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Gestión documental electrónica. Una transformación de raíz hacia el gobierno electrónico en la ciudad de Buenos Aires 2009-2014

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GESTIÓN DOCUMENTAL ELECTRÓNICA 

 95

 

Anexo. Documento mediante el cual se adjunta información propia, concerniente y/o 

inherente al asunto principal.

 

Orden de pago. Documento mediante el cual la autoridad competente dispone la en-

trega de fondos.

 

Solicitud de Información Ley 104. Documento mediante el cual se solicita a la Admi-

nistración Pública del Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires información 

acerca de su actividad administrativa.

Generar informes y providencias utilizando el GEDO fue la segunda gran conquista del 

equipo de trabajo. El usuario ya utilizaba el módulo CCOO para la comunicación interna 

y el módulo GEDO para la creación de estos documentos.

La familiarización de los usuarios con la creación de notas, memos, informes y providen-

cias utilizando el SADE y la paulatina aceptación de esta nueva modalidad de trabajo 

permitieron seguir avanzando y abordar nuevos desafíos.

Los actos resolutorios dictados por la Administración eran nuestro siguiente objetivo. 

Firmar disposiciones y resoluciones de manera electrónica implicaba involucrar en este 

proceso directamente a los funcionarios y, además, significaría la definitiva aceptación 

del cambio.

La familiarización de los usuarios con la creación 

de notas, memos, informes y providencias 

utilizando el SADE y la paulatina aceptación de 

esta nueva modalidad de trabajo permitieron 

seguir avanzando y abordar nuevos desafíos.

Para ello, era necesaria una logística de cierre de libros, un proceso de entrega de 

tokens 

(dispositivos criptográficos), con los que sería obligatorio firmar dichos actos. Estos dis-

positivos, otorgan un marco de seguridad mayor al proceso de firma, por ello se decidió 

que los actos resolutorios debían ser firmados con 

tokens.

Así, en 2011, por

 Decreto 6/11 se instruyó a todos los organismos del Poder Ejecutivo de 

la Ciudad Autónoma de Buenos Aires a utilizar el Módulo Generador de Documentos 

Electrónicos Oficiales (GEDO) para crear, registrar y archivar disposiciones. La norma 

también establecía la equivalencia jurídica entre el papel y el soporte electrónico: 

“las 

disposiciones confeccionadas a través del módulo GEDO están firmadas con tecnología 

de firma digital y tienen el mismo valor legal y eficacia jurídica que las disposiciones en 

soporte papel”.

Durante ese año, todas las áreas que firmaban disposiciones se fueron incorporando 

de manera paulatina mediante Resoluciones que específicamente disponían que 

“los 

organismos solo podrán crear, registrar y archivar sus disposiciones por el mencionado siste-

ma”. Es decir, se cerraba el Libro de Disposiciones y el organismo dejaba de emitir dichos 

actos en papel; en adelante, debería utilizar el GEDO para su creación, firma y registro.

La organización se encontraba en ese momento en la siguiente situación: toda su co-

municación interna ya era electrónica, los documentos más utilizados (Informes y 

Providencias) también se creaban electrónicamente, y ahora también las disposiciones 

comenzaban a confeccionarse en el GEDO. 

Pero la sola creación de estos documentos electrónicos no lograría que la Administra-



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