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La escuela constituye, actualmente, un referente crucial en los procesos de aprendizaje y desarrollo individual, cumpliendo, así mismo

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Contexto Legal y Jurídico


    1. El Sistema Educativo Italiano

El sistema escolar italiano vive un periodo de reforma diseñada para conseguir un centro educativo centrado en el proceso del alumnado, considerado como una persona en formación en un sistema abierto y flexible que es capaz de tener éxito en la peculiar complejidad de una sociedad en cambio constante. En este sentido, se han introducido nuevas leyes; una de las más significativa e innovadora es la nº59 del 15 de marzo de 199755, en la cual se regula la autonomía en materia de enseñanza, investigación, organización y administración de las escuelas, diseñada para atender objetivos formativos y estándares de aprendizaje y calidad del servicio escolar a nivel nacional, y consistente con los requerimientos regionales, para mejorar así la planificación de la formación y el uso actual de los recursos. De este modo, esta ley favorece la interacción de las escuelas con su entorno local, así como una organización de los recursos, del tiempo y premisas más flexible, pudiendo crear relaciones de colaboración con las autoridades locales, asociaciones, sector empresarial y sector social privado.


Otro aspecto determinante de la Reforma del Sistema Escolar Italiano es la reforma de los Órganos Colegiales56. Ante la atribución de autonomía administrativa, jurídica, didáctica y financiera57, los órganos de autogobierno del centro escolar deben ejercitarse sobre nuevas funciones de control, gestión, tutela, etc. Las nuevas funciones atribuidas a la Dirección escolar58 requieren de nuevas ayudas y refuerzos para el desarrollo de estas nuevas competencias. Por otra parte, en el Consejo de la Institución en centros de los periodos materno, elemental y medio, la representatividad de la familia y el profesorado es básica, mientras que en periodos educativos superiores, la representatividad es del profesorado y alumnado.


Por otra parte para la evaluación del sistema educativo existen unos estándares ministeriales para la valoración de la eficacia del servicio escolar que pueden representar una propuesta válida para avanzar en la transparencia, calidad y equidad en los centros escolares italianos.


Desde la ley 30 del 10 de febrero del 2000 se regula el sistema educativo de instrucción y formación desde las diferentes etapas educativas, para el crecimiento y valoración de la persona humana, respetando los ritmos evolutivos, la diversidad de identidades, la cooperación de escuela – familias, en función de las disposiciones en materia de autonomía de la institución escolar y según los principios de la Constitución italiana y la Declaración Universal de los Derechos Humanos.


La estructura concreta del sistema educativo italiano se puede visualizar claramente en el siguiente cuadro 1.




El gobierno ha propuesto extender la educación obligatoria de 8 años antes de la Reforma a 10 años en el actual régimen: es decir, hasta los 16 años de edad del alumnado. La etapa infantil (3-6 años) no es obligatoria, sino que la obligatoriedad se basa en las etapas de primaria y secundaria (Scuola Elementare y Scuola Media).


El periodo de la Secundaria provee de una educación general comprehensiva con la certificación de acceso a las escuelas secundarias superiores. El periodo de la Secundaria59 dura cinco años y se articula en las áreas clásico - humanista, científica, técnica y tecnológica, artística y musical. La finalidad de este periodo es consolidar y reorganizar las capacidades y competencias adquiridas en el ciclo primario; así como sostener y promover las actitudes y vocaciones del alumnado, adquirir la formación cultural, humana y civil de los estudiantes, mediante una progresiva adquisición de las responsabilidades, y de ofrecer al mismo tiempo, el conocimiento y la capacidad adecuada al acceso al periodo educativo superior universitario y no universitario, o al mundo laboral. Los dos primero años se caracterizan por el desarrollo de un curriculum relativo a las áreas, con la posibilidad de cambiar de módulo con las adaptaciones pertinentes. En el segundo año se plantea una oferta formativa y actividades complementarias e iniciativas formativas para combinar el curriculum con la diversidad social, cultural, productiva y profesional. Tales ofertas se promueven con otras instituciones y centros de formación profesional acreditados de la región60. Los tres últimos años de la Scuola Media, se centran en la ejercitación práctica de la disciplina, experiencia formativa de inserción en la realidad cultural, productiva, profesional y de servicios, en colaboración con el sistema IFTS (Instruzione e Formazione Tecnica Superiore) y la Universidad.


Al finalizar este periodo obligatorio, todo el alumnado tiene el mismo estatus61 que asume la denominación según el área de cada individuo. Se abren entonces, siete posibilidades de educación secundaria superior: Científica o clásica, artística, escuela de arte, técnica, profesional, de formación del profesorado de primaria, y de infantil. El llamado Liceo Científico o Clásico comprende la formación general y clásica o científica que otorga un certificado de madurez (Madurità) que permite el acceso a toda educación universitaria. El Liceo Artístico comprende la formación general y artística pudiendo acceder a niveles superiores y a todas las universidades. Por otra parte, la Escuela de Arte comprende la formación general y artística para incorporarse al mundo laboral; experimentalmente se ha añadido un curso de dos años en ciertas escuelas para artes aplicadas para poder acceder a escuelas artísticas de nivel superior. La escuela técnica parte de cursos generales y técnicos ofreciendo un certificado de acceso al mundo laboral o a educación superior o Universitaria (Madurità tecnica). La escuela profesional ofrece la formación general y profesional dando paso al certificado de Cualificación y empleo. Dos años más y se adquiere un certificado equivalente al obtenido en la escuela técnica. Finalmente, la escuela de formación del profesorado de primaria y la escuela de formación del profesorado de Infantil, comprenden cuatro y tres años respectivamente, de formación y posibilidad de acceso a estudios superiores universitarios de educación y con un quinto año suplementario es posible acceder a ciertas facultades universitarias, en el caso del profesorado de primaria.



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