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Gestión documental electrónica. Una transformación de raíz hacia el gobierno electrónico en la ciudad de Buenos Aires 2009-2014

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 GESTIÓN DOCUMENTAL ELECTRÓNICA

Las limitaciones del sistema basado en papel

Si bien existían algunos documentos o procesos electrónicos, 

toda la administración 

pública se realizaba en 2008 sobre la base de papeles. Los expedientes, contenedores 

de la documentación que respalda los actos de gobierno y base de todos los trámites, 

eran carpetas y papeles físicos. 

El 

Expediente en Papel (EP), si bien sirvió durante cientos de años, tiene desventajas 

frente a las nuevas opciones: 

Se identificó el conflicto emergente, pero también se exploraron sus 

causas profundas para poder realizar un abordaje integral.

diagnóstico de la gestión administrativa en el GCABA (2009)

ordenamienTo

de la oPeración

(del uso de las 

actuaciones)

conFlicTo 

emerGenTe

ProBlemaS 

Y caUSaS 

ProFUndaS

aGiliZar la 

caraTUlación 

de eXPedienTeS

caraTUlación 

aUTomÁTica de 

acTUaliZacioneS 

PaPel 

acTUaliZacioneS, 

docUmenToS 

Y TrÁmiTeS 

elecTrónicoS

Trámites lentos. 

Imposibilidad 

de identificar la 

operación. 

Escasa información 

de gestión

Mal uso de las 

actuaciones: 

Utilización de nota 

para tramitar; uso 

indistinto de informes 

y providencias.

Operación dispersa en 

múltiples actuaciones.

Duplicación de tareas: 

numeración por libros, posterior 

carga en el sistema.

Trabajo artesanal en una operación 

de alto volumen: numeración manual, 

sello N° folio, sello fechador, sello 

entrada y salida.

 

La caratulación de expedientes 

se encuentra lejos de la operación.

Mesas de Entradas centralizadas.

El sistema de gestión de actuaciones no 

caratula ni registra aspectos tramitación; 

no identifica estados de los trámites; 

los pases no implican recepción de 

la documentación (la constancia se 

encuentra en un remito papel).

Situación 

objetivo



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