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Gobierno del estado de hidalgo

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34.- LICITACIÓN DESIERTA. (Artículo 46 de la Ley).


1.- La convocante podrá declarar desierto el procedimiento por licitación pública en los siguientes casos: (artículo 46 de la Ley)


a).- Cuando las propuestas presentadas no cumplan con los requisitos exigidos en las bases de licitación.


b).- Cuando los precios de los insumos no fueren aceptables.


c).- Otros: además de los supuestos previstos en el artículo 46 de la Ley, la convocante podrá declarar desierta una licitación en cualquiera de los siguientes casos. (Artículo 48 del Reglamento).

c.1.- Cuando ninguna persona adquiera las bases de licitación.

c.2.- Cuando no se reciba alguna propuesta en el acto de presentación y apertura de proposiciones.

c.3.- Cuando se desechen las propuestas presentadas.

c.4.- Cuando se propongan importes que no puedan ser pagados por la dependencia.


En estos supuestos, se emitirá una segunda convocatoria, permitiendo la participación a todo interesado, incluso a quienes participaron en la licitación declarada desierta.


2.- Para tal efecto, se considera que los precios de los insumos contenidos en las proposiciones presentadas por los licitantes no son aceptables, cuando se propongan importes que sean superiores a los que se desprenden de la investigación de mercado que se realice para la presupuestación de los trabajos y no puedan ser pagados por la convocante.


35.- BITÁCORA DE LA OBRA

En término del título quinto, la ejecución, capítulo I, sección II bitácora, articulo 112 del Reglamento, el uso de la bitácora es obligatorio para el contrato de obra, debiendo permanecer en la residencia de obra, a fin de que las consultas requeridas se efectúen en el sitio, sin que dicha bitácora pueda ser extraída del lugar de los trabajos.


CAPITULO II.- DESARROLLO DEL PROCEDIMIENTO DE LA LICITACIÓN





1.- JUNTA DE ACLARACIONES (artículo 39 fracción IV de la Ley, y 27, 28 del Reglamento).


1.- La fecha, hora y lugar se establecen en el programa de eventos del procedimiento por licitación pública, la asistencia a la misma será opcional para los licitantes y solamente podrán participar para formular preguntas y solicitar aclaraciones a las bases de licitación sus anexos y a las cláusulas del modelo del contrato, así como de carácter técnico, los licitantes que hayan adquirido las bases de licitación pagando el costo correspondiente, lo cual deberá acreditarse, proporcionando al representante de la convocante al inicio del evento la copia de su pago, (artículo 27 del Reglamento) en caso de no presentar la copia del recibo de pago señalado se le permitirá su asistencia sin intervenir ni poder formular preguntas, solo se le tendrá como observador.


2.- En el caso de que dos o más personas se agrupen para presentar una proposición, cualquiera de los integrantes podrá presentar la copia del recibo de pago de las bases para poder participar en la junta de aclaraciones.


3.- Con fundamento en el artículo 40 de la Ley y 28 del Reglamento, cualquier modificación a las bases de licitación promovida por la convocante, incluyendo las que resulten de la o las juntas de aclaraciones, formara parte de las bases de licitación y deberá ser considerada por los licitantes en la elaboración de la proposición, haya o no asistido a la junta de aclaraciones. Siendo obligatorias durante la vigencia del contrato respectivo y sus convenios adicionales, en su caso.


4.- Para efecto de agilizar las solicitudes de aclaración que, en su caso, deseen formular los licitantes podrán hacer llegar sus preguntas por escrito, previo al acto de la junta de aclaraciones, directamente a la dirección de la convocante, se les solicita a los licitantes presentar sus preguntas con la mayor antelación posible a la fecha y hora del acto, evitando en lo posible la entrega de sus preguntas al inicio del mismo, esto con la finalidad de que a la hora de dicha junta la convocante cuente ya con todas las respuestas correspondientes, situación que agilizara en gran medida el desarrollo del acto. En caso de que la convocante no esté en posibilidades de responder en dicho acto a todas las preguntas, debido a la cantidad y complejidad de las mismas, se celebrara otra junta de aclaraciones.


5.- Dichas preguntas deberán plantearse de manera concisa y estar directamente relacionadas con los capítulos, numerales y fracciones contenidos en las bases de la licitación, cada solicitud de aclaración deberá indicar el capítulo, el numeral o fracción especifica con el cual relaciona la pregunta o aspecto que se solicita aclarar; aquellas solicitudes de aclaración que no se presenten en la forma señalada podrán ser desechadas por la convocante.


En la junta de aclaraciones la convocante presentará copia de las publicaciones en el Periódico Oficial del Estado y en la página web de la convocante.


2.- VISITA AL SITIO (artículo 39 fracción III de la Ley).


1.- Al sitio de realización de los trabajos, podrán asistir los interesados que hayan adquirido las bases de licitación, realizando el pago correspondiente. A quienes adquieran las bases de licitación con posterioridad a la realización de la visita podrá permitírsele el acceso al lugar en que se llevaran a cabo los trabajos, siempre que lo soliciten con veinticuatro horas a la conclusión del periodo de venta, no siendo obligatorio para la convocante que la guíe. (Artículo 26 del Reglamento).


2.- La visita al sitio donde se realizarán los trabajos será optativa para los licitantes interesados en participar, pero invariablemente en su proposición deberán incluir un escrito en el que manifiesten que conocen el sitio de realización de los trabajo, así como las condiciones ambientales, así como las características referentes al grado de dificultad de los trabajos a desarrollar y sus implicaciones de carácter técnico. Por lo que no podrán invocar su desconocimiento o solicitar modificaciones al contrato por este motivo. Artículo 26 del Reglamento.


3.- La convocante mostrara el sitio de ejecución de los trabajos por una sola y única vez en visita guiada, en la fecha y hora establecida en el programa de eventos del procedimiento por licitación pública, y para el efecto, los interesados deberán presentarse con 30 minutos de anticipación y proporcionaran una copia del recibo de pago de las bases de licitación al representante designado por la convocante.


4.- Al término de la visita al sitio en donde se realizaran los trabajos se levantara la minuta correspondiente y también a los licitantes se entregara la acreditación de haber asistido y las dudas o aclaraciones que se susciten deben ser presentadas por escrito únicamente en la junta de aclaraciones correspondiente.


3.- ACTO DE PRESENTACIÓN Y APERTURA DE LAS PROPOSICIONES. (ETAPA ÚNICA)


1.- Se adjunta formato para la recepción de los documentos que el licitante entrega, relativa a los requisitos establecidos en las bases de licitación, mismo que deberá ser firmado por el representante del licitante.


3.1.- PRESENTACIÓN (artículo 42 y 43 de la Ley).


1.- La presentación de las proposiciones es presencial.


2.- Los licitantes deberán presentar sus proposiciones por escrito directamente en el acto de presentación y apertura de las mismas, en un solo sobre cerrado que contendrá la propuesta técnica y la propuesta económica siempre y cuando se haya cubierto el costo de las bases de licitación, la documentación que acredita la existencia legal y capacidad financiera en copia fotostática legible así como su original (se devolverá posterior a su cotejo) y que es distinta a la propuesta técnica y económica podrá entregarse elección del licitante, dentro o fuera de dicho sobre (artículo 42 de la Ley) y claramente identificado en su parte exterior, con los datos de la licitación y del licitante. Y puntualmente en la hora y fecha indicada en las bases de licitación (artículo 43 de la Ley), no se recibirá ninguna posterior, los licitantes son los únicos responsables de que sus propuestas sean entregadas en tiempo y forma en el acto de presentación y apertura de las proposiciones razón por la cual se recomienda a los licitantes que deberán presentarse cuando menos treinta minutos antes de la hora indicada, a partir de la hora exacta señalada para el inicio de dicho acto público será cerrado el lugar del evento y el servidor público que lo presida no permitirá el acceso a ningún licitante, tampoco a la incorporación de ningún documento.


4.- Los licitantes solo podrán presentar una proposición en cada procedimiento de contratación, las ya presentadas no podrán ser retiradas o dejarse sin efecto por lo que deberán considerarse vigentes dentro del procedimiento de licitación pública hasta su conclusión.


3.2.- DESARROLLO DE LA APERTURA (artículo 43 de la Ley).


1.- La participación en este evento, será exclusivamente de un representante por licitante.


a.- Con el objeto de mantener orden y respeto durante el desarrollo del evento, no se permitirá el uso de teléfonos celulares, radio localizadores audibles y cualquier aparato electrónico de comunicación o captura de imágenes de video y sonido, en el interior de la sede.


b.- Se declara el inicio del evento.


c.- Se hace la presentación de los servidores públicos invitados, incluido el órgano de control, siendo presidido este acto por el servidor público que la convocante designe, quien será el único facultado para tomar todas las decisiones correspondientes durante la realización del acto en los términos de la Ley y el Reglamento, así como las bases de licitación.


d.- Se pasará lista de asistencia a los licitantes que participan y al escuchar su nombre entregaran su proposición por el representante legal o por la persona que este ha designado para asistir a la apertura de las proposiciones.


e.- Si no se recibe ninguna proposición, se declarará desierto el procedimiento por licitación pública.


f.- Se procede a la apertura de cada proposición, una a una o simultáneamente varias de ellas como lo establezca el funcionario público facultado por la convocante para presidir el acto, haciéndose constar la documentación presentada, artículo 43 fracción I de la Ley, sin que ello implique la evaluación de su contenido.


g.- Se desechara la proposición que omita uno o varios documentos (artículo 43 fracción III de la Ley).


h.- De entre los licitantes que hayan asistido, estos elegirán a uno, que en forma conjunta con el servidor público facultado por la convocante para presidir el acto,


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