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*Esta contra revisión es la que se conoce como auditoria forense

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*Esta contra revisión es la que se conoce como auditoria forense. 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


       

                        

 

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ARTICULO 9. Divulgación de la información. El personal de la Contraloría General de Cuentas 

debe guardar la confidencialidad y reserva respecto de la información que obtenga durante el 

proceso de auditoría que realice en los organismos, instituciones, entidades y personas a que se 

refiere el artículo 2 de la presente Ley.  

 

En forma semestral, la Contraloría General de Cuentas divulgará por medio del diario oficial la 

nómina de las entidades que fueron examinadas durante el período semestral anterior. Cuando se 

concluya la auditoría de cada entidad auditada y se oficialice el resultado, se ordenará la 

publicación en el diario oficial y en el boletín de la Contraloría General de Cuentas.  

 

ARTICULO 10. Información de estado de cuentas bancarias. Por medio de la Superintendencia 

de Bancos, el Banco de Guatemala, los demás bancos del sistema y demás entidades financieras, 

públicas y privadas, están obligados a proporcionar informes a la Contraloría General de Cuentas, 

conformaciones por escrito o por cualquier otro medio electrónico o digital que ésta determine, 

sobre los depósitos, las inversiones o los estados de cuenta de los organismos, instituciones y 

entidades sujetas a fiscalización a que se refiere el artículo 2 de esta Ley.  

 

CAPITULO II  

 

ESTRUCTURA ORGANICA  

 

ARTICULO 11. Organización. La dirección, administración y funcionamiento de la Contraloría 

General de Cuentas, está estructurada en el siguiente orden jerárquico:  

 

a)  Contralor General de Cuentas;  

 

b) Subcontralor 

de 

Probidad; 

 

 

c)  Subcontralor de Calidad de Gasto Público; y  

 

d) Directores. 

 

 

Las direcciones comprenderán, entre otras: de Auditoría Gubernamental, de Asesoría Técnica, de 

Asuntos Jurídicos, de Administración, de Finanzas, de Auditoría Interna, de Recursos Humanos, 

de Infraestructura Pública, de Probidad, y de Calidad de Gasto Público. Adicionalmente de las 

unidades que se deriven de dichas direcciones, se contará con Unidades de Relaciones Públicas, 

Planificación, Informática, y el Centro de Profesionalización Gubernamental.  

 

El reglamento de esta Ley desarrollará la estructura funcional administrativa, así como los 

requisitos necesarios para optar a los cargo definidos dentro de dicha estructura. En el caso de los 

Directores a que se refiere el presente artículo, estos deberán ser profesionales colegiados 

activos.  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


       

                        

 

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CAPITULO III  

 

AUTORIDADES SUPERIORES  

 

ARTICULO 12. Autoridad superior. El Contralor General de Cuentas es el Jefe de la Contraloría 

General de Cuentas y máxima autoridad de la institución. Gozará de iguales inmunidades que las 

de los magistrados de la Corte de Apelaciones. Para ocupar el cargo deberá cumplir con los 

requisitos preceptuados en la Constitución Política de la República de Guatemala.  

 

ARTICULO 13. Atribuciones. El Contralor General de Cuentas tiene, dentro de las facultades que 

le asigna la Constitución Política de la República, las siguientes atribuciones:  

 

a)  Representar y dirigir la institución; 

 

b)  Ejercer jurisdicción sobre todas la dependencias de la institución; 

 

c)  Nombrar y remover a los funcionarios y empleados de las distintas dependencias de la 

institución conforme a la Ley de Servicio Civil, así como realizar las rotaciones de personal 

que se consideren convenientes; 

 

d)  Conceder licencias al personal de la institución para ausentarse de sus labores con o sin 

goce de sueldo; 

 

e)  Imponer sanciones administrativas a los funcionarios y empleados de la institución, así 

como a las autoridades, a los funcionarios y empleados públicos en ejercicio de su función 

fiscalizadora, en los términos estipulados en el artículo *40 de la presente Ley; 

 

f)  Aprobar el presupuesto anual de la institución, el cual trasladará al Organismo Ejecutivo y 

al Congreso de la República para su inclusión en el Presupuesto General de Ingresos y 

Egresos del Estado, dentro de los plazos establecidos; 

 

g)  Aprobar políticas, nomas y manuales de control gubernamental de observancia obligatoria 

para los organismos, entidades y personas a que se refiere el artículo 2 de la presente 

Ley; 

 

h)  Dirigir, tramitar, resolver e inspeccionar todos los asuntos relacionados con la institución; 

 

i)  Desarrollar y poner en ejecución la estructura orgánica necesaria para el cumplimiento de 

los objetivos de la institución; 

 

j) 

Aprobar los reglamentos administrativos internos de la Institución; 

 

k)  Oficializar los informes y dictámenes de auditoría que le presenten los auditores 

gubernamentales y los auditores independientes o firmas de auditoría privada contratados 

de acuerdo con la literal l) del artículo 4 de la presente ley, mediante el aval 

correspondiente cuando proceda; 

 

l) Emitir 

los 

acuerdos 

internos necesarios; 

 

m)  Delegar atribuciones de las que le confiere la ley, cuando fuere necesario o conveniente, 

para hacer más dinámica y eficiente la función institucional; 

 

n)  Otorgar, en un plazo máximo de 120 días, los finiquitos que establezcan otras leyes, de 

conformidad con el reglamento de la presente Ley; y, 

 


       

                        

 

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o)  Imponer las sanciones administrativas o pecuniarias que establecen las leyes dentro del 

área de su competencia, así como condonar o disminuir los montos que se hubieren 

impuesto, según la gravedad o no de las faltas en que se incurriere por parte de 

funcionarios y empleados públicos.  

 

ARTICULO 14. Subcontralor de probidad. El Subcontralor de Probidad será nombrado por el 

Contralor General de Cuentas. El Subcontralor de Probidad debe ser profesional colegiado activo 

con no menos de diez (10) años de experiencia en las ciencias económicas o ciencias jurídicas y 

sociales, así como de ejercicio profesional, sustituirá en primera instancia al Contralor General en 

caso de ausencia temporal de éste.  

 

El Subcontralor de Probidad gozará de los mismos privilegios e inmunidades que el Contralor 

General de Cuentas. 

 

ARTICULO 15. Función principal de Subcontralor de Probidad. El Subcontralor de Probidad 

tiene la función principal de velar por una honesta y proba administración pública y por la 

transparencia en el manejo de los recursos y bienes del Estado y de sus entidades, organismos e 

instituciones, así como por parte de los dignatarios, autoridades, funcionarios y servidores 

públicos.  

 

ARTICULO 16.  Funciones y competencias específicas del Subcontralor de Probidad. El 

Subcontralor de Probidad tiene las funciones y competencias siguientes:  

 

a)  Recibir, registrar, verificar y tramitar las declaraciones juradas de patrimonio y exigir la 

formulación de las que no hubiesen sido presentadas por los obligados, en la oportunidad, 

forma y condiciones que la Ley de Probidad y Responsabilidad de Funcionarios y 

Empleados Públicos determina; 

 

b)  Asignar un número de registro de probidad a las declaraciones juradas de patrimonio 

presentadas por persona, el que debe coincidir con el Número de Identificación Tributaria 

asignado por la Superintendencia de Administración Tributaria; 

 

c)  Verificar la veracidad de la información presentada por los sujetos de responsabilidad en 

las declaraciones juradas de patrimonio;  

 

d)  Imponer las sanciones pecuniarias correspondientes por el incumplimiento de lo 

preceptuado en la Ley de Probidad y Responsabilidad de Funcionarios y Empleados 

Públicos, y en otras leyes sobre la materia; 

 

e)  Investigar de oficio cuando por cualquier medio tenga conocimiento de un acto de 

presunto enriquecimiento ilícito, tráfico de influencias, abuso de autoridad, cohecho, 

peculado, malversación, concusión, fraude, exacción ilegal, cobro indebido, falsedad 

material, falsedad ideológica y otros hechos que presuntamente constituyan delito por 

parte de las personas sujetas a responsabilidad. Si agotada la investigación se confirma el 

acto ilícito, el Subcontralor de Probidad está obligado a presentar la denuncia ante el 

Ministerio Público contra el o los presuntos responsables, para que promueva las acciones 

legales pertinentes ante los tribunales de justicia; 

 

f)  Velar por el estricto cumplimiento de la Ley de Probidad y Responsabilidades de 

Funcionarios y Empleados Públicos y demás leyes y reglamentos relacionados con la 

ética y el actuar probo, honesto, transparente, eficiente y eficaz de los servidores y 

empleados públicos, así como, en lo que aplica la probidad de las personas a a las que se 

refiere el artículo 2 de la presente Ley; y, 

 

g)  Las demás funciones y competencias que se determinen en otras leyes.  


       

                        

 

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ARTICULO 17. Informes. El Subcontralor de probidad deberá rendir informes periódicos, por lo 

menos dos veces al año, al Contralor General de Cuentas y al Congreso de la república sobre 

todas las evaluaciones, análisis, estudios, investigaciones, propuestas y resoluciones emitidas.  

 

ARTICULO 18. Subcontralor de calidad de gasto público. El Subcontralor de Calidad de Gasto 

Público será nombrado por el Contralor General de Cuentas. El Subcontralor de Calidad de Gasto 

Público debe ser profesional colegiado activo con no menos de diez (10) años de experiencia en la 

planificación, formulación, ejecución y evaluación de programas y proyectos, así como de ejercicio 

profesional, sustituirá al Contralor General en caso de ausencia temporal de éste, cuando por 

razones especiales no lo pueda sustituir el Subcontralor de Probidad. 

 

El Subcontralor de Calidad de Gasto Público gozará de los mismos privilegios e inmunidades que 

el Contralor General de Cuentas.  

 

ARTICULO 19.  Funciones de la Subcontraloría de Calidad de gasto Público. La 

Subcontraloría de Calidad de Gasto Público tiene como función específica analizar y evaluar la 

calidad y el impacto del manejo de los recursos y bienes del Estado y de sus entidades, 

organismos e instituciones de la ejecución física y financiera del presupuesto asignado con 

relación a los planes operativos anuales.  

 

ARTICULO 20.  Atribuciones específicas de la Subcontraloría de Calidad de Gasto Público. 

Son atribuciones específicas de la Subcontraloría de Calidad de Gasto Público las siguientes:  

 

a)  Conocer los planes operativos anuales de las entidades, instituciones y organismos del 

Estado que reciben, ejecutan, administran o custodian recursos públicos, y determinar el 

cumplimiento de los objetivos planteados en esos planes operativos anuales; 

 

b)  Realizar análisis del impacto y de cumplimiento de objetivos de los planes, programas y 

proyectos ejecutados por las entidades, instituciones y organismos del Estado;  

 

c)  Realizar auditorías de campo y hacer público los resultados;  

 

d)  Evaluar los avances, impacto y calidad de la ejecución programática del Presupuesto 

General de Egresos del Estado;  

 

e)  Establecer parámetros o estándares de aplicación general para la medición y análisis de 

los resultados de gestión de acuerdo con al naturaleza de las entidades sujetas a 

evaluación;  

 

f)  Evaluar la gestión administrativa y financiera de las entidades sujetas a fiscalización bajo 

los preceptos de eficiencia, eficacia, racionalidad de gasto y costo-eficiencia;  

 

g)  Contratar o subcontratar a empresas, instituciones, expertos, profesionales o técnicos, 

para la realización de estudios y análisis relacionados con la calidad de gasto;  

 

h)  Recomendar y supervisar durante el proceso de ejecución presupuestaria, las acciones 

correctivas de las deficiencias observadas, con el fin de alcanzar las metas programadas 

en los planes operativos anuales;  

 

i) 

Realizar evaluaciones de campo y la determinación de impacto con las personas, familias, 

grupos y comunidades beneficiadas por los programas y proyectos ejecutados por 

entidades, instituciones y organismos del Estado; 

 


       

                        

 

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j)  Emitir las recomendaciones correspondientes para garantizar la calidad el gasto público, 

las cuales serán de cumplimento obligatorio por parte de las entidades, instituciones y 

Organismos del Estado; 

 

k)  Emitir los dictámenes que le sean requeridos por las entidades y personas a que se refiere 

esta Ley; y,  

 

l) 

Las demás funciones y competencias que se determinen en otras leyes. 

 

ARTICULO 21.  Informes. El Subcontralor de Calidad de Gasto Público deberá rendir informes 

periódicos, por lo menos dos veces al año, al Contralor General de Cuentas y al Congreso de la 

República, sobre todas las evaluaciones, análisis, estudios, investigaciones, encuestas, 

propuestas y mediciones llevadas a cabo.  

 

ARTICULO 22. Prohibiciones. Además de las prohibiciones contenidas en la Constitución 

Política de la República y otras leyes, al Contralor General de Cuentas, al Subcontralor de 

Probidad, el Subcontralor de Calidad de Gasto Público, a los Directores, Jefes y Auditores 

Gubernamentales y demás personal de la institución, les son aplicables las prohibiciones 

siguientes:  

 

a)  Desempeñar otros cargos en la administración pública;  

 

b)  Obligar al personal de la institución a participar en actividades políticas, sindicales o 

religiosas;  

 

c)  Pertenecer a cuadros directivos de organizaciones políticas;  

 

d)  Formar parte de cuerpos colegiados de organismos y entidades del sector público o de 

cualquier ente sujeto a control externo posterior, o asesorarlos a título personal; 

 

e)  Dedicarse directa o indirectamente a actividades especulativas con cualquier organismo o 

entidad sujeta a fiscalización;  

 

f)  Ser contratista de empresas que reciban fondos del Estado, de sus entidades 

descentralizadas, autónomas o del municipio, sus fiadores y con quienes se tengan 

reclamaciones pendientes por dichos negocios;  

 

g)  Defender intereses de personas individuales o jurídicas que presten servicios públicos;  

 

h)  Ser accionista, director o representante legal de las empresas, organizaciones o 

instituciones sujetas a fiscalización; e,  

 

i)  Nombrar al cónyuge o conviviente, o parientes dentro de los grados de ley, como a 

empleados y funcionarios de la Contraloría para desempeñar cargos en la institución. 

 

El incumplimiento de este artículo será sancionado de conformidad con la ley.  

 

ARTICULO 23. Responsabilidad. El Contralor General de Cuentas, el Subcontralor de Probidad y 

el Subcontralor de Calidad de Gasto Público serán responsables conforme al ordenamiento 

jurídico vigente, cuando por dolo, culpa o negligencia, causaren perjuicio a los intereses del 

Estado, municipios, entidades e instituciones descentralizadas y autónomas, en el ejercicio de sus 

funciones.  

 

 

 


       

                        

 

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ARTICULO 24. Sustitución. En caso de renuncia o remoción en el ejercicio del cargo o por 

fallecimiento del Contralor General de Cuentas, el Congreso de la República, mediante el 

procedimiento constitucional, elegirá al nuevo titular para que complete el período que haya 

quedado inconcluso. En caso de ausencias temporales justificadas, el Subcontralor de Probidad 

asumirá la jefatura de la Institución.  

 

ARTICULO 25. Informes al Congreso. El Contralor General de Cuentas rendirá informe de su 

gestión al Congreso de la República, cada vez que sea requerido y de oficio dos veces al año. 

Asimismo, presentará anualmente, en un plazo máximo de 150 días después de cierre del 

ejercicio fiscal anterior, un informe y dictamen de los resultados de la auditoría practicada a los 

estados financieros y ejecución presupuestaria de ingresos y gastos de los organismos del Estado, 

Instituciones, entidades autónomas y descentralizadas.  

 

ARTICULO 26. Improbación de informes. Cuando el Congreso de la República Impruebe, en 

todo o parcialmente, el informe y dictamen de los estados financieros y liquidación presupuestaria 

a que hace referencia el artículo 25 de esta Ley, el organismo legislativo instruirá a la Contraloría 

General de Cuentas para que en el caso de responsabilidades administrativas imponga las 

sanciones correspondientes de conformidad con la ley. En el caso de delito contra la hacienda 

pública presente la denuncia o querella correspondiente ante el Ministerio Público o al órgano 

jurisdiccional correspondiente, a efecto de deducir responsabilidades civiles y penales respectivas.  

 

CAPITULO IV  

 

AUDITORES GUBERNAMENTALES  

 

ARTICULO 27. Auditor gubernamental. Se denomina así a la persona responsable de la 

supervisión, revisión, desarrollo y ejecución del trabajo de auditoría en las instituciones o personas 

a que se refiere el artículo 2 de esta Ley.  

 

Para ser auditor gubernamental se requiere:  

 

a)  Ser guatemalteco y estar en el goce de sus derechos ciudadanos; tener la calidad de 

profesional colegiado activo; y,  

 

b)  No estar comprendido dentro de las prohibiciones establecidas en el artículo 22 de la 

presente Ley.  

 

ARTICULO 28.  Informes de auditoría. Los informes que suscriban los auditores 

gubernamentales deben elaborarse de conformidad con las normas de auditoría generalmente 

aceptadas y de auditoría gubernamental, y las formalidades que se establecen en el reglamento. 

Estos informes y documentos de auditoría constituirán medios de prueba para establecer las 

responsabilidades de los auditados, pero los admiten como prueba en contrario.  

 

Todo informe de auditoría será sometido al proceso de control de calidad y no se podrá oficializar 

sin que se haya discutido previamente con los responsables de las operaciones evaluadas.  

 

ARTICULO 29. Independencia. Los auditores gubernamentales tienen independencia en el 

ejercicio de sus funciones respecto de los organismos y entidades auditados. En la misma forma 

son responsables por su conducta oficial y de los resultados de sus actuaciones en materia de 

control gubernamental.  

 

 

 

 


       

                        

 

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ARTICULO 30. Obligación de denunciar. Los auditores gubernamentales que en cumplimiento 

de su función, descubran la comisión de posibles delitos contra el patrimonio de los organismos, 

instituciones, entidades y personas sujetas a fiscalización, están obligados a presentar la denuncia 

correspondiente ante la autoridad competente y hacerlo del conocimiento del Contralor General de 

Cuentas, quien deberá constituirse como querellante adhesivo. 

 

Los funcionarios y empleados públicos, quedan obligados a prestar a los auditores el auxilio 

necesario para el efectivo cumplimiento de su función. En el caso de negarse, serán sancionados 

conforme a la ley.  

 

ARTICULO 31. Obligación de caucionar responsabilidad. El Contralor General de Cuentas, el 

Subcontralor de Probidad, el Subcontralor de Calidad de Gasto Público, los Directores, Jefes y 

Auditores Gubernamentales deben caucionar su responsabilidad por medio de fianza y presentar 

declaración de bienes y deudas de conformidad con lo que establece la Ley de Probidad y 

Responsabilidad de Funcionarios y Empleados Públicos.  

 

 

 

CAPITULO V  

 

REGIMEN ECONOMICO Y FINANCIERO  

 

ARTICULO 32. Presupuesto. Corresponde a la Contraloría General de Cuentas una asignación 

anual no menor del cero punto setenta por ciento (0.70 %) de los ingresos ordinarios del Estado, 

determinados en el Presupuesto General de Ingresos del Estado, para cubrir los gastos de 

funcionamiento y fiscalización que le corresponde por mandato constitucional.  

 

ARTICULO 33. Patrimonio. La Contraloría General de Cuentas para su organización, 

funcionamiento y cumplimiento de sus atribuciones, contará con los recursos financieros 

siguientes:  

 

a)  La asignación que le otorgue el Estado con cargo al Presupuesto General de Ingresos y 

Egresos del Estado, conforme lo estipulado en el artículo anterior y el superávit financiero 

que resulte de la ejecución del mismo;  

 

b)  Los bienes muebles e Inmuebles, derechos y valores que posea a la vigencia de esta Ley, 

y los que adquiera en el futuro por cualquier título;  

 

c)  Los ingresos por concepto de imposición de sanciones pecuniarias y multas;  

 

d)  Los ingresos por concepto de prestación de servicios a las entidades, instituciones y 

organismos sujetos a fiscalización por parte de la Contraloría;  

 

e)  Las donaciones de cualquier naturaleza, siempre que no limiten, coarten, restrinjan, 

tergiversen o disminuyan su función;  

 

f)  Cualquier otro ingreso que perciba de conformidad con esta Ley, leyes específicas o 

convenios internacionales e interinstitucionales, siempre que no contravengan ley alguna.  

 

 

 

 

 

 


       

                        

 

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ARTICULO 34. Formulación del presupuesto. La Contraloría General de Cuentas formulará y 

remitirá anualmente su Presupuesto de Ingresos y Egresos al Organismo Ejecutivo y al Congreso 

de la República, el cual deberá ser incrementado de acuerdo con las necesidades reales de la 

institución y conforme a las disponibilidades financieras del Estado.  

 

ARTICULO 35. Ejecución presupuestaria. La Contraloría General de Cuentas queda facultada 

para administrar, ejecutar, registrar y controlar los fondos contemplados en su presupuesto.  

 

ARTICULO 36. Memoria de labores. La Contraloría General de Cuentas remitirá al Congreso de 

la República anualmente la Memoria de Labores dentro de los primeros diez (10) días del mes de 

febrero de cada año, el cual incluirá la la liquidación financiera de su presupuesto.  

 

ARTICULO 37. Control de calidad institucional. La Contraloría General de Cuentas diseñará los 

mecanismos de evaluación permanente de sus operaciones para elevar la calidad de sus 

servicios, implementando los procedimientos que le permitan identificar las áreas críticas y 

disminuir los niveles de riesgo dentro de sus operaciones para garantizar un mejor servicio al 

sector gubernamental y a la comunidad.  

 

CAPITULO VI  

 

REGIMEN SANCIONATORIO  

 

ARTICULO 38. Infracción. Infracción es toda acción u omisión que implique violación de normas 

jurídicas o procedimientos establecidos de índole sustancial o formal, por parte de servidores 

públicos u otras personas individuales o jurídicas sujetas a verificación por parte de la Contraloría 

General de Cuentas sancionable por la misma, en la medida y alcances establecidos en la 

presente Ley u otras normas jurídicas, con independencia de las sanciones y responsabilidades 

penales, civiles o de cualquier otro orden que puedan imponerse o en que hubiere incurrido la 

persona responsable. La Contraloría General de Cuentas se constituirá como querellante adhesivo 

en los procesos penales en los cuales se presuma la comisión de delitos contra el Estado de 

Guatemala cometidos por servidores públicos y las demás personas a las que se refiere el artículo 

2 de la presente ley.  

 

ARTICULO 39. Sanciones. La Contraloría General de Cuentas aplicará sanciones pecuniarias 

que se expresan en Quetzales a los funcionarios y empleados públicos y demás personas sujetas 

a su control, que incurran en alguna infracción de conformidad con el artículo 38 de la presente 

Ley, en otras disposiciones legales y reglamentarias de la siguiente manera:  

 

                                                                         

                                                                                         Mínimo      Máximo  

 

1. Falta de arqueos sorpresivos de fondos y valores.      Q. 2,000   Q. 5,000 

 

 

2. incumplimiento de recomendaciones realizadas en  

auditorías anteriores.                                                       Q. 2,000  Q. 10,000 

 

3.Falta de manuales de funciones y  responsabilidades.Q. 2,000  Q. 10,000 

 

4.Incumplimiento a normas de control interno  y de  

administración de personal.                                            Q. 2,000  Q. 10,000 

 

5.Falta de control previo a la ejecución de inversiones.  Q. 2,000  Q. 10,000 

 


       

                        

 

14

 

6.Falta de presentación del informe de Ejecución de  

la Inversión.                                                                     Q. 2,000  Q. 10,000 

 

7.Incumplimiento a normas establecidas para la  

creación y manejo de fondos fijos rotativos y de 

caja chica.                                                                       Q. 2,000  Q. 10,000 

 

8. Uso excesivo de efectivo para pagos.                        Q. 2,000  Q. 10,000 

 

9.Falta de aplicación de los clasificadores  

presupuestarios establecidos en la ley                           Q. 2,000  Q. 10,000 

 

10.Falta de conciliaciones de saldos.                             Q. 2,000  Q. 10,000 

 

11.Atraso en las conciliaciones bancarias.                     Q. 2,000  Q. 20,000 

 

12.Incumplimiento en la rendición de cuentas.               Q. 2,000  Q. 40,000 

 

13.Falta de registro y control presupuestario.                 Q. 4,000  Q. 40,000 

 

14.Falta de separación de funciones incompatibles.      Q. 8,000  Q. 40,000  

 

15.Pérdida o extravío de formularios oficiales.               Q. 2,000  Q. 80,000 

 

16.Falta de documentos de respaldo.                            Q. 2,000  Q. 80,000 

 

17.Falta de realización de depósitos inmediatos e  

intactos de los ingresos.                                                  Q. 2,000  Q. 80,000 

 

18.Otros incumplimientos a Normas de Control  

interno y disposiciones legales.                                       Q. 2,000  Q. 80,000 

 

19.Utilización de formularios no autorizados.                  Q. 4,000  Q. 80,000 

 

20.Falta de control interno.                                              Q. 4,000  Q. 80,000 

 

21.Falta de registro o atraso en los registros para el  

control de inventarios y almacén.                                    Q. 4,000  Q. 80,000 

 

22.Falta de una adecuado registro y resguardo  

de la documentación de respaldo de operaciones  

financieras y administrativas.                                          Q. 8,000  Q. 80,000 

 

23.Falta de presentación de la liquidación del  

presupuesto en la fecha establecida en la ley.              Q. 40,000 Q. 80,000 

 

Para el caso específico de la falta de cumplimiento de la entrega de la Declaración Jurada 

Patrimonial en la oportunidad, forma y condiciones establecidas en la Ley de Probidad y 

Responsabilidad de Funcionarios y Empleados Públicos, la sanción corresponderá a la 

multiplicación del salario o sueldo mensual del responsable por los meses de atraso en la entrega 

de la declaratoria.  

 

 

 


       

                        

 

15

 

 

ARTICULO 40. Procedimiento. Para la imposición de sanciones establecidas en esta Ley u otra 

norma jurídica aplicable, se le conferirá audiencia al presunto infractor por el plazo de cinco (5) 

días improrrogables. Si al evacuarse la audiencia se solicitare apertura a prueba, esta de 

concederá por el plazo perentorio de diez (10) días hábiles improrrogables, los cuales empezarán 

a contarse a partir del día siguiente al de la notificación de la apertura a prueba. Vencido el plazo 

para la evacuación de la audiencia o transcurrido el período de prueba, la Contraloría General de 

Cuentas resolverá sin más trámite, dentro de los cinco (5) días siguientes y procederá a notificar la 

resolución, a más tardar dentro de los cinco (5) días posteriores al de la emisión de la resolución.  

 

El incumplimiento por parte de los funcionarios y empleados de la Contraloría General de Cuentas 

de los plazos establecidos en este artículo, será considerado como infracción laboral y deberá ser 

sancionado conforme a la Ley de Servicio civil y la Ley de Probidad y Responsabilidad de 

Funcionarios y empleados Públicos, sin perjuicio de las responsabilidades penales 

correspondientes.  

 

ARTICULO 41. Cobro y destino de multas impuestas. La Contraloría General de Cuentas podrá 

promover los procesos de cobro por la Vía Económico Coactivo de las multas establecidas en esta 

Ley, sirviendo de titulo ejecutivo, la certificación de la resolución en la que conste la multa 

impuesta. Para la tramitación del procedimiento Económico Coactivo, se aplicará en lo pertinente, 

lo establecido en el Decreto Número 1,126 del Congreso de la República, el Código Tributario y 

supletoriamente el Código Procesal Civil y Mercantil y la Ley del Organismo Judicial. Los recursos 

provenientes del cobro de multas constituyen fondos privativos de la Contraloría General de 

Cuentas.  

 

ARTICULO 42. Reincidencia. Es reincidente la persona que después de haber sido sancionada 

por una infracción establecida en esta u otra ley o reglamento por parte de la Contraloría General 

de Cuentas, incurre nuevamente en la misma infracción. En el caso de las infracciones 

sancionadas con multa, el reincidente será sancionado además con el incremento del cincuenta 

por ciento (50%) de la primera multa impuesta.  

 

ARTICULO 43. Causas de extinción de responsabilidad. La responsabilidad por las 

infracciones y sanciones establecidas en esta Ley y demás normas jurídicas aplicables, se 

extingue por lo siguiente:  

 

a)  Cumplimiento de la sanción.  

 

b) Prescripción 

de 

la responsabilidad. 

 

c)  Prescripción de la sanción. 

 

d)  Muerte del infractor.  

 

CAPITULO VII  

 

RECURSOS LEGALES  

 

ARTICULO 44. Recursos legales. Contra las resoluciones que dicte el Contralor General de 

Cuentas, procede el recurso de reposición y contra las resoluciones que dicten los Subcontralores, 

Directores y Jefes de dependencias de la Contraloría General de Cuentas, procede el recurso de 

revocatoria. En ambos casos, deberá observarse el procedimientos que para el efecto establece la 

Ley de lo Contencioso Administrativo. 

 

 


       

                        

 

16

 

CAPITULO VIII  

 

DISPOSICIONES TRANSITORIAS, DEROGATORIAS Y FINALES  

 

SECCION PRIMERA  

 

DISPOSICIONES TRANSITORIAS  

 

ARTICULO 45. Plan de formación profesional del personal. Los Contralores de Cuentas que al 

inicio de la vigencia de esta ley no reúnan las calidades establecidas en la misma, deben superar 

las pruebas de un plan básico de formación y capacitación profesional para ejercer las 

atribuciones de Auditor Gubernamental. En caso de no someterse o no aprobar el plan citado, los 

contralores podrán acogerse al retiro voluntario dentro de los primeros seis meses a partir de la 

vigencia de esta Ley.  

 

ARTICULO 46. Actuales contralores. Los actuales contralores de cuentas deberán formular una 

declaración de bienes, ingresos y deudas, en un plazo no mayor de dos meses contado a partir de 

la vigencia de esta Ley, de conformidad con lo que establece la Ley de Probidad y 

Responsabilidad de Funcionarios y Empleados Públicos. 

 

ARTICULO 47.  Transitorio. La asignación a que se refiere el artículo 32 de la presente Ley, 

deberá aplicarse por parte del Ministerio de Finanzas Públicas a partir del ejercicio fiscal 2003.  

 

ARTICULO 48. *Reglamento. El reglamento de la presente Ley deberá ser emitido dentro de los 

sesenta días siguientes a la fecha en que la misma entre en vigencia.  

 

*Ver A.G. 318-2003 Publicado Tomo , Diario . dgarcía. 

 

ARTICULO 49. Ley anterior. La fiscalización de las operaciones financieras de los organismos, 

entidades y personas a que se refiere el artículo 2 de la presente Ley que se hubieren iniciado 

antes de la vigencia de la misma, seguirán sustanciándose conforme a los procedimientos 

contenidos en el Decreto Número 1, 126 del Congreso de la República y su Reglamento.  

 

 

SECCION SEGUNDA  

 

DISPOSICIONES DEROGATORIAS  

 

ARTICULO 50. Derogatorias. Se derogan:  

 

a)  Los artículos del 1 al 32 del Decreto Número 1,126 del Congreso de la República, Ley 

Orgánica del Tribunal y Contraloría General de Cuentas.  

b)  El Decreto ley 247; y,  

 

c)  Las disposiciones legales vigentes que se opongan total o parcialmente a la presente Ley.  

 

 

 

 

 

 

 

 

 


       

                        

 

17

 

SECCION TERCERA  

 

DISPOSICIONES FINALES  

 

ARTICULO 51. Reforma. Se reforma el nombre de la Ley del Decreto Número 1,126 del 

Congreso de la República, por el de “Ley del Tribunal de Cuentas”.  

 

ARTICULO 52. Epígrafes. Los epígrafes que preceden a los artículos de la presente Ley no 

tienen validez interpretativa y por lo tanto no pueden ser citados respecto del contenido y los 

alcances de tales normas.  

 

ARTICULO 53.  Vigencia. El presente Decreto fue declarado de urgencia nacional con el voto 

favorable de más de las dos terceras partes de los diputados que integran el Congreso de la 

República, aprobado en un solo debate y entrará en vigencia treinta días después de su 

publicación en el diario oficial. 

 

PASE AL ORGANISMO EJECUTIVO PARA SU SANCION, PROMULGACION Y PUBLICACION.  

 

DADO EN EL PALACIO DEL ORGANISMO LEGISLATIVO, EN LA CIUDAD DE GUATEMALA, A 

LOS CATORCE DIAS DEL MES DE MAYO DEL AÑO DOS MIL DOS.  

 

JOSE EFRAIN RIOS MONTT  

PRESIDENTE 

 

 

RUDIO LECSAN MERIDA HERRERA  

SECRETARIO  

 

MARVIN HAROLDO GARCIA BUENAFE  

SECRETARIO  

 

SANCION AL DECRETO DEL CONGRESO NUMERO 31-2002 

 

PALACIO NACIONAL: Guatemala, cinco de junio del año dos mil dos.  

 

PUBLÍQUESE Y CUMPLASE  

 

PORTILLO CABRERA 

 

DR. JOSE ADOLFO REYES CALDERON  

VICEMINISTRO DE GOBERNACIÓN  

ENCARGADO DEL DESPACHO  

 

 

 

(Publicado en el Diario de Centro America el 17/06/2002, Tomo 269, Diario 37) 

 

 

 

 

 


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