consecuencia hasta esa fecha los exámenes que se celebren tendrán 

fundamento en la normativa hasta ahora establecida del JAR FCL, y a partir de esa fecha 

se regirán por las normas emanadas de los Reglamentos antes mencionados.

1.  Normas generales

La celebración de los exámenes se efectuará de conformidad con el Manual del 

usuario del programa de exámenes de conocimientos teóricos on line para la obtención 

de licencias y habilitaciones (MUPET) aprobado por la Dirección de AESA, que estará a 

disposición del sector y de los Centros de Formación Aeronáutica en sus distintas 

categorías.

cve: BOE-A-2012-15733


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Sec. III.   Pág. 89379

2.  Solicitudes

2.1  Las solicitudes de presentación a examen se realizaran por la FTO o Centro 

registrado conforme a lo establecido en el Manual del Usuario del Programa de exámenes 

de conocimientos teóricos on line para la obtención de licencias y habilitaciones, en 

adelante llamaremos MUPET.

A partir del 8 de abril de 2013, las ATO que dispongan de autorización podrán 

matricular aspirantes nuevos a los exámenes on line.

Los Centros registrados para presentar aspirantes al PPL, podrán seguir matriculando 

a la presentación de exámenes on line, los alumnos que como tales hayan dado de alta 

en la base de datos con anterioridad al 8 de abril de 2013, hasta finalizar el ciclo de 

exámenes que tenían derecho con la normativa JAR FCL.

2.2  Se deberá cumplimentar el modelo de impreso 791 de pago de la tasa 

correspondiente a la tarifa vigésimo octava del artículo 22 de la Ley 66/1997, de 30 de 

diciembre, de Medidas Fiscales Administrativas y del Orden Social, a que se refiere la 

Resolución de 19 de diciembre de 2008 de la Dirección de la Agencia Estatal de Seguridad 

Aérea, por la que se establece el procedimiento y las condiciones para el pago a través 

de entidades colaboradoras en la gestión recaudatoria y por vía telemática de las tasas 

aplicables por la prestación de servicios y realización de actividades en materia de 

navegación aérea por la Agencia Estatal de Seguridad Aérea.

2.3  En el apartado autoliquidación de la solicitud (modelo 791) se indicará escuela, 

titulación o habitación a la que aspira, así como las materias a las que se presenta. El 

importe de la tasa por derechos de examen se consignará en el recuadro destinado al 

mismo, y el ingreso correspondiente se efectuará en cualquiera de los Bancos, Cajas de 

Ahorros, o Cooperativas de Crédito que tengan reconocida la condición de entidades 

colaboradoras en la recaudación tributaria.

El pago de la tasa podrá realizarse asimismo por el sistema de pago telemático de 

tasas de conformidad con lo establecido en la Orden HAC/729/2003 de 28 de marzo, por 

la que se establecen los supuestos y las condiciones generales para el pago por vía 

telemática de las tasas que constituyen recursos de la Administración General del Estado 

y sus Organismos Públicos, en la Resolución de 16 de junio de 2005 de la Subsecretaría 

del Ministerio de Fomento, por la que se establece el procedimiento para la presentación 

de la autoliquidación y las condiciones para el pago por vía telemática de diversas tasas 

correspondientes al Ministerio de Fomento, y en la Resolución de 16 de marzo de 2006 

de la Subsecretaría de Fomento, por la que se amplía el ámbito de aplicación de la citada 

Resolución de 16 de junio de 2005. El procedimiento para el pago telemático de tasas 

puede consultarse en la página web del Ministerio de Fomento (www. fomento.es), oficina 

virtual, pago telemático de tasas o, en su caso, en la página web de la Agencia Estatal de 

Seguridad Aérea (www.seguridadaerea.es).

3.  Presentación de documentación

3.1  La documentación necesaria para presentación al sistema de exámenes on line 

de conocimientos teóricos será la establecida en el MUPET.

4.  Responsable de exámenes

4.1  Cuando en los documentos relativos al programa de exámenes on line se hace 

referencia al Responsable de exámenes se refiere a la persona designada por el Centro 

de formación para la función de inscripción de los alumnos en los procesos de examen. 

Este responsable será también el que mantenga el contacto requerido con la AESA y la 

entidad gestora de los exámenes de conocimientos teóricos.

4.2  Los criterios de designación del Responsable de exámenes de un Centro de 

formación, su actuación y responsabilidades se establecerán en el MUPET.

cve: BOE-A-2012-15733


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Sec. III.   Pág. 89380

5.  Requisitos para acceder al examen de conocimientos teóricos

5.1  Los requisitos que han de cumplir los alumnos para acceder al examen de los 

conocimientos teóricos son los establecidos en el MUPET y deberán ser comprobados 

con carácter previo, y cuando sea necesario certificados, por el Responsable de 

exámenes de cada centro de formación.

6.  Sedes y fechas para los exámenes

6.1  Desde la puesta en marcha de este sistema no se aplicará el concepto de 

convocatoria. Los alumnos podrán acceder al examen tan pronto cumplan los requisitos 

establecidos, a criterio del Responsable de exámenes del Centro de Formación, teniendo 

en cuenta los plazos y términos referidos en la normativa.

6.2  Se realizaran los exámenes teóricos on line en las instalaciones de SENASA 

(Avda. de la Hispanidad, 12. 28042 Madrid).

6.3  Durante el año 2013 se habilitara, también a partir del mes de febrero, estos 

exámenes on line en la Oficina de Seguridad en Vuelo de Palma de Mallorca. El calendario 

con los días disponibles figurará en la aplicación de exámenes on line para esta sede.

6.4  Durante el año 2013 se habilitara, también, estos exámenes on line en 

Barcelona, que consistirán en dos sesiones de dos semanas cada una. El calendario de 

estas dos sesiones con los días disponibles, figurará en la aplicación de exámenes on 

line para esta sede.

7.  Desarrollo de las pruebas

7.1  Los exámenes teóricos on line para la obtención del titulo y licencia de piloto de 

transporte de línea aérea (ATPL), piloto comercial (CPL), habilitación de vuelo instrumental 

(IR), así como los correspondientes exámenes puente de pilotos profesionales se 

presentaran únicamente en lengua inglesa.

7.2  Las pruebas se desarrollaran conforme a lo establecido en el MUPET, debiendo 

el aspirante en cada caso, acreditar su identidad mediante el original de Documento 

Nacional de Identidad, permiso de conducir, tarjeta de residencia, pasaporte vigente o 

documento de identidad reconocido oficialmente.

7.3  La no presentación a examen conllevará el cómputo de la sesión y la pérdida de 

la tasa correspondiente, pero no se tendrá en cuenta a efectos de contabilizar el número 

de intentos realizados por cada materia.

8.  Resultado de las pruebas

8.1  En el momento de terminar el examen se comunicará al alumno y a la AESA el 

resultado del mismo. Este resultado tendrá carácter provisional si el alumno ha formulado 

alguna(s) observación(es) y el número y resultado de la(s) misma(s) puede cambiar la 

calificación del resultado final obtenido pasando de suspenso a aprobado.

8.2  Esta condición de provisional se mantendrá hasta que los técnicos de materia 

emitan su informe y este haya sido aprobado por la EASA.

8.3  El resultado obtenido tendrá carácter definitivo si el alumno no ha formulado 

observación alguna a las preguntas de su examen o si a pesar de las observaciones 

formuladas, no varía la calificación del resultado final pasando de suspenso a aprobado.

9.  Procedimientos de revisión técnica de las preguntas

Los procedimientos de revisión técnica de las preguntas se realizaran de acuerdo a lo 

establecido en el MUPET

cve: BOE-A-2012-15733


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Sec. III.   Pág. 89381

10.  Norma final

Frente a la presente Resolución, que pone fin a la vía administrativa, cabe interponer, 

con carácter potestativo, recurso de reposición ante la Directora de la Agencia Estatal 

de Seguridad Aérea en el plazo de un mes, de conformidad con lo dispuesto en los 

artículos 116 y 117 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las 

Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, o bien, 

directamente, recurso contencioso-administrativo ante los Juzgados Centrales de lo 

Contencioso-Administrativo de Madrid en el plazo de dos meses, de conformidad con lo 

dispuesto en el artículo 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción 

Contencioso-Administrativa, ambos plazos contados desde el día siguiente a su 

publicación.

Madrid, 23 de noviembre de 2012.–La Directora de la Agencia Estatal de Seguridad 

Aérea, Isabel Maestre Moreno.

cve: BOE-A-2012-15733

http://www.boe.es

 

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D. L.: M-1/1958 - ISSN: 0212-033X



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