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ANEXO 5 - CONDICIONES PARA SOSTENIBILIDAD DEL PERMISO EN LA BANDA DE 900 MHz y 1.900 MHz

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ANEXO 5 - CONDICIONES PARA SOSTENIBILIDAD DEL PERMISO EN LA BANDA DE 900 MHz y 1.900 MHz





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ANEXO 5 - CONDICIONES PARA SOSTENIBILIDAD DEL PERMISO EN LA BANDA DE 900 MHz y 1.900 MHz

  1. GARANTÍA VÁLIDA

  1. Mantener vigente y aprobada por el Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones y/o Fondo TIC una garantía que respalde las obligaciones del asignatario, así como la póliza de seguro de Responsabilidad Civil Extracontractual.

  1. ROAMING NACIONAL

  1. Los participantes que sean titulares de permisos para el uso del espectro en las bandas destinadas para IMT antes de la adjudicación de este proceso, que resulten asignatarios del mismo, deberán permitir la compartición activa de elementos y capacidades de red para la itinerancia móvil automática digital a nivel nacional (roaming nacional) para todo tipo de servicios soportados por su red, independientemente de la tecnología, siempre y cuando las interfaces de aire así lo permitan, de conformidad con la regulación contenida en la Resolución CRC 4112 de 2013 mediante la cual se establecieron las condiciones generales para la provisión de la instalación esencial de Roaming Automático Nacional, así como aquella otra norma que expida la CRC sobre la materia.

  2. Esta obligación será válida solamente para los asignatarios que tengan la propiedad, la posesión o la tenencia de la red, o que a cualquier título ejerzan derechos sobre una red de telecomunicaciones móviles.

  3. El valor para los acuerdos comerciales de roaming nacional suscritos como resultado de la presente obligación deberán atender los topes definidos en la regulación, contenidos en la Resolución CRC 4112 de 2013 y aquellas que la modifiquen.

  4. A efectos de garantizar el cumplimiento de esta obligación, los asignatarios que sean titulares de permisos para el uso del espectro en las bandas destinadas para IMT antes de la adjudicación de este proceso adelantarán los acuerdos de interconexión con los proveedores de redes y servicios móviles que lo soliciten, incluyendo las condiciones particulares para la activación del roaming de acuerdo con las condiciones del régimen de acceso, uso e interconexión de redes establecido en la Resolución CRC 3101 de 2011 o aquella que la adicione, modifique o sustituya, así como las condiciones específicas derivadas de la regulación de carácter general sobre roaming automático nacional que para el efecto haya expedido o expida la CRC.

  1. COMPARTICIÓN DE INFRAESTRUCTURA SOPORTE

  1. En aras de un uso eficiente de infraestructura, los participantes con titularidad de permisos para el uso del espectro en las bandas destinadas para IMT antes de la adjudicación de este proceso, que resulten asignatarios del presente proceso, deberán permitir a otros asignatarios la compartición de elementos de infraestructura activa o pasiva, incluyendo la relacionada con equipos propios de la red de comunicaciones (Core Network y Red de Acceso), torres, postes, canalizaciones y cualquier otra que sea requerida, propia o de terceros, siempre que no se configure una cesión de espectro, de conformidad con la regulación que para el efecto haya expedido o expida la CRC, y cumpliendo con las demás disposiciones legales que regulen la materia.

  2. El asignatario que sea titular de permisos para el uso del espectro en las bandas destinadas para IMT antes de la adjudicación de este proceso no podrá oponerse a otorgar la infraestructura que le sea requerida. En casos particulares en que no haya factibilidad técnica para compartir un elemento de infraestructura, el propietario de ésta deberá demostrar dicha situación y ofrecer una alternativa equivalente o realizar las adecuaciones necesarias que aseguren el cumplimiento del presente numeral. En caso de que las adecuaciones no sean posibles, el representante legal del asignatario que sea titular de permisos para el uso del espectro en las bandas destinadas para IMT antes de la adjudicación de este proceso deberá certificar esa situación por escrito, lo cual no será aceptado para las cabeceras municipales en que se le exija la instalación de infraestructura de acuerdo con el literal d, del numeral 1 del presente anexo.

  1. COMPARTICIÓN DE LA INFRAESTRUCTURA DE SOPORTE DE LAS REDES INALÁMBRICAS PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LA RED NACIONAL DE TELECOMUNICACIONES EN EMERGENCIAS

  1. El asignatario deberá facilitar su infraestructura, conformada por torres de telecomunicaciones, salones de equipos, casetas y energía, para el despliegue y funcionamiento de la Red Nacional de Telecomunicaciones en Emergencias, sin importar la titularidad bajo la cual ostentan esa infraestructura.

  2. No se podrán alegar condiciones económicas o técnicas para impedir el uso de la infraestructura necesaria exclusivamente para la Red Nacional de Telecomunicaciones en Emergencias.

  3. El uso de la infraestructura requerida exclusivamente para la Red Nacional de Telecomunicaciones en Emergencias se dará bajo condición de gratuidad para la atención de la emergencia. Por tanto, los proveedores de redes que tengan bajo cualquier título infraestructura necesaria para el despliegue y funcionamiento de la RNTE la suministrarán para atender la emergencia sin recibir remuneración alguna.

  4. Los sitios requeridos para el despliegue de la Red Nacional de Telecomunicaciones en Emergencias sobre las redes de radio en banda VHF se listan en el Anexo X. Listado de los sitios requeridos para el despliegue de la Red Nacional de Telecomunicaciones en Emergencias sobre las redes de radio en banda VHF.

  5. Esta obligación deberá cumplirse en el término de un año, contado a partir de la fecha de ejecutoria de la resolución de asignación.

  1. IMPLEMENTACIÓN DE LA FUNCIONALIDAD DE PUSH TO TALK OVER CELLULAR (POC)

  1. El asignatario deberá brindar soporte a las telecomunicaciones de las entidades que forman parte del Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres a partir tanto de las redes actuales como de la dotación de sus redes con el hardware y el software que permita la facilidad de Push to Talk over Cellular (PoC), definido en el estándar desarrollado por el Open Mobile Alliance como un servicio de comunicación bidireccional que permite a los usuario PoC participar en una comunicación inmediata con uno o más usuarios PoC.

  2. La solución de PoC que se implemente debe cumplir con los siguientes requerimientos:

  • Disponibilidad: La plataforma PoC debe ser Carrier Class es decir debe tener una disponibilidad mínima de 99,999% lo que se garantiza con servidores con partes redundantes tales como fuente, procesadores, discos y tarjetas de comunicaciones.

  • Estandarización: La solución PoC debe cumplir con el estándar OMA (Open Mobile Alliance) Versión 2 o una versión posterior vigente a la compra de este sistema.

  • Latencia: Para la solución PoC, la latencia debe estar por debajo de 1 segundo, como está establecido por OMA v.2.

  1. El asignatario debe proveer teléfonos móviles con características físicas propias de redes de emergencia tales como protección ante golpes, caídas, resistencia al agua y altas temperaturas, entre otras, a los usuarios de las entidades de atención de emergencias.

  2. Los terminales celulares de la red de emergencia deben cumplir con las siguientes características mandatarias sea cual fuere el tipo teléfono, PDA, portables en carros, etc.

  • Grado de Protección (IP- International Protección) acorde con el estándar IEC 60529. En el caso de Bomberos deben cumplir las recomendaciones ATEX-Zones para terminales Intrínsecamente seguros (anti explosión) requeridos en situaciones con atmosferas potencialmente explosivas.

  • Operación multi-modo y multi-banda: operando en LTE en la banda de 700 MHz, 2G/3G en las bandas de 850 y 1900 MHz y soportar redes WiFi.

  • Duración de batería para cubrir un turno de 8 horas de trabajo.

  • Pantalla a color táctil de alta resolución, botón dedicado para Push To Talk, botón de acción rápida, bluetooth y accesorios inalámbricos.

  • Teléfono inteligente con facilidades de servicios de telefonía celular, GPS y cámara de 5 Megapíxel mínimo.

  • Software actualizable y configurable vía interfaz de aire, bloqueo remoto en caso de pérdida o robo.

  • Soporte de amplia gama de aplicaciones, mapas, acceso a Internet, grabadora de video con calidad DVD y cifrado.

  • Recargables de manera alterna por el puerto USB de un PC.

  1. Esta obligación deberá cumplirse en el término de un año, contado a partir de la fecha de ejecutoria de la resolución de asignación.

  1. IMPLEMENTACIÓN DEL ENVÍO DE MENSAJES DE TEXTO DE ALERTA TEMPRANA SOBRE LAS REDES DE TELECOMUNICACIONES MÓVILES

  1. El asignatario deberá implementar, de manera individual o conjunta, una solución para el envío masivo de mensajes de texto en situaciones de emergencia, sin perjuicio del uso de dicha técnica para otro tipo de aplicaciones. Pare ello deberá disponer de una interfaz y una estación remota, con su respectivo software, conectada a la Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres, con el fin de que esta pueda enviar mensajes masivos de texto en situaciones de emergencia por desastre o para la prevención de las mismas.

  2. El modelo de alertas tempranas requerido se basa en un esquema multicanal, el cual permite integrar en un mismo sistema los servicios de difusión por celdas, radio y televisión y otros servicios como sirenas y alertas tempranas a través de Internet, entre otros. Los mensajes de difusión por celdas deben llegar a un gran número de terminales a la vez, es decir que los mensajes de difusión celular se deben dirigir a las células de radio, en lugar de a un terminal específico.

  3. Entre las características básicas que debe disponer el sistema propuesto desde el punto de vista funcional se encuentran:

  • Sistema multicanal (integración de servicios por celdas móviles, Radio y Televisión).

  • Basado en georreferenciación: Envío de mensajes por zonas geográficas dependiendo de la zona de influencia de la emergencia.

  • Soportado sobre estándares del 3GPP.

  • La solución que se implemente no debe ser afectada por la carga de tráfico que se producirá durante los eventos de desastre, cuando los picos de carga de tráfico en las redes públicas tienden a congestionar las redes.

  • Multilenguaje. Envío de mensajes en varios idiomas al tiempo.

  • Transmisión en tiempo real.

  • Gestión distribuida: Envío de mensajes de alerta temprana desde varios puntos o zonas de donde opera la autoridad.

  • Mensajes enviados con congestión en la red del PRST móvil: Envío de mensajes de alerta temprana por canales diferentes a los utilizados tradicionalmente por el PRST para el envío de SMS o datos.

  • Los proveedores del servicio de telefonía móvil deberán habilitar todo tipo terminales con el canal abierto para la recepción de este tipo de mensajes.

  • Los mensajes de emergencias serán gratuitos para los usuarios.

  1. Esta obligación deberá cumplirse dentro del año siguiente a la ejecutoria de la resolución de asignación.

  1. LOCALIZACIÓN DEL ABONADO LLAMANTE

  1. El asignatario deberá prestar en forma gratuita el servicio de localización de los terminales móviles que realizan llamadas a los Centros de Atención de Emergencias - CAE a través del número único nacional de emergencias 123, mediante la entrega de la información de longitud y latitud de ubicación del terminal de quien llama.

  2. De la misma forma, dicho servicio deberá ser prestado a los centros penitenciarios del país, a solicitud del INPEC, y a solicitud de autoridad competente dentro de las investigaciones que se lleven a cabo, a través de organismos con funciones permanentes de policía judicial.

  3. La solución que se implemente deberá cumplir con las siguientes características:

  • La información de la localización geográfica del terminal que realiza la llamada deberá tener una precisión en un rango de hasta cincuenta (50) metros del lugar desde donde se realiza la llamada telefónica

  • Las coordenadas de longitud y latitud deberán ser enviadas cumpliendo con el sistema de coordenadas geográficas mundial WGS84.

  • La implementación del servicio de localización de los terminales móviles que realizan llamadas a los CAE por ningún motivo debe implicar para el usuario la necesidad de cambiar su terminal móvil.

  • La información de la localización geográfica del terminal que realiza la llamada a los CAE será entregada a los Sistemas Integrados de Seguridad y Emergencias – SIES que actualmente se tienen implementados a nivel nacional, de acuerdo con la cobertura geográfica de cada uno de ellos.

  1. Esta obligación deberá cumplirse dentro del año siguiente a la ejecutoria de la resolución de asignación.

  1. CONDICIONES DE DESPLIEGUE DE RED

  1. Los asignatarios deberán demostrar que tienen red de acceso instalada con tecnologías que cumplan con las condiciones de servicio descritas en el presente Anexo y poner en operación el servicio en todos los sitios que se indican en el presente anexo en los plazos indicados.

  2. Para el cumplimiento de esta condición de despliegue de red, el asignatario podrá utilizar infraestructura activa o pasiva, propia o de terceros, sin perjuicio del cumplimiento de las obligaciones a su cargo.

  3. Las condiciones de cobertura estarán conformadas por los siguientes elementos:

      1. Condiciones de infraestructura para despliegue de red

  1. En los centros poblados en que se exige demostrar instalación de infraestructura para cada asignatario, éste debe por su cuenta, costo y riesgo realizar las adecuaciones que sean necesarias para permitir la compartición de la misma.

      1. Condiciones de servicio para despliegue de red

  1. El asignatario deberá desplegar tecnologías que ofrezcan velocidades pico teóricas de al menos 14 Mbps para el enlace descendente (Downlink) y 5 Mbps en el ascendente (Uplink).

      1. Solicitud de cambio en la obligación de cobertura

  1. El Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones tendrá la potestad de autorizar el cambio de la obligación de cobertura en algunos de los sitios por otros que sean de su interés, cuando se demuestre plenamente la imposibilidad de cumplir con la obligación por razones ajenas al asignatario.

      1. Verificación de las condiciones de despliegue de red

  1. El Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, directamente o a través del interventor, adelantará actividades periódicas para verificar el cumplimiento de las condiciones de despliegue de red, por parte de aquellos a quienes se les haya otorgado el permiso para el uso del espectro radioeléctrico, para lo cual realizará mediciones de campo dentro de los cascos urbanos.

  2. En los sitios en que se exige demostrar instalación de infraestructura para cada asignatario, se verificará el cumplimiento de la obligación mediante medición de la intensidad de señal del operador en el área correspondiente a la cabecera del centro poblado. La identificación del operador durante las mediciones se realizará mediante la observación del Public Land Mobile Network (PLMN) del mismo.

  3. Así mismo, se deberá cumplir en todo momento con la regulación que en materia de calidad de servicio establezca la CRC.

      1. Obligatoriedad de las condiciones de cobertura

  1. Con la suscripción de la carta de presentación de que trata el Anexo 1, el solicitante acepta expresamente que, de resultar asignatario de algunos de los segmentos, se compromete a desarrollar las condiciones de cobertura en los términos y condiciones definidos en esta resolución, en particular en el presente Anexo.

      1. Condiciones de despliegue de red para asignatarios de la banda de 1900 MHz

  1. En un término no mayor a dos (2) años, contados a partir de la ejecutoria de la resolución de asignación, el asignatario deberán demostrar que tienen red de acceso instalada con tecnologías que cumplan con las condiciones de servicio exigidas en el presente anexo y poner en operación el servicio, en los términos descritos en el presente anexo, en al menos 50 localidades de las listadas en la tabla 1, en las cuales no se encontraba prestando servicio al momento de la subasta.

      1. Condiciones de despliegue de red para asignatarios de la banda de 900 MHz

  1. En un término no mayor a dieciocho (18), contados a partir de la ejecutoria de la resolución de asignación, el asignatario deberán demostrar que tienen red de acceso instalada con tecnologías que cumplan con las condiciones de servicio exigidas en el presente anexo y poner en operación el servicio, en los términos descritos en el presente anexo, en al menos 40 localidades de las listadas en la tabla 1, en las cuales no se encontraba prestando servicio al momento de la subasta.

  2. Tabla 1. Lista de posibles localidades a beneficiar con nueva cobertura

    1. Departamento

    1. Municipio

    1. Localidad

    1. Tipo de Localidad
      (Municipio, vereda o corregimiento)

    1. Amazonas

    1. El Encanto

    1. El Encanto

    1. Corregimiento

    1. La Pedrera

    1. La Pedrera - Estación de Policía

    1. Corregimiento

    1. Leticia

    1. Leticia - Estación de Policía

    1. Municipio

    1. Puerto Alegría

    1. Puerto Alegría

    1. Corregimiento

    1. Puerto Arica

    1. Puerto Arica - Estación de Policía

    1. Corregimiento

    1. Puerto Nariño

    1. Puerto Nariño - Estación de Policía

    1. Municipio

    1. Tarapacá

    1. Tarapacá - Estación de Policía

    1. Corregimiento

    1. Antioquia

    1. Abriaquí

    1. La Antigua

    1. Vereda

    1. Anorí

    1. El Charcón

    1. Vereda

    1. Providencia

    1. Corregimiento

    1. Anzá

    1. Güintar - Estación de Policía

    1. Corregimiento

    1. Apartadó

    1. Distrito 1 de Apartadó

    1. Inspección de Policía

    1. San José de Apartadó

    1. Vereda

    1. Estación de Apartadó

    1. Vereda

    1. Arboletes

    1. La Trinidad

    1. Corregimiento

    1. San Carlos

    1. Corregimiento

    1. Estación Arboletes

    1. Municipio

    1. Barbosa

    1. Barbosa - Estación de Policía

    1. Municipio

    1. Bello

    1. Bello - Estación de Policía

    1. Municipio

    1. Betulia

    1. Altamira

    1. Corregimiento

    1. Caldas

    1. Caldas - Estación de Policía

    1. Municipio

    1. Cañasgordas

    1. Cañasgordas

    1. Municipio

    1. Carepa

    1. Estación de Carepa

    1. Municipio

    1. Sub Estación Piedras Blancas

    1. Vereda

    1. Sub Estación Zungo

    1. Vereda

    1. Chigorodó

    1. Estación Chigorodó

    1. Municipio

    1. Ciudad Bolívar

    1. La Angostura

    1. Vereda

    1. Copacabana

    1. Copacabana - Estación de Policía

    1. Municipio

    1. Dabeiba

    1. Estación Dabeiba

    1. Municipio

    1. Ebéjico

    1. Ebéjico

    1. municipio

    1. El Bagre

    1. Puerto López

    1. Corregimiento

    1. Envigado

    1. Envigado - Estación de Policía

    1. Municipio

    1. Girardota

    1. Girardota - Estación de Policía

    1. Municipio

    1. Itagüí

    1. Itagüí - Estación de Policía

    1. Municipio

    1. La estrella

    1. La Estrella - Estación de Policía

    1. Municipio

    1. Liborina

    1. La Merced

    1. Corregimiento

    1. Magangé

    1. Magangé

    1. municipio

    1. Medellín

    1. Medellín - Estación de Policía

    1. Municipio

    1. Murindó

    1. Estación Murindó

    1. Municipio

    1. Mutatá

    1. Estación Mutatá

    1. Municipio

    1. Subestación Belén de Bajira

    1. Corregimiento

    1. Subestación de Pavarando

    1. Corregimiento

    1. Distrito 4 Mutatá

    1. Corregimiento

    1. Aeropuerto los Cedros

    1. Aeropuerto

    1. Nariño

    1. Pto Venus

    1. Corregimiento

    1. Nechí

    1. Nechí

    1. municipio

    1. Necoclí

    1. Distrito 6 Necoclí

    1. Municipio

    1. Puerto Berrío

    1. Guasimal

    1. Ejercito

    1. Puerto Triunfo

    1. EL Porvenir - Estación de Policía

    1. Corregimiento

    1. Remedios

    1. Chorro de Lágrima

    1. Ejercito

    1. Sabaneta

    1. Sabaneta - Estación de Policía

    1. Municipio

    1. San Andrés de Cuerquia

    1. San Andrés de Cuerquia

    1. municipio

    1. San Juan de Urabá

    1. Estación San Juan de Urabá

    1. Municipio


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