Página principal



Instrumentos rru

Descargar 5.68 Kb.
Ver original pdf

Instrumentos rru





Descargar 5.68 Kb.
Ver original pdf
Página20/191
Fecha de conversión09.08.2018
Tamaño5.68 Kb.
1   ...   16   17   18   19   20   21   22   23   ...   191

Los casos de traslación impositiva son variados. La contratación internacional, por ejemplo, se suele realizar libre de los

impuestos del país de destino del bien o servicio, y de origen, por tanto, de la renta. Si, por concretar, queremos gravar el

rendimiento de los préstamos internacionales recibidos en una economía abierta, el tipo de interés nacional se elevará,

quedando el rendimiento neto de impuestos del inversor internacional al nivel del tipo de interés del exterior, ya que, en otro

caso, el inversor prestaría a otro país con impuestos nulos sobre el rendimiento del capital, o más bajos. Aumentará la

recaudación y se originará una redistribución de renta de los prestatarios nacionales a los prestamistas nacionales,

alterándose muy poco, o nada, el rendimiento neto del prestamista internacional, aunque pague su impuesto.

En general, la carga tributaria tiende a repartirse entre consumidores y productores, o entre el trabajo y el capital, de acuerdo

con la rigidez, o elasticidad, de la oferta y la demanda ante cambios en los precios o remuneraciones. Si, por utilizar otro

ejemplo sencillo, se aplica un impuesto a la fabricación de cigarrillos, el fabricante ingresará el dinero en Hacienda, pero no

pagará realmente la mayor `parte del impuesto. Lo repercutirá en el precio de los cigarrillos y así trasladará el impuesto hacia

delante, a los fumadores. Pero, al mismo tiempo, el mayor precio, después del impuesto, disminuirá la demanda (aunque

ésta sea bastante rígida a causa de que el consumidor tiende a ser adicto) y el fabricante recibirá un precio neto menor que

el que recibiría si no existiese el impuesto. En este caso, la mayor parte del impuesto la soporta el consumidor (a causa de

su demanda rígida) y una parte más pequeña el productor, quien, a su vez, al reducir la demanda de hoja de tabaco puede

trasladarlo, hacia atrás, a los agricultores. Por tanto, las pautas de incidencia distributiva de la imposición son independientes

de su impacto legal, porque los agentes económicos reaccionan en los mercados ante el sistema tributario. La reacción

dependerá de la forma de las funciones de oferta y demanda. Un impuesto tenderá a ser trasladado por los agentes cuyas

ofertas o demandas sean más elásticas y se soportará por quienes tengan ofertas o demandas rígidas ante cambios en los

precios.

Otro aspecto bien distinto al de la traslación es el de la capitalización impositiva. Si, por ejemplo, se gravan más, y de una

manera permanente, los dividendos que las plusvalías de las acciones, el público tenderá a valorar mejor las acciones de las

compañías que destinen más beneficios a reservas y repartan menos dividendos, generando así plusvalías latentes. El

impuesto se puede “capitalizar”, lo que se reflejaría en una reducción del precio de las acciones de las empresas que

distribuyen relativamente más dividendos, ya que sus dueños pagan mayores impuestos.

La capitalización impositiva también se produce en el área de los beneficios fiscales. Tomemos el caso de una deducción en

un impuesto que grave la renta de las persona físicas por intereses de los préstamos hipotecarios contratados para adquirir

la vivienda habitual. ¿Quién se beneficia de esa ventaja fiscal?. Si el mercado hipotecario fuese competitivo, con una oferta

de fondos elástica al tipo de interés, no hay duda de que el beneficiario sería el adquirente de la vivienda. Los bancos y cajas

de ahorro competirían para ofrecer las hipotecas más baratas, y la deducción rebajaría todavía más los intereses en forma

de una reducción en la cuota a pagar. Si no se cumplen esas condiciones, el resultado no es tan claro. La deducción fiscal

aumentará la demanda de préstamos hipotecarios pero, si el mercado no es competitivo o los fondos a prestar son escasos

(oferta rígida), es probable que el beneficio acabe, al menos parcialmente, en las cuentas de resultados de las entidades

financieras que habrán aumentado los tipos de interés para esa clase de préstamos. El mismo razonamiento, y el mismo

resultado de capitalización de un beneficio fiscal, es aplicable a muchas otras aparentes ventajas fiscales. Todo esto explica,

al mismo tiempo, que sea difícil eliminar un beneficio fiscal. La decisión que se plantea al político es complicada. Puede

querer evitar que, a causa de la “capitalización”, se beneficien de la ventaja fiscal aquellos a quienes no iba dirigida, haciendo

desaparecer tal ventaja. Pero, en este caso, perjudicará a los contribuyentes que disfrutaban del beneficio, quienes estarán

pagando un precio más alto que el que les hubiera correspondido. Lo razonable, por consiguiente, es no incluir “beneficios”

en el sistema fiscal o limitarlos seriamente.

La progresividad impositiva y la redistribución

El sistema tributario ha de ser justo. Todo el mundo parece estar de acuerdo con esta afirmación, pero la dificultad radica en

que la justicia y la equidad son conceptos que se resisten a una definición precisa y ampliamente aceptada. La idea de

justicia forma parte del consenso social, pero muchos de los diversos criterios que le dan forma no atraen un consentimiento

general.

Dos principios de justicia impositiva que nos pueden servir de marco de referencia inicial, son los de Equidad Vertical y

Equidad Horizontal. Este último requiere que las personas cuyos aspectos fiscales relevantes son iguales sean tratadas

igualmente en sus pagos tributarios. Este principio es del mismo orden que el general de la igualdad de las personas ante la

ley y exige la no discriminación, pero su aplicación práctica no es sencilla. Al final de este apartado se tratará la Equidad

Horizontal.

La Equidad Vertical es, en definitiva, la otra cara de una misma moneda. Con este principio impositivo se intenta lograr que

las personas que se encuentran en situaciones diferentes sean tratadas, fiscalmente, de una manera distinta, de acuerdo

27

I

NSTRUMENTOS DE

R

EDISTRIBUCIÓN DE LA

R

ENTA

U

RBANA



1   ...   16   17   18   19   20   21   22   23   ...   191

Similar:

Instrumentos rru iconEstructurador pyme
Rmv de dicha Oferta y de los Instrumentos Financieros involucrados de acuerdo a la normativa vigente. Adicionalmente, los Estructuradores...
Instrumentos rru icon“Ley de Transacciones Comerciales” [Ley 208-1995, según enmendada]
Artículos 353 al 548 del Código de Comercio de 1932, conocida como Ley Uniforme de Instrumentos Negociables, a fin de adoptar preceptos...
Instrumentos rru iconIntroducción 4 Grupo de instrumentos

Instrumentos rru iconEl transporte de dinero o instrumentos monetarios, sin importar la suma, es legal

Instrumentos rru iconInstrumentos
La presente publicación ha sido elaborada con la asistencia de la Unión Europea
Instrumentos rru iconLengua castellana y literatura
Instrumentos que permiten diferentes grados de realización de tareas alternativas
Instrumentos rru iconVertido de aguas residuales
Instrumentos Legales Internacionales Relacionados con el Proyecto Reducción del Escurrimiento de
Instrumentos rru iconInstrumentos para tamizaje
Se considera positivo cualquier caso en que uno o más de los ítems se hayan marcado como “si”
Instrumentos rru iconCaq tiene talentos, Formulario de Inscripción Show de Shows
Categoría Talento: (canto, baile, interpretación instrumentos, imitación etc )


Descargar 5.68 Kb.
Ver original pdf