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Gestión documental electrónica. Una transformación de raíz hacia el gobierno electrónico en la ciudad de Buenos Aires 2009-2014

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GESTIÓN DOCUMENTAL ELECTRÓNICA 

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Tramitación Única de Subsidios (TUS)

Enmarcado en la Red de Protección Social Integral de la Ciudad (Red “En todo estás vos”), 

la 

plataforma electrónica para la Tramitación Única de Subsidios (TUS) se propone 

consolidar el subsistema de transferencias monetarias directas e indirectas mediante 

la libreta de ciudadanía (Ley 4036) mediante una plataforma integral de registro, trami-

tación y pago.

A través del Ministerio de Desarrollo Social, el gobierno porteño otorga 

subsidios y bene-

ficios a personas físicas o jurídicas, que se expresan en 67 programas de transferencia 

monetaria directa e indirecta. La cobertura de estos programas alcanza a más de 150.000 

familias en situación de vulnerabilidad, con una población cercana a 500.000 personas.

Del mismo modo, se otorgan beneficios desde Jefatura de Gabinete de Ministros-JGM 

(subsidios a Ex Combatientes de Malvinas, Sobrevivientes y Familiares de Víctimas de 

Cromañón, Madres y Padres de Desaparecidos); desde el Ministerio de Educación (Becas 

de Educación Media, Becas Grierson y Becas de Educación Superior); Desarrollo Econó-

mico (subsidios y becas a deportistas, becas de COPIDIS); Cultura (Prodanza, Proteatro, 

Régimen de Reconocimiento para la Actividad Literaria, BAMUSICA); Salud (programa 

Cobertura Porteña de Salud), Ambiente y Espacio Público (programa de Recuperadores 

Ambientales), entre otros.

La 

plataforma TUS se construyó durante 2012 y entró en producción en noviembre de 

ese mismo año para la implementación de dos subsidios de JGM: subsidio a Ex Com-

batientes de Malvinas y subsidio a Familiares de Desaparecidos. A partir de febrero de 

2013, se implementaron los subsidios FIT (Programa Formación e Inclusión para el Tra-

bajo) y el Programa Vivir en Casa (Subsidios Alternativos a la Institucionalización) del 

Ministerio de Desarrollo Social (MDS). 

En marzo de 2013 se procesaron por el sistema 

Planes Sociales y Subsidios (PSOCS) los primeros pagos electrónicos de subsidios de 

todos estos programas.

A fines de 2012 entró en producción la plataforma 

electrónica para la Tramitación Única de 

Subsidios (TUS) y en marzo de 2013 se procesaron 

los primeros pagos electrónicos de subsidios de 

todos los programas del gobierno porteño.

Al inicio del proyecto TUS, en enero de 2012, se partió del siguiente diagnóstico: todas las 

tramitaciones de inscripción, otorgamiento y pago de prestaciones o subsidios se realiza-

ban mediante expedientes en papel y no por un sistema de administración integral que 

incluyese la gestión documental. En tal sentido, todas las reparticiones competentes en 

la selección, elegibilidad y administración de beneficios registraban de manera aislada 

a los potenciales beneficiarios, con las consiguientes inconsistencias, duplicidades de 

registros en soporte papel, etc. Del mismo modo, la tramitación de pagos en expedientes 

soporte papel demoraba los tiempos, cuando, al tratarse de una población altamente 

vulnerable, era necesario 

optimizar los tiempos de pago mediante un sistema de pago 

electrónico.

De los relevamientos iniciales surgió la necesidad de modernizar los registros de benefi-

ciarios, avanzando hacia la construcción de un 

registro único de beneficiarios común a 



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