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SUBSECRETARIA DE PESCA

Servicio Nacional de Pesca


ESTABLECE PROCEDIMIENTOS PARA VISACION DE DOCUMENTOS QUE ACREDITEN EL ORIGEN DE LAS ESPECIES

Resolución No. 1.406 exenta.- Valparaíso, 1 de julio de 1998.- Visto: lo dispuesto en el DFL. No. 5, de ley No. 18.892 y sus modificaciones, el DS. No. 290, de 1993, y el DS. No. 604, de 1994, ambos del Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción, lo informado por el Departamento de Fiscalización e Inspección Pesquera, del Servicio Nacional de Pesca.

Considerando:

Que el Reglamento de Concesiones y Autorizaciones de Acuicultura, establecen que, para la comercialización y transporte de las especies producidas en establecimientos de acuicultura o productos elaborados a partir de éstas, deberán acreditar su procedencia, a través de la visación por parte del Servicio Nacional de Pesca, de facturas, guías de despachos y en casos calificados de guías de libre tránsito.

Que el actual procedimiento de visación documental, que acredita el origen de los recursos provenientes de centros de acuicultura y los productos derivados de ellos, debe ser expedito, oportuno y eficiente.

Que el nuevo sistema de visación se sustenta fundamentalmente en la buena fe de los agentes sectoriales y en el manejo de documentos visados con anticipación a su tiempo de uso, obliga a desarrollar en una primera instancia una fase de tipo piloto experimental.

Resuelvo:

Apruébese el siguiente "Instructivo que establece el Sistema de Visación Documental para la Acuicultura".

T I T U L O I

Disposiciones Generales

1º Establece el sistema de visación documental para la acuicultura, en adelante "Sistema SIVA", para acreditar el origen de los recursos hidrobiológicos provenientes de centros de acuicultura y productos derivados de él, que se regirá por el presente instructivo.

2º Para la aplicación de este Instructivo, se entenderá por:

a.- Sistema SIVA : Sistema de visación documental de la acuicultura,

para el movimiento de recursos y productos

derivado de ellos.

b.- Servicio : Servicio Nacional de Pesca.

c.- Casa Matriz : Se entenderá como casa matriz de una empresa de

acuicultura, la oficina regional encargada de la

administración general de los centros, incluyendo

su contabilidad y tuición de la documentación

tributaria de la empresa.

d.- Guía : Guías de despachos.

e.- Centro : Centro o establecimiento de acuicultura.

f.- Planta : Planta de proceso de recurso hidrobiológico.

g.- Libro de Visación Global o LVG: Es aquel que corresponde al

documento oficial, a través del cual se llevará

un registro de individualización de la empresa,

tipos y cantidad de libros y guías que han sido

timbrados visadas por el Servicio y la

distribución de los mismos entre los diferentes

centros y plantas que operan para la empresa.

Este libro será de responsabilidad del

representante legal de la empresa en la región.

h.- Libro de Visación en Centro o LVC: Es aquel que corresponde al

documento oficial, a través del cual se establece

la situación inicial del centro respecto al

estado y tipo de recurso hidrobiológicoo y se

registra el movimiento de la documentación visada

y utilizada en el centro de acuicultura en el

traslado de recursos. Este libro será de

responsabilidad del administrador de dicho

centro.

i.- Libro de Visación en Planta o LVP: Es aquel que corresponde al

documento oficial, a través del cual se

identifica la(s) planta(s) que participan en el

sistema y registra el movimiento de la

documentación visada y utilizada en la planta de

elaboración y que se relaciona con el traslado de

los productos derivados de los recursos

hidrobiológicos de la empresa. Este libro será de

responsabilidad del representante legal de la

empresa en la región.

3º El Sistema SIVA será implementado por el Servicio, en los recursos Salmónidos, Ostras y Pectínidos (Ostión), en cualquiera de sus estados, en las Regiones I, II, III, IV, V, VII, VIII, IX, X, XI, XII y R.M. y podrán participar las empresas de acuicultura que operen centros con los recursos antes mencionados.

4º A partir del 1 de agosto de 1998, las Oficinas del Servicio que operarán el sistema y que timbrarán documentación son las siguientes:

I Región: Oficina de Iquique

II Región: Oficina de Antofagasta

III Región: Oficina de Caldera

IV Región: Oficina de Coquimbo

V Región: Oficina de Valparaíso

VII Región: Oficina de Constitución

VIII Región: Oficina de Talcahuano

IX Región: Oficina de Temuco

X Región: Oficina de Puerto Montt

Oficina de Calbuco

Oficina de Valdivia

Oficina de Ancud

Oficina de Castro

Oficina de Quellón

XI Región: Oficina de Puerto Aysén

XII Región: Oficina de Punta Arenas

R. Metrop.: Oficina de Santiago.

T I T U L O II

De las Solicitudes

5º Podrán postular su ingreso al Sistema SIVA, las empresas de acuicultura que cumplan con los siguientes requisitos:

a.- Estar en posesión de una concesión o autorización de acuicultura,

inscrita en el Registro Nacional de Acuicultura o de un permiso

de ocupación transitoria.

b.- Estar al día en la entrega de información estadística, respecto

de todos los centros autorizados, hasta el último mes antes de su

postulación al Sistema SIVA.

c.- Las plantas que elaboran recursos provenientes del centro de

acuicultura, deben contar con resoluciones vigentes de la

Subsecretaría de Pesca para elaborar la especie que cultiva el

centro.

d.- Las plantas que elaboran recursos provenientes del centro de

acuicultura, deben estar al día en la entrega de su información

estadística, hasta el último mes antes de la postulación de la

empresa.

e.- No presentar, tanto los centros de acuicultura como las plantas

elaboradoras, algunas de las causales de caducidad establecidas

en la Ley General de Pesca y Acuicultura y sus modificaciones.

f.- No tener problemas pendientes con el Servicio de Impuestos

Internos, respecto a timbraje de documentos tributarios.

g.- Que la empresa de acuicultura no tenga vigente una denuncia en

los tribunales de justicia por infracción a la Ley de Pesca. No

obstante lo anterior, el Servicio calificará cada caso.

6º Si la empresa cuenta con centros de acuicultura en diferentes regiones, deberá designar, para los efectos del Sistema SIVA, una casa matriz por región.

Si la contabilidad y administración se efectúa en una oficina fuera de la región, la empresa designará a uno de los centros de acuicultura de su propiedad, como casa matriz para los efectos del Sistema SIVA.

7º Para postular al Sistema SIVA, la empresa deberá retirar, completar y entregar, en la oficina del Servicio más cercana a su casa matriz, el formulario de postulación "PSV", que para estos efectos ha diseñado el Servicio.

Al presentar el formulario de postulación, se debe adjuntar los siguientes documentos, en fotocopia debidamente legalizada ante notario:

a.- Rol Unico Tributario de la empresa y la Cédula Nacional de

Identidad cuando se trate de persona natural.

b.- Cédula Nacional de Identidad del representante legal de la

empresa en la región.

c.- Instrumento que acredite la personería del representante legal de

la empresa en la región.

d.- Cédula Nacional de Identidad de las personas que la empresa

autorizará para solicitar timbraje de documentos tributarios y

retirar los documentos visados.

e.- Decretos Supremos, Resoluciones o Permisos de Ocupación

Transitoria, que autorizan la operación de los centros de

acuicultura que postulan al sistema.

f.- Resolución de la(s) Planta(s) que elaborarán los recursos

provenientes de los centros de acuicultura que postulan al

sistema.

g.- Presentar formulario que acredite el último timbraje de documento

por parte del Servicio de Impuestos Internos.

h.- Documento que acredita el último pago de patente de acuicultura,

cuando corresponda.

8º Se recibirá a trámite las solicitudes que acompañen todos los antecedentes señalados en el numeral 7º, y corresponderá al Director Regional respectivo, aceptar o rechazar la postulación para ingresar al Sistema SIVA, la cual se hará por escrito y se notificará por fax o carta certificada.

9º Aceptada la postulación de la empresa, el representante legal de ésta en la región, debe acudir a la oficina del Servicio donde presentó y se aprobó su postulación, dentro de un plazo de 5 días hábiles, contados desde la fecha de notificación de la aceptación, con el objeto de retirar los libros de visación, los que deben ser debidamente completados.

10º Completados los libros, éstos se deberán presentar en la Oficina del Servicio donde se aprobó la solicitud de postulación, dentro del plazo de cinco (5) días hábiles, contados desde la fecha de retiro de los libros de visación.

Presentados los libros, el Servicio verificará que éstos han sido debidamente completados, llenará los espacios habilitados para estos efectos, retirará el original y devolverá los libros a la empresa, debidamente timbrados. La empresa a partir de este momento está autorizada para operar en el Sistema SIVA y podrá solicitar la primera visación de guías, en los períodos establecidos en este instructivo.

T I T U L O III

De la Visación

11º El Sistema SIVA sólo admitirá la visación de guías de despacho, que estén previamente timbradas por el Servicio de Impuestos Internos.

Los talonarios de guías deberán incorporar una copia adicional, la cual debe llevar una leyenda en su parte inferior que diga "COPIA SERNAPESCA", de un color diferente a las utilizadas para efectos tributarios. Si la empresa cuenta con documentación antigua, deberá sacar fotocopia del documento original utilizado. Tanto las copias como las fotocopias, se deberán archivar en orden correlativo y deberán estar a disposición de los funcionarios fiscalizadores, cuando éstos así lo requieran.

No obstante lo anterior, todas las empresas que participan del sistema deberán contar con la copia adicional a más tardar el 01 de enero de 1999.

12º Con el objeto de llevar un adecuado registro de los documentos tributarios visados y utilizados, y que esta información pueda ser recepcionada oportunamente por el Servicio, la empresa de cultivo autorizada, a través de su casa matriz y sus centros de cultivos, deberán llevar los Libros de Visación Global (LVG), de Centros (LVC) y de Plantas (LVP), según corresponda.

13º Cada vez que la empresa desee solicitar la visación de nuevas guías, deberá presentar el libro LVG, debidamente completo, adjuntando las correspondientes guías.

14º Las empresas autorizadas para operar en el Sistema SIVA, podrán solicitar el timbraje de hasta 50 guías, por cada centro de acuicultura y plantas de proceso autorizadas para ingresar al sistema.

Una vez utilizadas, al menos un 60% de los documentos visados, la empresa podrá solicitar nueva visación de guías. A partir de la segunda visación, la empresa podrá solicitar un aumento del número de guías visadas, el cual no podrá ser superior a 150 guías, por cada centro de acuicultura y planta de proceso habilitados en el sistema.

15º Las empresas que incurran en algunas de las situaciones que a continuación se señalan, sin perjuicio de la notificación por infracción a la normativa que le extenderá el Servicio, cuando corresponda, no podrán aumentar el número de guías a visar, si se encontrara en la primera etapa, o deberá volver a la etapa inicial si el número de guías visadas es superior a 50, durante un año corrido.

a.- No enviar la estadística pesquera mensual por cada centro, en los

períodos que establece el reglamento de información de

actividades pesqueras y de acuicultura (decreto supremo No. 464,

de Minecom).

b.- No enviar la información mensual sobre visación, de cualquiera de

los libros LVC o LVP, en los períodos establecidos en este

documento.

c.- No haber completado en forma diaria la información requerida, en

cualquiera de los libros LVC o LVP.

d.- No tener al día el libro LVG, respecto a la distribución de guías

por centro y planta.

16º En el Sistema SIVA, con el objeto de lograr una adecuada y ordenada atención, tanto la recepción de documentos así como el retiro de ellos, se deberá efectuar en el siguiente horario:

a.- Recepción de Documentos

Lunes y miércoles de 9:00 hrs a 12:00 hrs.

b.- Retiro de Documentos

Martes y jueves de 16:00 hrs. a 18:00 hrs.

Será responsabilidad de la empresa no quedar desabastecida de

guías visadas.

17º La empresa deberá enviar mensualmente, los primeros 5 días del mes siguiente, a la oficina del Servicio donde se visaron las guías, la hoja de registro mensual de los libros LVC y LVP de todos los centros y plantas habilitados en el Sistema SIVA.

T I T U L O IV

Disposiciones Varias

18º El Director Regional de Pesca que corresponda podrá anular la autorización para operar en el Sistema SIVA, por motivo fundado, lo que se notificará por fax o carta certificada. En tal caso, deberá la empresa volver al sistema tradicional, vale decir, se le visarán documentos cada vez que lo requiera, previo al traslado de los recursos o productos derivados de ellos.

Para estos efectos se considerarán como motivo fundado las siguientes causales, entre otras:

a.- Ser reincidente en cualquiera de las faltas señaladas en el

numeral 15º letras a), b), c) o d).

b.- Por utilizar las guías visadas en el traslado de recursos o

productos derivados de ellos, diferentes a los recursos

consignados al momento de inscribirse en el sistema y registrados

en los libros LVC.

c.- Por existir manifiestas irregularidades o diferencias entre lo

visado y lo informado a través de los libros habilitados en el

Sistema SIVA.

d.- Por haber sido caducada o derogada las Resoluciones, Decretos o

Permisos Transitorios, en virtud de los cuales se encontraban

operando.

e.- Por no tener al día o existir ausencia de una copia de documento

tributario en el archivo que debe llevar la empresa, lo que será

presunción de haber transgredido la normativa.

f.- Por presentar problemas con el Servicio de Impuestos Internos, en

relación al proceso de timbraje de documentos tributarios.

g.- Por trasladar recursos o productos derivados de ellos, sin la

presencia física de una guía visada o con una guía sin visación.

h.- Por renuncia voluntaria de la empresa.

i.- Por no permitir la fiscalización de documentos referidos al

Sistema SIVA u otro que sirva para una determinada investigación.

j.- Por utilizar documentos visados para mover recursos hacia un

centro de acuicultura no autorizado, sea éste de su propiedad o

de terceros.

19º Las reconsideraciones que se originen con ocasión de la aplicación del Sistema SIVA serán resueltas por el Director Nacional de Pesca, previo informe del Departamento de Fiscalización e Inspección Pesquera del Servicio, el cual decidirá si la empresa es excluida del sistema, pudiendo ser permanente o transitoria, o si se mantiene, en forma normal o condicional.

20º Las empresas inscritas y operando en el sistema deberán observar y acatar las indicaciones que sean efectuadas por los funcionarios del Servicio.

Por otra parte, las empresas que no ingresen al sistema deberán continuar con el sistema de visación tradicional, establecido para tal efecto por el Servicio.

21º El no cumplimiento a lo establecido en la presente resolución será sancionado conforme a lo dispuesto en la Ley General de Pesca y Acuicultura y sus modificaciones, cuando corresponda.

22º El sistema regirá 15 días hábiles después de publicada esta resolución en el Diario Oficial. El Servicio dispondrá de cinco (5) días hábiles, por empresa, para efectuar el primer timbraje de documentación tributaria, contados desde la recepción en el Servicio de ésta. En casos calificados, el Director Regional correspondiente, podrá prorrogar este período por igual tiempo.

23º Deróguese la resolución No. 2.059, de 1996, Sernapesca, "que Instruye el sistema de visación documental para la acuicultura".

Anótese, notifíquese, publíquese y archívese.- Juan Rusque Alcaíno, Director Nacional de Pesca.




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