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La escuela constituye, actualmente, un referente crucial en los procesos de aprendizaje y desarrollo individual, cumpliendo, así mismo

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ÍNDICE


INFORME DEL ESTADO DE LA CUESTIÓN DE LA VIOLENCIA

ESCOLAR EN EUROPA 4


INTRODUCCIÓN 4


MARCO TEÓRICO 6

La violencia escolar: concepto y características. 6

Investigaciones iniciales europeas sobre violencia escolar. 11

Posibles causas de la violencia escolar. 13

Propuestas y actividades para la prevención de la violencia y la

gestión positiva del conflicto. 16


BASES PARA LA REALIZACIÓN DEL INFORME. 20

Objetivos propuestos 20

Metodología utilizada 22


EL ESTADO DE LA CUESTIÓN DE LA VIOLENCIA ESCOLAR

EN EUROPA. 24

El contexto legal. 25

Acciones específicas orientadas al abordaje de la violencia y

la gestión positiva del conflicto. 30


ALGUNAS CONCLUSIONES FINALES 34

En relación con el conflicto 34

En relación con el sistema educativo 34

En relación con la institución escolar 35

En relación con el contexto de aula 35

En relación con el profesorado 36

En relación con el alumnado 36


Bibliografía 37


ANEXO 1.

Informes Parciales sobre la Violencia Escolar en diferentes

Países Europeos. 39


Informe sobre la violencia escolar en Alemania 40

Informe sobre la violencia escolar en Bélgica 80

Informe sobre la violencia escolar en España 105

Informe sobre la violencia escolar en Francia 187

Informe sobre la violencia escolar en Italia 200

Informe sobre la violencia escolar en el Reino Unido 240


ANEXO 2. 270


Ejemplo De tabla cumplimentada 270









INFORME DEL ESTADO DE LA CUESTIÓN DE LA VIOLENCIA ESCOLAR EN EUROPA


INTRODUCCIÓN


La escuela constituye, actualmente, un referente crucial en los procesos de aprendizaje y desarrollo individual, cumpliendo, así mismo, una importante función social como contexto de socialización secundaria ya que es el primer lugar donde el niño o la niña iniciará su relación e interacción social lejos del seno familiar.


A través del contexto escolar se busca consolidar un tipo de valores, actitudes y comportamientos que, en general, podrían considerarse como pro-sociales y, entre otras cosas, pretenden potenciar la convivencia y el entendimiento pacífico entre el alumnado y la asunción de reglas y normas que permiten el establecimiento de un marco común de entendimiento. Son estas premisas las que garantizan la existencia de un contexto de aprendizaje óptimo y productivo.


La escuela, por otra parte, no es –ni debería ser- una institución aislada del contexto social en el que se encuentra. Existe una dialéctica permanente en la cual parece que la escuela deba cumplir cada vez mayores funciones, pero, por otra parte, parece haber perdido progresivamente el significado de autoridad al que tradicionalmente se encontraba vinculada. Es evidente que el papel social atribuido a la infancia y a la juventud ha ido variando paulatinamente. De ser propiedad de los padres, se ha pasado a considerar a la infancia como un bien social que debe ser objeto de protección. Así, por ejemplo el actual marco legislativo internacional (Convención sobre los Derechos del Niño adoptada por la ONU el 20 de noviembre de 1989), refrendada por determinados textos legislativos en el contexto de la Unión Europea (Resolución A3-0172/92 del Parlamento Europeo que constituye una carta europea de los derechos del niño. DOCE nº C 241 de 21 de septiembre de 1992), atribuyen al niño un significado de sujeto socialmente débil que debe ser protegido por la legislación, de tal modo que, la sociedad en su conjunto, se constituya en una entidad protectora de sus derechos.


Considerando este marco, parece interesante reflexionar en torno a algunos aspectos que si bien, en esencia, no resultan contradictorios, de hecho, pueden presentar dificultades importantes en su encaje. Por una parte, parece existir un encargo específico hacia la institución escolar1, marcando unas pautas claras del sentido que debe adoptar esta educación:


<>. (Carta Europea de los Derechos del Niño, art. 8.37).


Por otra parte, estos mismos jóvenes que deben ser objeto de especial protección, se convierten, en la lógica del libre mercado, en grandes consumidores para lo cual hay que movilizar intereses y deseos capaces de generar necesidades y niveles de consumo muy elevados. Parece evidente la existencia de una falta de sincronía entre el papel social del joven como objeto de protección y educación respecto a su consideración como potencial consumidor.


Esta ambivalencia es generadora de tensiones importantes, tanto en la familia con las exigencias de consumo hacia los padres, como en la escuela en la que la rutilante y atractiva propaganda plagada de imágenes, colores, sonidos, etc. que la hacen sumamente atractiva, es reemplazada por un contexto, de contenidos y metodologías que, en la mayoría de los casos, no pueden competir con la motivación provocada por mass media y demás objetos de “culto” al servicio de la sociedad de consumo.


Lo cierto es que la progresiva pérdida de “autoridad” de la escuela, ha venido aparejada a un incremento de la influencia de otros referentes los cuáles suelen presentar vínculos importantes con una recreación social en la que la diversión conseguida a través del consumo acaba constituyendo uno de los principales objetivos de la acción social de buena parte de la juventud en los países europeos.


En este contexto, profundizar en torno a la violencia escolar, pasa necesariamente por comprender que no se trata de un fenómeno aislado y circunscrito específicamente a la escuela. Es importante asumir el efecto de las dinámicas sociales y cómo éstas determinan, no sólo el comportamiento sino las propias percepciones, emociones y necesidades, de la juventud. En este sentido, la escuela se ve sometida a múltiples tensiones. Hay que añadir, además, que la generalización de la enseñanza secundaria ha supuesto un sustancial incremento en la diversidad y heterogeneidad del alumnado que describe un panorama muy exigente con el profesorado, el cual, tanto en formación como en recursos, se encuentra seriamente limitado.


No es extraño, por tanto, la aparición de conflictos en la institución escolar. La búsqueda de alternativas que permitan prevenir la violencia y el desarrollo de estrategias orientadas a la gestión positiva del conflicto, constituyen formas alternativas a la tradicional disciplina y autoridad escolar impensable en el contexto social actual. La nueva lógica que describe esta situación es la de aprovechar el conflicto como recurso educativo cuya gestión positiva puede permitir el desarrollo de competencias orientadas, tanto al crecimiento personal, como a potenciar un clima de convivencia social contrario al enfrentamiento que, en buena medida, nuestro contexto social ha potenciado mediante formas de relación caracterizadas por la competitividad y el enfrentamiento.


En este sentido, la mediación, como forma de gestión positiva de conflictos, puede jugar un papel destacado. No constituye la única estrategia válida, ni probablemente la mejor, pero lo cierto es que la difusión que ha tenido y la importancia que, de manera progresiva, ha ido alcanzando (de hecho, en la actualidad se está utilizando en múltiples ámbitos como el familiar, justicia, diversidad cultural, institución escolar, empresa, equipos de generación de conocimiento, etc.) ha supuesto popularizar “lógicas” de resolución de conflicto superadoras de enfrentamientos y actitudes violentas entre partes, ante cualquier situación conflictiva.


Con el presente informe, se pretende proporcionar un marco de reflexión en torno a las situaciones de violencia que todavía hoy se dan en el contexto escolar europeo. Su finalidad, a pesar de ser básicamente descriptiva, está orientada a un proceso posterior de búsqueda de alternativas ya que forma parte de una investigación vinculada a una acción más global que pretende, a través de distintas experiencias en diversos países europeos, aportar estrategias de desarrollo y superación de la violencia en el contexto escolar.


Con el fin de hacerlo lo más comprensivo posible y de utilidad práctica, se ha realizado un informe con una estructura coherente y un volumen manejable. Así, consta de dos partes diferenciadas: la primera que constituye un pequeño marco teórico para unificar significados y profundizar en el problema desde una perspectiva conceptual y, la segunda, que surge del contraste entre la realidad que presentan los distintos países y, por tanto, adoptará un sentido más aplicativo.


Es necesario agradecer la invitación que la Cruz Roja de Catalunya, como coordinadora del proyecto, ha hecho al Grupo de Investigación (GREDI) de la Universidad de Barcelona para poder trabajar conjuntamente en un tema tan actual y relevante como es el de la violencia en la escuela. Así mismo, también hay que agradecer a la Comisión Europea y responsables del Programa Daphne que han posibilitado la realización de este proyecto.




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