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Att.: Comité Especial


Concurso Público N° 0001-2008/MINDEF/VRD/DGGAD/DL, PRIMERA CONVOCATORIA

Objeto del proceso: CONTRATACIÓN CONJUNTA DE LAS COBERTURAS DE SEGUROS MARITIMOS DEL PLIEGO 026 : DEFENSA, SEGÚN RELACION DE ITEMS

ITEM Nº ……………….


SOBRE N° 02: PROPUESTA ECONÓMICA

ORIGINAL Y (XX) COPIA

NOMBRE / RAZON SOCIAL DEL POSTOR


Nº DE FOLIOS DE C/ EJEMPLAR

















Cuando las propuestas se presenten en hojas simples se redactarán por medios mecánicos o electrónicos, llevarán el sello y la rúbrica del postor y serán foliadas correlativamente empezando por el número uno (01).


Cuando las propuestas tengan que ser presentadas total o parcialmente mediante formularios o formatos, éstos podrán ser llenados por cualquier medio, incluyendo el manual, debiendo llevar el sello y la rúbrica del postor o su representante legal o mandatario designado para dicho fin.


El acto público de presentación de propuestas, se iniciará cuando el Comité Especial empiece a llamar a los postores en el orden en que se registraron como participantes, para que entreguen los sobres conteniendo ambas propuestas. Si al momento de ser llamado, el postor no se encontrase presente, se le tendrá por desistido de participar en el proceso. Si algún postor es omitido, podrá acreditarse con la presentación del comprobante de pago de su registro como participante.


Los integrantes de un consorcio no podrán presentar propuestas individuales ni conformar más de un consorcio.


Los integrantes de un consorcio no podrán presentar propuestas individuales ni conformar más de un consorcio en un mismo ítem, lo que no impide que puedan presentarse individualmente o conformando otro consorcio en ítems distintos.


Después de recibidas las propuestas, el Comité Especial procederá a la apertura de los sobres que contienen la propuesta técnica de cada postor y verificará que los documentos presentados por cada postor sean los solicitados por las Bases. De no ser así, el Comité Especial, devolverá los documentos al postor, salvo que éste exprese su disconformidad, en cuyo caso, se anotará tal circunstancia en el acta y el Notario mantendrá la propuesta en su poder hasta el momento que el postor formule apelación. Si se formula apelación, se estará a lo que finalmente se resuelva al respecto.


De presentarse situaciones de subsanación de la propuesta técnica, se procederá de acuerdo al Artículo 125 º del Reglamento.


Después de abierto cada sobre que contiene la propuesta técnica, el Notario procederá a sellar y firmar cada hoja de todos los documentos originales de cada propuesta técnica. Luego procederá a colocar los sobres cerrados que contienen las propuestas económicas, dentro de uno o más sobres, los que serán debidamente sellados y firmados por el Notario, por los miembros del Comité Especial y por los postores que deseen hacerlo, conservándolos hasta la fecha en que el Comité Especial, en acto público, comunique verbalmente a los postores el resultado de la evaluación de las propuestas técnicas.


Al terminar el acto público se levantará un acta, la cual será suscrita por el Notario Público, por todos los miembros del Comité Especial y por los postores que deseen hacerlo.


2.8.1.2. Apertura de Propuestas Económicas y Otorgamiento de la Buena Pro:


Al inicio del acto público, el Comité Especial hará de conocimiento de los postores, a través de un cuadro comparativo, el puntaje obtenido en las propuestas técnicas y su correspondiente orden de prelación, indicando además las propuestas descalificadas, de ser el caso.


A continuación, el Notario procederá a la entrega al Comité Especial de los sobres que contienen las propuestas económicas. El Comité Especial procederá a la apertura de los sobres que contienen las propuestas económicas de aquellos postores cuyas propuestas técnicas hubieran alcanzado el puntaje técnico mínimo requerido en las Bases.


La evaluación de las propuestas económicas se realizará de conformidad con el procedimiento establecido en las presentes Bases. Las propuestas que excedan en más del diez por ciento (10%) y las que fueren inferiores al setenta por ciento (70%) del valor referencial, serán devueltas por el Comité Especial teniéndolas por no presentadas.


La determinación del puntaje total se hará de conformidad con el artículo 72º del Reglamento. Asimismo, se tendrá en cuenta lo dispuesto por el segundo párrafo del artículo 130º del Reglamento.


El Presidente del Comité Especial anunciará la propuesta ganadora indicando el orden en que han quedado calificados los postores a través del cuadro comparativo.


En el supuesto que dos (2) o más propuestas empaten, considerando que se trata de un proceso de selección para la CONTRATACIÓN CONJUNTA DE LAS COBERTURAS DE SEGUROS MARITIMOS DEL PLIEGO 026: DEFENSA, el otorgamiento de la Buena Pro se efectuará observando estrictamente el orden establecido por el artículo 133º del REGLAMENTO, a excepción de la Prorrata entre los postores ganadores, debido a que LA ENTIDAD por razones técnicas y económicas otorgará la buena pro a un solo postor por la totalidad del programa de seguros marítimos requerido dada la indivisibilidad del objeto de la contratación.


Al terminar el acto público se levantará un acta, la cual será suscrita por el Notario Público, por todos los miembros del Comité Especial y por los postores que deseen hacerlo.


El otorgamiento de la Buena Pro, se presumirá notificado a todos los postores en la misma fecha, oportunidad en la que se entregará a los postores copia del acta y el cuadro comparativo detallando los resultados en cada factor de evaluación, sin perjuicio de que se publiquen en el SEACE. Dicha presunción no admite prueba en contrario.


2.8.2 Contenido de las Propuestas

Por cada item al cual se presenten los postores se deberán presentar los sobres Nº 1 y Nº 2.

2.8.2.1 SOBRE Nº 1 - PROPUESTA TÉCNICA


El sobre Nº 1 de cada item contendrá, además de un índice de documentos1, la siguiente documentación:

Documentos Obligatorios:


  1. Copia simple de Constancia vigente de Inscripción en el Registro Nacional de Proveedores, Capitulo de Servicios.

  2. Carta de presentación y Declaración Jurada de datos del postor

Cuando se trate de Consorcio, esta declaración jurada será presentada por cada uno de los consorciados - Anexo N.º 1.

  1. Declaración Jurada en la que el postor declare que su oferta cumple los Términos de Referencia contenidos en el Capítulo IV de las presentes Bases - Anexo Nº 02.

  2. Declaración Jurada del postor de acuerdo al Artículo 76º del Reglamento - Anexo Nº 03.

  3. Promesa Formal de Consorcio, de ser el caso, según lo dispuesto en la Directiva N.° 003-2003-CONSUCODE/PRE, aprobada con la Resolución N,° 063-2003-CONSUCODE/PRE (Artículo 37º de la Ley), según Anexo N° 04.

  4. Presentación del Anexo Nº 08, donde se indicará el plazo de pago de Siniestros, de acuerdo a lo establecido en la Ley Nº 26702 – Ley General del Sistema Financiero y de Seguros.



Documentos Facultativos:


  1. Documentación relativa a factores de evaluación. La Experiencia en la Especialidad se calificará por cada Item al cual se postula, considerando el monto facturado acumulado por el postor por la prestación de servicios de coberturas de seguros en general, durante un periodo determinado no mayor a diez (10) años los cuales se contarán a partir de la fecha de presentación de propuestas hacia atrás.


Con la finalidad que las propuestas presentadas estén más ordenadas y ello facilite la labor del Comité Especial al momento de la evaluación, es recomendable que los postores presenten un cuadro detallado donde consten los documentos que acreditarán la experiencia del postor, para lo cual podrá utilizar el modelo del Anexo Nº 06 de las bases.


  1. Declaración Jurada de Servicios Prestados dentro del Territorio Nacional, en aplicación de la Ley Nº 27633, de ser el caso - Anexo Nº 05.


2.8.2.2 SOBRE N° 2 - PROPUESTA ECONOMICA

El Sobre N° 2 de cada item, deberá contener la Propuesta Económica con la siguiente información:


Valor total de la oferta económica, en Dólares de los Estados Unidos de America, incluido todos los tributos, seguros, transportes, inspecciones, costos laborales, conforme a la legislación vigente, así como cualquier otro costo que pueda tener incidencia sobre el costo del servicio a contratar. Por lo tanto, la Entidad no reconocerá pago adicional de ninguna naturaleza. Anexo N.º 7.


El monto del total por cada ítem deberá ser expresado hasta con dos (2) decimales.



    1. EVALUACIÓN DE PROPUESTAS

La evaluación de la propuesta se realizará en dos (02) etapas: la evaluación técnica y la evaluación económica.


Los máximos puntajes asignados a las propuestas son las siguientes:

Propuesta Técnica : 100 puntos

Propuesta Económica : 100 puntos


2.9.1 Evaluación Técnica

Se verificará que la propuesta técnica cumpla con los términos de referencia contenidos en el Capítulo IV de las presentes Bases. Las propuestas que no cumplan dichos requerimientos no serán admitidas.


Sólo a aquellas propuestas admitidas, el Comité Especial les aplicará los factores de evaluación previstos en las Bases y asignará los puntajes correspondientes, conforme a los criterios establecidos para cada factor.


Las propuestas técnicas que no alcancen el puntaje mínimo de 80 puntos, serán descalificadas en esta etapa y no accederán a la evaluación económica.


2.9.2 Evaluación Económica

Si la propuesta económica excede en más del 10% ó es menor al 70% del valor referencial, se tendrá por no presentada.


La evaluación económica consistirá en asignar el puntaje máximo establecido a la propuesta económica de menor monto. Al resto de propuestas se les asignará puntaje inversamente proporcional, según la siguiente fórmula:


Pi = Om x PMPE

Oi

Donde:

i = Propuesta

Pi = Puntaje de la propuesta económica i

Oi = Propuesta Económica i

Om = Propuesta Económica de monto o precio más bajo

PMPE = Puntaje Máximo de la Propuesta Económica



2.9.3 Determinación del Puntaje Total

Una vez calificadas las propuestas mediante la evaluación técnica y económica se determinará el puntaje total de las mismas.


El puntaje total de la propuesta será el promedio ponderado de ambas evaluaciones, obtenido de la siguiente fórmula:


PTPi = c1 PTi + c2 PEi


Donde:


PTPi = Puntaje total del postor i

PTi = Puntaje por evaluación técnica del postor i

PEi = Puntaje por evaluación económica del postor i


c1 = Coeficiente de ponderación para la evaluación técnica = 0.60

c2 = Coeficiente de ponderación para la evaluación económica = 0.40


De acuerdo a lo dispuesto por la Ley de Promoción Temporal del Desarrollo Productivo Nacional y sus modificatorias, la bonificación adicional del 20% se aplicará siempre que los postores beneficiados hayan presentado la Declaración Jurada correspondiente.


    1. OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO

Se otorgará la Buena Pro al postor que obtenga el mayor puntaje total. La Buena Pro se entenderá notificada en el acto público, sin admitir prueba en contrario, sin perjuicio de su publicación en el SEACE.


2.11 CONSENTIMIENTO DE LA BUENA PRO

El consentimiento de la Buena Pro se registrará en el SEACE al día siguiente de haber quedado consentido el otorgamiento de la buena pro.



CAPÍTULO III


INFORMACIÓN ADICIONAL



3.1. VALIDEZ DE LA OFERTA

La validez de la oferta deberá mantenerse durante el proceso de selección hasta suscribir el contrato, de ser el caso.


Para ser considerada válida una propuesta deberá cumplir con lo establecido en las presentes bases. La documentación presentada por el postor no deberá tener borradura, enmendadura o corrección alguna.


    1. DE LOS CONTRATOS

Una vez que quede consentido o administrativamente firme el otorgamiento de la Buena Pro, se procederá conforme a los plazos y procedimientos para suscribir el contrato con cada Unidad Ejecutora Participante que se establecen en el artículo 203° del Reglamento.


El contrato será suscrito por cada Unidad Ejecutora Participante de la Entidad, a través del funcionario competente o debidamente autorizado, y por el ganador de la Buena Pro, ya sea directamente o por medio de su apoderado, tratándose de persona natural, y tratándose de persona jurídica, a través de su representante legal, de conformidad con lo establecido en el Artículo 198° del Reglamento.


Para suscribir el contrato, el postor ganador de la Buena Pro deberá presentar a cada Unidad Ejecutora Participante, además de los documentos previstos en las Bases, los siguientes:


  • Constancia vigente de no estar inhabilitado para contratar con el Estado;

  • Garantía de fiel cumplimiento y por el monto diferencial de propuesta, de ser el caso, cuya vigencia es hasta la conformidad de la última prestación del servicio;

  • Contrato de consorcio con firmas legalizadas de los asociados, de ser el caso.

  • Copia de DNI del Representante Legal;

  • Copia de la vigencia del poder del representante legal de la empresa;

  • Copia de la constitución de la empresa y sus modificatorias debidamente actualizado;

  • Copia del RUC de la empresa;

  • Copia de la Constancia de Registro de Empresa de Seguros emitida por la Superintendencia de Banca y Seguros, de LA ASEGURADORA.

  • Cartas emitidas por los Reaseguradores al broker de Reaseguro o Compañía de Seguros debidamente firmadas y selladas donde se confirme que la propuesta tiene un respaldo del 100 % de soporte de Reaseguro para las coberturas indicadas en el Anexo 01, para la relación de las embarcaciones marítimas materia de este concurso, de el/los item(s) adjudicado(s). Las cartas deberán detallar claramente la fecha de emisión, nombre de la empresa Reaseguradora, nombre del suscriptor, número de teléfono de la empresa Reaseguradora y dirección de correo electrónico.

Los Reaseguradores que otorgan este respaldo de Reaseguro, deberán ser los mismos que suscriban el riesgo a la firma del contrato.

Los Reaseguradores que respaldan la propuesta deberán tener una calificación de riesgo no menor a la indicada en el Artículo 2 del Capítulo I de la Resolución SBS No. 282-2003 emitida por Standard & Poors o por AM Best.

  • El postor que obtenga la Buena Pro entregará las Pólizas respectivas a la firma del contrato. En caso ello no fuera posible por causa justificada, otorgará una cobertura provisional de seguros sustentada documentalmente y por el total de el(los) item(s) adjudicado(s), hasta por treinta (30) días, la que regirá a partir de las 00:00 horas del día de la suscripción del contrato. La entrega de las pólizas a LA UNIDAD EJECUTORA obligatoriamente tendrá que realizarse antes de la finalización de la vigencia de la cobertura provisional antes mencionada, de lo contrario deberá extenderse la cobertura provisional por otro periodo equivalente y se aplicarán las penalidades que establece el Reglamento. En caso no se entregaran las Pólizas antes de la culminación de este último periodo, sin perjuicio de las penalidades que corresponden, procederá la resolución del contrato y la indemnización pertinente por los perjuicios que se deriven del incumplimiento.


    1. DE LAS GARANTIAS

El único medio de garantía que debe presentar el contratista es la carta fianza, la misma que deberá ser incondicional, solidaria, irrevocable y de realización automática a sólo requerimiento de la Entidad, siempre y cuando haya sido emitida por una empresa autorizada y sujeta al ámbito de la Superintendencia de Banca y Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones.


GARANTIA DE FIEL CUMPLIMIENTO

Previamente a la firma del contrato, el postor ganador de la buena pro deberá entregar a cada Unidad Ejecutora Participante de la Entidad una Carta Fianza, la misma que deberá ser incondicional, solidaria, irrevocable y de realización automática al solo requerimiento de la Entidad, emitida por una empresa autorizada y sujeta al ámbito de la Superintendencia de Banca y Seguros, por una suma equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato correspondiente. Esta garantía deberá tener vigencia hasta la conformidad de la última prestación del servicio.


GARANTIA ADICIONAL POR EL MONTO DIFERENCIAL DE PROPUESTA

Cuando la propuesta económica fuese inferior al valor referencial en más del diez por ciento (10%) de éste, junto a la garantía de fiel cumplimiento y con idéntico objeto y vigencia, el postor ganador deberá presentar una garantía adicional por un monto equivalente al veinticinco por ciento (25%) de la diferencia entre el valor referencial y la propuesta económica.


    1. EJECUCION DE GARANTIAS

Las garantías se harán efectivas conforme a las estipulaciones contempladas en el artículo 221° del Reglamento.


    1. VIGENCIA DEL CONTRATO

La vigencia del contrato se extenderá por DOCE MESES de acuerdo al siguiente detalle por cada ítem:


PARA ITEM Nº 1: SEGUROS MARITIMOS:

EJERCITO DEL PERU- EP

Unidad Ejecutora (UE). 003: EP. A partir de las 00.00 hrs. del día 03 de Abril 2008, hasta las 00.00 hrs. del día 03 de Abr. 2009.

MARINA DE GUERRA DEL PERU - MGP

Unidad Ejecutora (UE). 004: MGP. A partir de las 00.00 hrs. del día 03 de Abril 2008, hasta las 00.00 hrs. del día 03 de Abr. 2009.

FUERZA AEREA DEL PERU - FAP

Unidad Ejecutora (UE). 005: FAP. A partir de las 00.00 hrs. del día 03 de Abril 2008, hasta las 00.00 hrs. del día 03 de Abr. 2009.


ITEM Nº 2: PANDI:

MARINA DE GUERRA DEL PERU - MGP

Unidad Ejecutora (UE). 004: MGP. A partir de las 00.00 hrs. del día 20 de Febrero 2008, hasta las 00.00 hrs. del día 20 de Febrero. 2009.


3.6 DE LAS PENALIDADES E INCUMPLIMIENTO DEL CONTRATO

La aplicación de penalidades por retraso injustificado en la atención del servicio requerido y las causales para la resolución del contrato, serán aplicadas de conformidad con los Artículos 222° y 225° del Reglamento.



    1. FORMA Y CONDICIONES DE PAGO

La forma de pago de las primas, se efectuará en cuatro (4) trimestres, en cuotas iguales, sin intereses. El pago será a los treinta (30) días de iniciado el trimestre.


El pago se realizará considerando el tipo de cambio venta indicado por la Superintendencia de Banca y Seguros el mismo que se publica en el Diario Oficial el Peruano a la fecha de emisión de la Orden de Servicio.


El pago se realizará previa conformidad del servicio por parte de la Oficina y/o Dirección que cada Unidad Ejecutora designe, para lo cual EL CONTRATISTA deberá haber presentado la Factura correspondiente.


El monto facturado deberá incluir todos los tributos, seguros, transporte, inspecciones, pruebas y de ser el caso, los costos laborales respectivos conforme a la legislación vigente, así como cualquier otro concepto que le sea aplicable y que pueda incidir sobre el valor del servicio a contratar, de acuerdo a su propuesta técnica y económica, debiendo presentar su factura.


La conformidad se otorgará en un plazo que no excederá de los diez (10) días de prestado el servicio y el pago se efectuará dentro del plazo de diez (10) días naturales computados desde la conformidad del servicio, conforme a lo establecido por el artículo 238º del Reglamento.


Durante la vigencia del contrato los precios se mantendrán fijos y no estarán sujetos a reajuste alguno.


    1. DISPOSICIONES FINALES

El presente proceso se rige por las bases y lo que establece el Texto Único Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado y su Reglamento, así como por las disposiciones legales vigentes.


CAPITULO IV


TERMINOS DE REFERENCIA


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