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Información relativa a la estructura societaria


  1. Las sociedades por acciones deben informar el número y tipo de acciones emitidas (ej.: ordinarias, preferenciales, etc.) y el valor de las mismas. Si se trata de otro tipo de sociedades, se debe informar el número y valor de las cuotas o derechos de participación en el capital social. Esta información se verificará mediante certificación expedida por el Revisor Fiscal.


  1. Detalle de las empresas o individuos que tienen vínculos decisorios comunes en el ámbito nacional o internacional o una participación relevante, indicando: nombre, dirección de domicilio empresarial, número de teléfono, número de identificación tributaria y porcentaje de participación, adjuntando certificación de composición accionaria o cuotas de interés, firmada por el revisor fiscal o el representante legal, según el tipo de sociedad.


  1. Organigrama de la estructura societaria de la empresa o promesa de sociedad, haciendo referencia a las siguientes entidades (si aplica):


  1. Solicitante.

  2. Empresas o individuos que controla el solicitante.

  3. Empresas o individuos que tienen participación relevante.

  4. Empresas o individuos que tengan vínculos decisorios comunes al solicitante.


PARÁGRAFO 1. No podrán participar dos o más personas jurídicas que tengan el mismo socio mayoritario.


PARÁGRAFO 2. Los documentos presentados por los solicitantes podrán ser consultados por cualquier persona interesada en el proceso y por los organismos de control, por lo cual se considera que la información contenida en los mismos no tiene carácter confidencial, salvo que tenga reserva legal, la cual deberá ser informada y acreditada ante el Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones al momento de presentar la solicitud de participación en la subasta.


PARÁGRAFO 3. Toda la documentación que aporte el proponente debe presentarse en idioma castellano. La documentación expedida en el exterior debe presentarse de conformidad con lo exigido en la Ley 455 de 1998 y en el Decreto 106 de 2001, en lo relacionado con la apostilla. Así mismo, los documentos expedidos en inglés deberán presentarse acompañados de una traducción simple. Los documentos que se presenten en cualquier otro idioma deberán estar acompañados de su traducción oficial.


Cuando se trate de certificaciones que sean expedidas por particulares en el extranjero, deberán presentarse con sello notarial o de la autoridad que pueda dar fe pública sobre la veracidad de su contenido y de las calidades de quien lo suscribe y, en su defecto, del cónsul colombiano o de una nación amiga, en caso que Colombia no tenga sede diplomática en el lugar que se expide, donde conste la autenticidad de la firma y las calidades de los firmantes.


Dicha constancia deberá contar adicionalmente con el sello de apostille o con el cumplimiento de las disposiciones de los artículos 480 y siguientes del Código de Comercio, en concordancia con las normas que regulan los documentos en los artículos 251 del Código General del Proceso, según lo estipulado en el siguiente párrafo.


La Convención de la Haya de 1961 se aplicará a documentos públicos que hayan sido otorgados en el territorio de un Estado contratante y que deben ser exhibidos en el territorio de otro Estado contratante. Son considerados como documentos públicos, para efectos de la mencionada Convención, los siguientes:


    1. Documentos que emanan de una autoridad o funcionario relacionado con las cortes de un estado, incluyendo los que emanen de un fiscal, un secretario de un tribunal o un portero de estrados.

    2. Documentos administrativos.

    3. Actos Notariales.

    4. Certificados oficiales puestos en documentos firmados por personas a título personal, tales como certificados oficiales que consignan el registro de un documento o su existencia en una fecha determinada y autenticaciones oficiales y notariales de firmas.


  1. Declaraciones juradas

Los interesados deben presentar declaración jurada afirmando lo siguiente:


  1. Inexistencia de vinculo o poder decisorio común con otros participantes.

  2. Que el total del espectro asignado para IMT, contabilizado de acuerdo con lo indicado en los numerales 7 y 8 del artículo 2 de la presente resolución, es menor o igual al tope de espectro vigente.

  3. Aceptación y conformidad de las reglas del proceso de selección.

  4. Estar al día con las obligaciones con el Fondo de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones.

  5. La inexistencia de impedimento o inhabilitación para operar por parte del Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones.

  6. Conformidad con las obligaciones estipuladas en caso de que sea asignado el permiso de uso del espectro.

  7. Que el Participante conoce el negocio y ha realizado las averiguaciones pertinentes, evaluando sus riesgos (financieros, técnicos, operativos, tributarios y estratégicos) y está en total conformidad con las reglas y de la presente subasta.


ARTÍCULO 5. VERIFICACIÓN DE REQUISITOS DE LA SOLICITUD. El Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones verificará que el solicitante cumpla con la información y requisitos exigidos en la presente resolución.


En el evento en que se advierta que los documentos aportados contienen errores, información incompleta o inconsistencias, el Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones podrá requerir al solicitante para que presente las respectivas correcciones o aporte la información faltante dentro del término que para el efecto fije la entidad.


Si el solicitante no atiende el requerimiento dentro del plazo señalado o las aclaraciones no son satisfactorias, el Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones considerará que la solicitud no está habilitada para continuar en el proceso de selección objetiva.


Los solicitantes podrán presentar aclaraciones o modificaciones a la documentación entregada o subsanar cualquiera de los documentos a los que se refiere el artículo cuarto (4) hasta el (fecha), con excepción de lo previsto en los numerales 1.8, 2.7, 3.9 y 4.5 del artículo 4 de la presente resolución, según sea el caso.


Como resultado de dicha revisión, el Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones publicará un informe previo en el que relacionará las solicitudes que hayan cumplido con los requisitos para continuar el proceso de selección objetiva.


El informe previo sobre la revisión de las diferentes solicitudes presentadas será publicado el (fecha) en la página Web del Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones: www.mintic.gov.co, con lo cual se entenderá cumplido el traslado a los solicitantes para que formulen las observaciones que consideren pertinentes, hasta el (fecha).


ARTICULO 6. CAUSALES DE RECHAZO DE LAS SOLICITUDES. El Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones no calificará para la participación en la subasta las solicitudes que se encuentren bajo las siguientes causales:


  1. Cuando se compruebe que el solicitante o alguno de sus integrantes, según el caso, se encuentra incurso en alguna de las causales de inhabilidad e incompatibilidad o aparezca en el Boletín de Responsables Fiscales de la Contraloría General de la República.

  2. Cuando vencido el plazo respectivo, el solicitante no responda las aclaraciones o las explicaciones requeridas por el Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones.

  3. Cuando, una vez verificada la información suministrada por el solicitante, se compruebe que no se ajusta a la realidad.

  4. Cuando se presente la solicitud de forma extemporánea.

  5. Las demás que se señalan en la presente resolución o se deriven de la ley.


El Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones se reserva el derecho de efectuar cualquier indagación interna o externa que considere necesaria para verificar cualquier información atinente a las solicitudes o a los solicitantes.


PARÁGRAFO. El Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones declarará desierto el presente proceso de selección objetiva cuando no exista pluralidad de solicitantes o, cuando existiendo pluralidad, solo una solicitud se ajuste a los requerimientos y condiciones consignados en la presente resolución.


ARTÍCULO 7. GARANTÍAS. Los solicitantes para participar en este proceso de subasta deberán presentar: (I) una garantía de seriedad de la oferta que adjuntarán con su solicitud y (II) otra garantía que sólo será constituida por quienes resulten asignatarios del recurso en la subasta, para garantizar el cumplimiento de las obligaciones y pagos a que se comprometen como usuarios autorizados para explotar el segmento de espectro que les corresponda.


Las garantías anteriormente descritas deberán atender las siguientes condiciones:


  1. Si es garantía bancaria deberá ser tramitada con bancos bajo la vigilancia de la Superintendencia Financiera de Colombia y con domicilio en Colombia, o aseguradoras registradas ante la misma.

  2. La calificación mínima para bancos con domicilio en Colombia debe ser: A+, según Fitch Ratings Colombia o su equivalente si se trata de otra firma certificadora.

  3. Las aseguradoras deben contar con un capital adecuado, suficiente para expedir la o las garantías requeridas, y cumplir con los requisitos de patrimonio adecuado, de acuerdo con el Decreto 2555 de 2010, estableciendo el régimen de patrimonio adecuado de las entidades aseguradoras y normas que lo complementan emanadas de la Superintendencia Financiera.


    1. Garantía de seriedad

Los solicitantes deben presentar con la solicitud uno de los siguientes documentos originales:

      1. Una garantía bancaria irrevocable y a primer requerimiento que garantice la seriedad de la oferta que realizará dentro de la subasta, acompañada de sus anexos respectivos, la cual deberá cumplir con las siguientes condiciones:

    1. Ordenante: El solicitante. Si se trata de promesa de sociedad, de consorcio o unión temporal debe figurar el nombre de todos los promitentes, consorciados o unidos temporalmente.

    2. Garante: Banco con domicilio en Colombia.

    3. Beneficiario: Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones y/o el Fondo de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones

    4. Valor garantizado: Equivalente al 10% de la sumatoria de los valores mínimos de adjudicación para los que presente oferta.

    5. Condición de pago a primer requerimiento, una vez quede en firme el acto administrativo que declara el incumplimiento.

    6. Obligación expresa que se garantiza: Presentarse a la subasta; hacer ofertas; comportarse de acuerdo con las reglas del proceso de subasta; prorrogar la garantía en caso de requerirse por prórrogas o suspensiones; garantizar la seriedad de las ofertas que se realizarán durante la subasta; en caso de resultar favorecido en el proceso: I) Constituirse como sociedad, si la forma de participación es promesa de sociedad; II) Constituir sucursal, si se trata de una persona jurídica no domiciliada en Colombia; III) manifestar cuáles bandas y bloques son de su interés, en la oportunidad que prevé esta resolución; IV) notificarse del acto administrativo mediante el cual se asigna el segmento de espectro al que accede en virtud de su oferta; V) constituir la garantía de cumplimiento de las disposiciones y obligaciones contendidas en la resolución de asignación, incluidas las obligaciones de pago y de hacer, dentro del término fijado por la administración. El incumplimiento de cualquiera de las obligaciones aquí anotadas dará lugar al cobro de la garantía, a título de sanción.

    7. Requisitos de exigibilidad: Presentación de la garantía y acto administrativo declarando el incumplimiento y el monto a cobrar.

    8. Plazo para pago, a primer requerimiento, una vez quede en firme el acto administrativo: cinco (5) días hábiles siguientes a la presentación de los requisitos de exigibilidad.

    9. Término de la Garantía: desde el día de presentación de la solicitud de participación en la subasta hasta por seis (6) meses más.

    10. La garantía debe encontrarse firmada por el representante legal del garante y del (de los) ordenante (s).

    11. Se deberá anexar recibo de pago de los derechos respectivos.

    12. El garante debe manifestar expresamente que renuncia al beneficio de excusión


      1. Una póliza de cumplimiento de disposiciones legales con fundamento en la presente resolución, que garantice la seriedad de las ofertas que realizará dentro de la subasta que se desarrolle según las reglas que esta resolución dispone, acompañada de sus anexos respectivos, la cual deberá cumplir con los siguientes requisitos:

  1. Debe el garante allanarse al pago, una vez quede en firme el acto administrativo que declara el incumplimiento.

  2. El plazo para el pago será el establecido en el artículo 1080 del Código de Comercio.

  3. Se debe designar en calidad de asegurado y beneficiario al Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones y/o al Fondo de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones.

  4. En calidad de afianzado se debe incluir al solicitante. Si se trata de consorcios o uniones temporales, deberán tener tal calidad los miembros del consorcio o unión temporal, según el caso.

  5. Valor garantizado: Equivalente al 10% de la sumatoria de los valores mínimos de adjudicación para los que presente oferta.

  6. La póliza de cumplimiento de disposiciones legales cubrirá por el incumplimiento de los siguientes eventos: Presentarse a la subasta; hacer ofertas; comportarse de acuerdo con las reglas del proceso de subasta; prorrogar la garantía en caso de requerirse por prórrogas o suspensiones; garantizar la seriedad de las ofertas que se realizarán durante la subasta; en caso de resultar favorecido en el proceso: I) Constituirse como sociedad, si la forma de participación es promesa de sociedad; II) Constituir sucursal, si se trata de una persona jurídica no domiciliada en Colombia; III) manifestar cuáles bandas y bloques son de su interés, en la oportunidad que prevé esta resolución; IV) notificarse del acto administrativo mediante el cual se asigna el segmento de espectro al que accede en virtud de su oferta; V) constituir la garantía de cumplimiento de las disposiciones y obligaciones contendidas en la resolución de asignación, incluidas las obligaciones de pago y de hacer, dentro del término fijado por la administración. El incumplimiento de cualquiera de las obligaciones aquí anotadas dará lugar al cobro de la garantía, a título de sanción.

  7. Término de la Garantía: desde el día de presentación de la solicitud de participación en la subasta hasta por seis (6) meses más.

  8. La garantía debe encontrarse firmada por el representante legal del garante y del (los) afianzado(s).

  9. Anexar el recibo de caja de pago de las primas respectivas.


Si la garantía bancaria o la póliza de cumplimiento de disposiciones legales, según sea el caso, se presentan con cualquier tipo de incorrección, el Ministerio de Tecnologías de Información y las Comunicaciones requerirá al solicitante para que realice las correcciones indicadas, para lo cual el solicitante contará con el término establecido en el requerimiento.



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