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Formulario de pre – propuesta

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  1. DESCRIPCION DEL PROGRAMA DE FOMENTO A LA INVESTIGACIÓN Y DESARROLLO

    1. Objetivo general

Fortalecer la capacidad científica y tecnológica de Panamá, mediante la inversión en investigación y desarrollo (I+D) en ciencia y tecnología.

    1. CRITERIOS DE SELECCIÓN

OBJETIVO DE LA SELECCIÓN.

El objetivo principal de la selección debe ser el mérito científico-técnico de la propuesta. Para este Programa, la selección de una propuesta por su mérito es la inversión más costo-efectiva para el país, dado que en la fase actual de desarrollo de Panamá todavía hace falta lograr una masa crítica de actividades de investigación y desarrollo.

CONDICIONES NECESARIAS. Las propuestas deben cumplir con las siguientes condiciones, en la opinión de los evaluadores:

  • Ser propuestas de Investigación o Desarrollo, tipo I+D.

  • Ser propuestas de Ciencia o Tecnología.

  • Ser propuestas consistentes con los objetivos de la Convocatoria.

CRITERIOS CIENTÍFICOS-TÉCNICOS. Para propósitos de este Programa, el mérito científico-técnico conjuga los siguientes criterios:

  • Calidad científica o tecnológica de la propuesta.

  • Calibre demostrado o potencial del equipo humano propuesto.

  • Criterios adicionales, orientados al alcance del objetivo de la convocatoria

INFORMACIÓN ADICIONAL. Las bases de la convocatoria podrán solicitar que los proponentes presenten información adicional.

    1. PERFIL DEL EVALUADOR

Al menos el cincuenta por ciento (50%) y preferiblemente más del ochenta por ciento (80%) de los miembros del Comité de Externo de Evaluación por pares, deberá cumplir con el siguiente perfil:

  1. Tener publicaciones en revistas científicas indexadas internacionalmente, patentes, desarrollos tecnológicos u otras evidencias de producción científica y tecnológica reconocibles internacionalmente.

  2. Tener reconocimiento nacional o internacional sobre su experticia y dominio, como investigador.

  3. Formación académica equivalente a nivel de Ph.D. o superior.

    1. OBJETOS DE GASTO PERMITIDOS PARA ESTA CONVOCATORIA

Los rubros de gasto permitidos en las contrataciones por mérito serán los siguientes:

  1. Equipos, maquinarias, recursos bibliográficos, insumos científicos, materiales de consumo, didácticos o de oficina e impresiones.

  2. Subcontratos de servicios o personal no disponible en el proyecto.

  3. Capacitación de corta duración.

  4. Seguros previamente sustentados y debidamente aprobados por la Dirección gestora de la convocatoria.

  5. Permisos y trámites gubernamentales previamente sustentados y debidamente aprobados por la Dirección gestora de la convocatoria.

  6. Construcciones indispensables para la ejecución del proyecto: pequeñas ampliaciones o modificaciones indispensables a las instalaciones existentes, siempre que el terreno donde se realicen estas construcciones sea propiedad del proponente.

  7. Gastos de transporte aéreo.

  8. Viático parciales o totales, nacionales o para viajes al extranjero, según las tablas de viáticos incluidas en la Ley que aprueba el Presupuesto del Estado.

  9. Gastos de transporte requerido.

  10. Promoción y/o difusión de actividades.

  11. Publicación y/o difusión de resultados

  12. Gastos de operación no disponibles y que sean imprescindibles para alcanzar los objetivos del proyecto.

  13. Gastos administrativos.

  14. Cualquier otro gasto establecido en el anuncio de la convocatoria


NOTA: El monto de cada rubro solicitado debe ser debidamente sustentado en la propuesta.

  1. CRITERIOS Y TÉRMINOS DE LA CONVOCATORIA PÚBLICA DE FORTALECIMIENTO A EQUIPAMIENTO E INSTRUMENTACIÓN ESPECIALIZADO PARA ACTIVIDADES DE I+D (EIE)2018

    1. Objetivo DE LA CONVOCATORIA

Dotar con equipos e instrumentos especializados a centros o laboratorios orientados a realizar actividades de I+D, que permita establecer o mejorar sus capacidades elevando su competitividad científica, a través de una misión/visión a mediano y largo plazo de impacto al Sistema de Ciencia, Tecnología e Innovación de Panamá.

    1. ELEGIBILIDAD DE LA CONVOCATORIA


Instituciones que realicen investigación, constituidas como entidades públicas, centros de docencia superior acreditadas por CONEAUPA (sin fines de lucro) y asociaciones de interés público; debidamente domiciliadas en Panamá y con demostrada capacidad de aprovechar efectivamente equipos e instrumentos especializados para desarrollar I+D en Panamá.

    1. CATEGORIAS DE EVALUACIÓN SEPARADAS POR ÁREAS TEMÁTICAS:

  1. Ciencias Médicas

  2. Ingeniería y Tecnología

  3. Ciencias Naturales

  4. Otras ramas de la Ciencia

    1. Duracion y montos

DURACIÓN: Las propuestas presentadas podrán tener una duración de hasta tres (3) años.

MONTOS: El financiamiento podrá ser de hasta Quinientos Mil balboas (B/.500,000.00) de la totalidad del proyecto. La institución proponente y los participantes deben contar con un compromiso tangible de al menos 20% del aporte (en especie o en efectivo) del monto total del proyecto. Las propuestas seleccionadas podrán ser financiadas por recursos BID.

Los rubros dedicados a obras civiles solo serán cubiertos hasta un máximo del 25% del financiamiento solicitado. Las obras civiles solo podrán realizarse sobre terrenos que sean propiedad del beneficiario.

Esta convocatoria cumplirá con todas las reglas de aplicación, evaluación y adjudicación establecidas en el Reglamento de Contratación por Mérito. Los proponentes deben asegurarse de que la distribución de fondos de su propuesta aplique a los objetos de gastos contemplados para esta convocatoria (artículo 49 de la Resolución Administrativa No. 191 de 31 de julio de 2017)

Los rubros dedicados a obras civiles solo serán cubiertos hasta un máximo del 25% del financiamiento solicitado. Las obras civiles solo podrán realizarse sobre terrenos que sean propiedad del beneficiario. Las propuestas seleccionadas podrán ser financiadas con recursos del BID.

7.5 CRITERIOS Y TERMINOS ADICIONALES

Pertinencia y enlace con el Plan Estratégico Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación (PENCYT) 2015-2019:

  1. Pertinencia: Las propuestas deben responder a las problemáticas y prioridades identificadas en las Líneas Estratégicas del PENCYT 2015-2019 y/o otros Planes y Diagnósticos

  2. Enlace: Se priorizará la selección de propuestas en función de:

      1. Que la institución garantice clara y plenamente la contratación del personal técnico y operativo para el funcionamiento, y el adecuado mantenimiento del equipo a adquirir.

      2. Que la institución cuente con líneas y grupos de investigación nacionales consolidados o en proceso de consolidación.

      3. Que el equipo por adquirir:

        1. Promoverá la colaboración interinstitucional o interdepartamental.

        2. Promoverá el desarrollo de I+D regional.

        3. Impactará en los postgrados de investigación de las instituciones participantes.

        4. fortalezcan las capacidades nacionales de los sectores productivos en el país

TÉRMINOS: Las propuestas deben incluir un borrador de reglamento avanzado que permita un adecuado uso compartido del equipamiento e instrumentación adquirido, con centros de investigación nacionales afines. El reglamento de uso del equipo por agentes externos del ente proponente se entregará como producto final del proyecto y que garantice el servicio permanente a otros investigadores e instituciones.






  1. TÉRMINOS DE SELECCIÓN

    1. TÉRMINOS DE LA CONVOCATORIA Y DEL PROGRAMA. Los objetivos, criterios, y demás términos o condiciones señalados en el Anuncio de Convocatoria, sirven como guía para los proponentes. Estos términos deberán ser consistentes con los de cada programa. A los evaluadores se les deberá entregar entre otros documentos copia del Anuncio de la Convocatoria con la descripción del programa y los documentos que deberán ser tomados en consideración para la evaluación.

    2. TRANSPARENCIA DE FORMULARIOS. Los formularios de propuestas y evaluación de propuestas deberán incluir en dos secciones separadas:

  • La descripción del programa.

  • El texto completo de esta sección de términos de selección y pre-selección.

    1. CÓDIGO DEL FORMULARIO. Los formularios deben indicar su código de versión único, para cada formulario, la fecha desde la cual están disponibles e indicar que dichos formularios sustituyen a todos los correspondientes a fechas o versiones anteriores.

    2. EVALUACIONES NUMÉRICAS. En el caso de formularios que soliciten evaluaciones numéricas, estos valores numéricos no serán determinantes para el orden en la lista priorizada, dadas las posibles inconsistencias de escalas de valores numéricos entre distintos evaluadores al juzgar propuestas novedosas. Los valores servirán para clarificar la opinión de cada evaluador.

    3. SELECCIÓN DE PROPUESTAS. El resultado más conciso de la evaluación es la indicación del Mérito de la propuesta y su ubicación en la lista priorizada de la categoría de evaluación que le corresponda. El Mérito lo expresa cada evaluador en la sección correspondiente del formulario de pre-evaluación o evaluación.

    4. FASE DE SELECCIÓN DE PROPUESTAS. En aquellas convocatorias en las que se solicite presentación de intención de propuesta, los proponentes deberán asistir a una homologación o clínica obligatoria para poder presentar su propuesta.

En la etapa de selección, los evaluadores procederán a evaluar cada una de las propuestas seleccionadas, con la finalidad de determinar cuáles de ellas recomendar para la adjudicación de fondos. Esta fase incluye un foro de discusión entre varios o todos los evaluadores que genera una lista priorizada de propuestas por cada categoría de evaluación separada que defina la convocatoria. Este foro se puede realizar en forma presencial o no presencial, mediante intercambio de información por medios tecnológicos; o ser mixta, la cual es la combinación de forma presencial o no presencial.

    1. ORIENTACIÓN. En caso de duda sobre el proceso de evaluación, el significado de los términos y condiciones, los evaluadores deberán consultar directamente con los coordinadores de la convocatoria designados por SENACYT, o en su defecto con quien presida la convocatoria.

Criterios de selección o evaluación. Los criterios de selección para una pre-propuesta o propuesta, al igual que los términos en general, serán la combinación de los criterios de selección en la descripción del programa y los criterios de selección en el Anuncio de la convocatoria. Estos últimos deben ser consistentes con el reglamento y el Programa. En caso de contradicción primará el reglamento y luego el programa. Los evaluadores no podrán aplicar criterios que se aparten de los definidos por el reglamento y el programa, así como de las normas relativas a la Contratación por Mérito.

Criterios no aplicables en las evaluaciones. Los evaluadores no deben considerar como criterios de selección, los costos propuestos que estén dentro del máximo previsto por la convocatoria, el género del proponente, raza, afiliación institucional, afiliación o ideas políticas, religiosas, o cualquier otro tipo de característica involuntaria o de elección personal. Las limitaciones validas de elegibilidad serán indicadas en este reglamento, en la descripción del programa o en los Anuncios de Convocatorias.

Evaluación de Convocatorias Continuas. La evaluación de una Convocatoria Continua incluye el foro final que genera una recomendación positiva o negativa sobre la adjudicación de fondos para cada propuesta considerada, equivalente a generar una lista priorizada. Los evaluadores utilizarán su conocimiento y experiencia previa para decidir si cada propuesta es o no aprobada.

Sólo aquellas propuestas recomendadas por el foro final podrán iniciar el proceso de negociación y contratación, pero SENACYT podrá decidir en función de la disponibilidad y política presupuestaria si acepta todas las propuestas. Las propuestas que no cumplan con el reglamento o los términos del programa o la convocatoria tampoco podrán ser beneficiadas.

LOS TÉRMINOS ANTERIORES SON PARTE, Y NO EXCLUYEN, LOS DEMÁS TERMINOS ESTABLECIDOS EN LA RESOLUCIÓN ADMINISTRATIVA No. 191 DE 31 DE JULIO DE 2017, POR MEDIO DE LA CUAL SE ADOPTA EL REGLAMENTO INTERNO PARA LAS CONTRATACIONES POR MÉRITO, PUBLICADA EN LA GACETA OFICIAL No. 28344-A DE 16 DE AGOSTO DE 2017.


Este formulario posee su código de versión único, indicado en la esquina superior derecha de cada página. La versión digital del mismo está disponible en la página web de SENACYT a partir del día del lanzamiento de la convocatoria a la que corresponde. Todos los formularios correspondientes a fechas o versiones anteriores quedan insubsistentes y es responsabilidad del proponente verificar que hace uso del formulario correcto.


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