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MINISTERIO DE DEFENSA

CONCURSO PUBLICO Nº 001/2008/MINDEF/VRD/DGGAD/DL



BASES ADMINISTRATIVAS













CONCURSO PÚBLICO N.º 001/2008/MINDEF/VRD/DGGAD/DL






CONTRATACIÓN CONJUNTA DE LAS COBERTURAS DE SEGUROS MARITIMOS DEL PLIEGO 026 : DEFENSA


SEGÚN RELACION DE ITEMS










CAPÍTULO I


GENERALIDADES



1.1 ENTIDAD CONVOCANTE

Nombre: MINISTERIO DE DEFENSA

RUC N°: 20131367938

    1. DOMICILIO LEGAL

Av. Arequipa Nº 291 – Urb. Santa Beatriz – Lima – Perú


    1. OBJETO DE LA CONVOCATORIA

El presente proceso de selección tiene por objeto seleccionar a la Compañía de Seguros o al Consorcio de Compañías de Seguros debidamente registrados por la Superintendencia de Banca y Seguros para la contratación conjunta de Seguros Marítimos del Pliego 026 del Ministerio de Defensa (Ejército Peruano, Marina de Guerra del Perú y Fuerza Aérea del Perú), según relación de ítems, por un periodo de 12 meses y de acuerdo a las características que se detalla en las presentes bases.


    1. VALOR REFERENCIAL

El valor referencial asciende a US $ 689,760.50 (Seiscientos ochenta y nueve mil setecientos sesenta y 50/100 Dólares de los Estados Unidos de América), de acuerdo a la relación de ítems adjunta, incluido los impuestos de Ley y cualquier otro concepto que pudiera incidir en el costo total del servicio. El valor referencial ha sido calculado al mes de Diciembre del 2007.


ITEM

DESCRIPCION DEL SEGURO

VALOR REFERENCIAL (US $)

VALOR REFERENCIAL

(EXPRESADO EN LETRAS)

1

SEGUROS MARITIMOS

573,319.00

Quinientos setenta y tres mil trescientos diecinueve y 00/100 Dólares de los Estados Unidos de América

2

PANDI

116,441.50

Ciento dieciséis mil cuatrocientos cuarenta y uno y 50/100 Dólares de los Estados Unidos de América


Los límites máximos y mínimos del valor referencial total por cada ítem ascienden a:


ITEM

LIMITE MINIMO 70%

LIMITE MÁXIMO 110%

1

US $ 401,323.30


CUATROCIENTOS UN MIL TRESCIENTOS VEINTE Y TRES Y 30/100

Dólares de los Estados Unidos de América

US $ 630,650.90


SEISCIENTOS TREINTA MIL SEISCIENTOS CINCUENTA Y 90/100

Dólares de los Estados Unidos de América

2

US $ 81,509.05


OCHENTA Y UN MIL QUINIENTOS NUEVE Y 05/100

Dólares de los Estados Unidos de América

US $ 128,085.65


CIENTO VEINTE Y OCHO MIL OCHENTA Y CINCO Y 65/100

Dólares de los Estados Unidos de América


Las propuestas que excedan en más del diez por ciento (10%) el valor Referencial por cada ítem y aquellas que fueren inferiores al setenta por ciento (70%) serán devueltas por el Comité Especial teniéndolas por no presentadas.


Para otorgar la Buena Pro las propuestas que superen el valor referencial, hasta el límite antes establecido, se deberá contar con la asignación suficiente de recursos y la aprobación del Titular del Pliego, quedando suspendido el otorgamiento de la Buena Pro, en tanto se cumpla con este requisito.


    1. FUENTE DE FINANCIAMIENTO

Recursos Ordinarios


    1. SISTEMA DE CONTRATACION


El presente proceso se rige por el sistema de suma alzada, de acuerdo con lo establecido en el expediente de contratación respectivo.

    1. MODALIDAD DE EJECUCIÓN CONTRACTUAL

Por financiamiento de las Entidades Participantes en la presente Compra Corporativa Facultativa.


    1. ALCANCE DEL SERVICIO


El servicio a contratar está definido en los Términos de Referencia que forman parte de las presentes Bases en el Capítulo IV.


    1. BASE LEGAL


  • Ley N° 28411 - Ley General del Sistema Nacional del Presupuesto.

  • Ley Nº 29142 - Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2008.

  • Decreto Supremo N° 083-2004-PCM – Aprueba el Texto Único Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado y sus modificatorias, en adelante la Ley.

  • Decreto Supremo N° 084-2004-PCM – Aprueba el Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado y sus modificatorias, en adelante el Reglamento.

  • Ley N° 27444 – Ley del Procedimiento Administrativo General.

  • Ley N° 27143 - Ley de Promoción Temporal del Desarrollo Productivo Nacional

  • Ley N° 27633 – Ley que modifica la Ley de Promoción Temporal de Desarrollo Productivo Nacional.

  • Ley 27806 – Ley de Transparencia y de Acceso a la Información Pública

  • Resolución Ministerial Nº 1325-2007 DE/SG del 18 de diciembre del 2007, que designa al Comité Especial.

  • Ley Nº 26702 Ley General del Sistema Financiero y del Sistema de Seguros y Orgánica de la Superintendencia de Banca y Seguros, sus Normas Modificatorias Complementarias


Las referidas normas incluyen sus respectivas disposiciones ampliatorias, modificatorias y conexas, de ser el caso.



CAPITULO II


ETAPAS DEL PROCESO DE SELECCIÓN



    1. CRONOGRAMA DEL PROCESO DE SELECCIÓN


Prepublicación de las Bases: Del 22.01.08 al 28.01.08


  • Convocatoria………………………………………….…: 29.01.08

  • Registro de Participantes……………………………: Del 30.01.08 …. al 14.02.08

  • Formulación de Consultas y/u

Observaciones a las Bases…………………………….: Del 30.01.08 al 05.02.08

  • Absolución de Consultas y

Observaciones a las Bases…………………………….: 07.02.08

  • Integración de las Bases……………………………...: 12.02.08

  • Presentación de Propuestas…………….………......: 19.02.08

El acto público se realizará en la Sala de Sesiones de la Dirección General de Gestión Administrativa para la Defensa, sito en la Av. Boulevard S/N, San Borja, Lima (Cuartel General del Ejercito – Segundo Piso a las 10:00 horas

  • Evaluación de Propuestas………………………………...19.02.08

  • Otorgamiento de la Buena Pro….………………………19.02.08

El acto público se realizará en la Sala de Sesiones de la Dirección General de Gestión Administrativa para la Defensa, sito en la Av. Boulevard S/N, San Borja, Lima (Cuartel General del Ejercito – Segundo Piso a las 16:00 horas


    1. CONVOCATORIA

Se efectuará a través de la publicación en el SEACE, de conformidad con lo señalado en el Artículo 104° del Reglamento, la misma que se realizará en la fecha señalada en el cronograma.


    1. REGISTRO DE PARTICIPANTES Y ENTREGA DE BASES

El registro de participantes se efectuará desde el día siguiente de la convocatoria y hasta un (01) día después de haber quedado integradas las Bases. En el caso de propuestas presentadas por un consorcio, bastará que se registre uno de sus integrantes, de conformidad con el Artículo 107º del Reglamento.


El registro de los participantes se realizará en la Mesa de Partes de la Dirección General de Gestión Administrativa para la Defensa, sito en la Av. Boulevard S/N, San Borja, Lima (Cuartel General del Ejercito – Segundo Piso , altura del Banco Continental, en las fechas señaladas en el cronograma, en el horario de 9:00 .a 12:00 horas, previo pago de la suma S/.12.00 (Doce con 00/100 Nuevos Soles) a la Cuenta Corriente No. 0000-308641 del Banco de la Nación, por derecho de participación.


Al registrarse, el participante deberá señalar la siguiente información: Nombres y apellidos (persona natural), DNI, razón social (persona jurídica), número de RUC, domicilio legal, teléfono.


De acuerdo con lo establecido en el artículo 108º del Reglamento, la persona natural o jurídica que desee ser notificada electrónicamente, deberá consignar una dirección de correo electrónico y mantenerla activa, a efecto de las notificaciones que, conforme a lo previsto en el Reglamento, deban realizarse.


    1. FORMULACIÓN DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES A LAS BASES

Las consultas y observaciones a las Bases serán presentadas por un periodo de cinco (05) días hábiles, contados desde el día siguiente de la convocatoria, de conformidad con lo establecido en el artículo 110º del Reglamento.


Se presentarán por escrito, debidamente fundamentadas, ante la ventanilla de Mesa de Partes de la Dirección General de Gestión Administrativa para la Defensa, sito en la

Av. Boulevard S/N, San Borja, Lima (Cuartel General del Ejercito – Segundo Piso , altura del Banco Continental, en la fecha señalada en el cronograma, en el horario de 9:00. horas a 12:00 horas, debiendo estar dirigidos al Presidente del Comité Especial del CONCURSO PÚBLICO N° 0001-2008/MINDEF/VRD/DGGAD/DL, pudiendo acompañar opcionalmente un disquete conteniendo las consultas y/u observaciones.


MUY IMPORTANTE, no se absolverán consultas y observaciones a las Bases que se presenten extemporáneamente o que sean formuladas por quienes no se han registrado como participantes.


    1. ABSOLUCIÓN DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES A LAS BASES

La decisión que tome el Comité Especial, con relación a las consultas y observaciones presentadas constará en el pliego absolutorio que se notificará a través del SEACE, en la sede de la Entidad y a los correos electrónicos de los participantes que así lo hubieran solicitado (Formato Nº 02), de conformidad con lo establecido en el Artículo 110º del Reglamento, en el plazo señalado en el cronograma del proceso de selección.


La absolución de consultas y observaciones que se formulen al contenido de las Bases, se considerarán como parte integrante de ésta y del Contrato.


ELEVACIÓN DE OBSERVACIONES AL CONSUCODE

Los observantes tienen la opción de solicitar que las bases y los actuados del proceso sean elevados al CONSUCODE, dentro de los tres (3) días siguientes al vencimiento del término para absolverlas. Dicha opción no sólo se originará cuando las observaciones formuladas no sean acogidas por el Comité Especial, sino, además, cuando el mismo observante considere que el acogimiento declarado continúa siendo contrario a lo dispuesto por el Artículo 25° de la Ley, cualquier otra disposición de la normativa sobre contrataciones y adquisiciones del Estado u otras normas complementarias o conexas que tengan relación con el proceso de selección.


Igualmente, cualquier otro participante que se hubiere registrado como tal con anterioridad a la etapa de formulación de consultas y/u observaciones, tendrá la opción de solicitar la elevación de las Bases al CONSUCODE cuando habiendo sido acogidas las observaciones formuladas por los observantes, considere que la decisión adoptada por el Comité Especial es contraria a lo dispuesto por el Artículo 25° de la Ley, cualquier otra disposición de la normativa sobre contrataciones y adquisiciones del Estado u otras normas complementarias o conexas que tengan relación con el proceso de selección.


El Comité Especial incluirá en el pliego de absolución de observaciones, el requerimiento de pago de la tasa por concepto de remisión de actuados.


El participante presentará al Comité Especial el comprobante de pago, voucher o papeleta de depósito correspondiente al pago de la tasa prevista en el Texto Único de Procedimientos Administrativos (TUPA) de CONSUCODE.


    1. MEDIOS ELECTRÓNICOS DE COMUNICACIÓN

Los participantes que soliciten ser notificados electrónicamente, deberán consignar una dirección de correo electrónico y mantenerla activa, a efectos de las notificaciones a que hubiere lugar.


    1. INTEGRACION DE LAS BASES

El Comité Especial integrará las Bases como reglas definitivas del presente proceso de selección, una vez absueltas todas las consultas y/u observaciones, o si las mismas no se han presentado, no pudiendo ser cuestionadas en ninguna otra vía, ni modificadas por autoridad administrativas alguna.


Las Bases Integradas, de ser el caso, deberán contener los cambios producidos como consecuencia de las consultas y observaciones formuladas y aceptadas o acogidas por el Comité Especial.


Corresponde al Comité Especial, bajo responsabilidad, integrar las Bases y publicarlas en el SEACE, conforme lo establecen los Artículos 117º y 118º del Reglamento.


    1. PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS

2.8.1 Forma de Presentación de Propuestas

Las propuestas se presentarán en acto público, en la Sala de Sesiones de la Dirección General de Gestión Administrativa para la Defensa, sito en la Av. Boulevard S/N, San Borja, Lima (Cuartel General del Ejercito – Segundo Piso, ALTURA Banco Continental., en la fecha y hora señalada en el cronograma, debiendo estar dirigidas al Comité Especial del Concurso Público N° 0001-2008/MINDEF/VRD/DGGAD/DL.


Todos los documentos que contengan información esencial de las propuestas del proceso de selección se presentarán en idioma castellano o, en su defecto, acompañados de traducción oficial, salvo el caso de la información técnica complementaria contenida en folletos, instructivos, catálogos o similares, que podrá ser presentada en el idioma original. El postor será responsable de la exactitud y veracidad de dichos documentos.


Los integrantes de un consorcio no podrán presentar propuestas individuales ni conformar más de un consorcio.


2.8.1.1. Presentación de Propuestas y Apertura de Propuesta Técnica:

Los actos de recepción de propuestas, apertura de sobres, y otorgamiento de la Buena Pro, se llevarán a cabo en Acto Público, el mismo que se realizará con la participación de Notario Público, de un representante del Órgano de Control Institucional y de Inspectoría General en calidad de observadores


Las personas naturales podrán concurrir personalmente o a través de su representante debidamente acreditado ante el Comité Especial, mediante carta poder simple (Formato N° 01). Las personas jurídicas lo harán por medio de su representante legal o apoderado acreditado también con carta poder simple (Formato Nº 01).


Las propuestas se presentarán en original y tres (03) copias en dos sobres debidamente cerrados. El primero contendrá la propuesta técnica (Sobre Nº 01) y el segundo la propuesta económica (Sobre Nº 02), de la siguiente manera:



SOBRE N° 01: Propuesta Técnica. El sobre será rotulado:



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