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Gestión documental electrónica. Una transformación de raíz hacia el gobierno electrónico en la ciudad de Buenos Aires 2009-2014

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GESTIÓN DOCUMENTAL ELECTRÓNICA 

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Actualmente no solo estas sino 

todas las tratas (850) deben tramitarse por expediente 

electrónico.

Se avanzó así hasta lograr que todos los trámites de gobierno detallados en el 

Nomencla-

dor de Tratas aprobado en la Resolución 13/SECLYT/2012, derogada mediante Resolución 

335/SECLYT/14, tuvieran su norma de cierre, lo cual implicó que 

para fines de 2013 toda 

la tramitación de gobierno estuviera gestionándose de manera electrónica, un hito 

no solo a nivel local sino también a nivel nacional e internacional.

El uso del Expediente Electrónico aceleró irremediablemente los tiempos del proyecto, 

ya que una vez que resultaba obligatorio tramitar electrónicamente se hacía necesario 

crear documentos electrónicos en el GEDO que acompañaran la tramitación y, por otro 

lado, que todos los actos resolutorios, no solamente las disposiciones, fueran electrónicos, 

ya que de lo contrario las áreas debían escanear los documentos en soporte papel para 

poder vincularlos al expediente electrónico, lo cual resultaba una doble carga de trabajo.

Por ello, y siguiendo lo establecido por Decreto 6/11, mediante 

Resolución Conjunta 

13-MJGGC-PG-SECLYT/11 se instruyó a la Procuración General de la Ciudad Autónoma 

de Buenos Aires a utilizar el SADE y el módulo GEDO como único medio de creación, 

registro y archivo del documento “Dictamen Jurídico”. 

 Y el 

Decreto 424/12 estableció que todos los organismos del Poder Ejecutivo de la Ciu-

dad Autónoma de Buenos Aires debían utilizar el módulo Generador de Documentos 

Electrónicos Oficiales para la crear, registrar y archivar Resoluciones, siguiendo la misma 

logística que para las disposiciones, es decir, cierre de libros y entrega de 

tokens a los 

funcionarios a cargo del área.

Con una visión estratégica a largo plazo se 

planteó que no era posible llegar al ciudadano 

si primero no se resolvían los problemas en el 

interior de la administración. Si el 

backend no 

funcionaba con el dinamismo necesario, de poco 

serviría abrir la tramitación a los ciudadanos.

Finalmente y como broche de oro, el 1º de octubre de 2013 comenzó la suscripción 

de todos los Decretos del Poder Ejecutivo de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires de 

manera electrónica con el dictado del 

Decreto 398/13. A partir de ese momento, todos 

los funcionarios de gobierno generan y firman sus decisiones de manera electrónica, 

un hecho sin precedentes en la administración pública.

Habiendo culminado el traspaso de la mayoría de los trámites de la administración (del 

Nomenclador de Tratas) del soporte papel al electrónico, restaba aún solucionar otras 

cuestiones, como la gestión de subsidios, la contratación y pago de las locaciones de 

obras y servicios, la administración de los legajos del personal que presta servicios en la 

administración pública y la gestión de registros, como el de proveedores del Gobierno.

Por ello, a los primeros módulos del SADE –esto es, CCOO (Comunicaciones Oficiales), 

EE (Expediente Electrónico) y GEDO (Gestor de Documentos Oficiales)– se les fueron 

sumando otros:

 

Por 

Decreto 568/12 se implementaron los módulos “Registro de Identificación de Be-

neficiarios” (RIB) y “Planes Sociales y Subsidios” (PSOCS) como único medio de trami-



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