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Gestión documental electrónica. Una transformación de raíz hacia el gobierno electrónico en la ciudad de Buenos Aires 2009-2014

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102 

 GESTIÓN DOCUMENTAL ELECTRÓNICA


GESTIÓN DOCUMENTAL ELECTRÓNICA 

 103

6.

 GOBIERNO  

 ELECTRóNICO 

 

  EN ACCIóN: EL  

  ECOSISTEMA SADE


104 

 GESTIÓN DOCUMENTAL ELECTRÓNICA

E

 

l paso de la gestión en papel a la gestión 

electrónica se realizó con el desarrollo 

de un ecosistema modular que permitió 

la implementación gradual de nuevos 

componentes. En su núcleo se encuentran el 

Generador Electrónico de Documentos (GEDO) 

y el Expediente Electrónico (EE).

El módulo de Comunicaciones Oficiales 

(CCOO) abrió las puertas a la gestión 

documental electrónica, permitiendo a los 

funcionarios comenzar a familiarizarse con las 

herramientas digitales y evitar las desventajas 

de los modelos basados en papel. 


GESTIÓN DOCUMENTAL ELECTRÓNICA 

 105

Ecosistema SADE: estrategia modular como punto 

de partida

E

Sistema de Administración de Documentos Electrónicos (SADE) es el corazón del 

software de gestión documental planteado para el Gobierno de la Ciudad Autónoma 

de Buenos Aires (GCABA). Se estructuró sobre la base de una solución de mercado, reali-

zando desarrollos propios que respondieran a los requerimientos específicos del GCABA. 

Está planteado como un conjunto de componentes que no funcionan como partes ais-

ladas, sino que integran una estructura modular. Cada “pieza” es un módulo que encaja 

con otros y, a su vez, cada “pieza” es reutilizable por otros módulos dentro del mismo 

sistema e incluso por sistemas externos. 

De esta forma, el SADE constituye un 

ecosistema, o conjunto de elementos interrela-

cionados, que ha ido creciendo modularmente y que permite nuevas integraciones e 

interacciones en el futuro.

Dentro de este ecosistema, la pieza central y fundamental es el 

Generador Electrónico 

de Documentos Oficiales (GEDO). Se trata del módulo que contiene y administra todas 

las reglas para generar digitalmente los documentos oficiales electrónicos, que son los 

que legalmente reemplazan a los documentos tradicionales en papel y firmados oló-

grafamente. Estos nuevos documentos electrónicos son guardados en el 

Repositorio 

Único de Documentos Oficiales (RUDO), de donde el resto de los módulos los toman 

a fin de administrarlos según las reglas de cada uno, sean estos “contenedores” (por ej., 

expediente electrónico) o “negocios” u operaciones en particular que a su vez usan 

algún “contenedor” (por ej. subsidios o locaciones que se tramitan vía un expediente 

electrónico). 

En este ecosistema la pieza central y fundamental 

es el Generador Electrónico de Documentos 

Oficiales (GEDO). Es el módulo que contiene y 

administra las reglas para generar digitalmente los 

documentos oficiales electrónicos.

Los módulos principales son el Expediente Electrónico (EE), Comunicaciones Oficiales 

(CCOO), Boletín Oficial Web (BOW), Sistema de Información Normativa (SDIN), Adminis-

tración Firma Jefe de Gobierno (AFJG), Archivo (ARCH), Plataforma Electrónica para la 

Tramitación Única de Subsidios (TUS), Locación de Obras y Servicios (LOyS), Integración 

Buenos Aires Compras (BAC), Legajo Único Empleados (LUE), Gestor Único de Provee-

dores (GUP), Designaciones del Personal de Salud (DPS), Registro Civil Electrónico (RCE), 

Registro Legajo Multipropósito (RLM) y Trámite a Distancia (TAD).

Luego están también los módulos de servicios generales como 

Escritorio Único (EU) y 

Portafirma (PF), que facilitan las tareas o bien su visualización.

El módulo denominado Business Inteligence (BI) es la capa del ecosistema por la cual 

se da reportes de gestión o bases de datos para datamining. Por ende, no es un módulo 

transaccional como el resto y los abarca a todos, pues todos los módulos generan reportes.



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