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Ministerio de economía y finanzas públicas

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PARTE I

INFORMACIÓN GENERAL A LOS PROPONENTES


  1. NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN


El presente proceso de contratación se rige por el Decreto Supremo N° 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS) y el presente Documento Base de Contratación (DBC).


  1. PROPONENTES ELEGIBLES


En esta convocatoria podrán participar únicamente los siguientes proponentes:


    1. Las personas naturales con capacidad de contratar.


    1. Las personas jurídicas legalmente constituidas, en forma independiente o como asociaciones accidentales.


    1. Micro y Pequeñas empresas legalmente constituidas.


    1. Asociaciones Accidentales de Micro y Pequeñas empresas.


    1. Organizaciones no Gubernamentales nacionales, en asociación con empresas constructoras o Micro y Pequeñas Empresas.


  1. ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS


    1. Inspección Previa “CORRESPONDE”


La inspección previa del lugar y el entorno donde se realizará la obra es obligatoria para todos los potenciales proponentes.


El proponente podrá realizar la inspección previa en la fecha, hora y lugar, establecidos en el presente DBC o por cuenta propia.


    1. Consultas escritas sobre el DBC “NO CORRESPONDE”


Cualquier potencial proponente podrá formular consultas escritas dirigidas al RPA, hasta la fecha límite establecida en el presente DBC.



    1. Reunión Informativa de Aclaración “CORRESPONDE


Se realizará una Reunión de Aclaración, en la fecha, hora y lugar señalados en el presente DBC, en la que los potenciales proponentes podrán expresar sus consultas sobre el proceso de contratación.


Las solicitudes de aclaración, las consultas escritas y sus respuestas, deberán ser tratadas en la Reunión de Aclaración.


Al final de la reunión, el convocante entregará a cada uno de los potenciales proponentes asistentes o aquellos que así lo soliciten, copia o fotocopia del Acta de la Reunión de Aclaración, suscrita por los servidores públicos y todos los asistentes que así lo deseen.


  1. GARANTÍAS


    1. Las garantías requeridas son:


  1. Garantía de Seriedad de Propuesta. La entidad convocante podrá solicitar la presentación de la Garantía de Seriedad de Propuesta, sólo para contrataciones con Precio Referencial mayor a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS).


  1. Garantía de Cumplimiento de Contrato. La entidad convocante solicitara la Garantía de Cumplimiento de Contrato por el siete por ciento (7%) del monto del contrato. Cuando se tengan programados pagos parciales, en sustitución de la Garantía de Cumplimiento de Contrato, se podrá prever una retención del siete por ciento (7%) de cada pago.


Las Micro y Pequeñas Empresas, presentarán una Garantía de Cumplimiento de Contrato por un monto equivalente al tres y medio por ciento (3.5%) del valor del contrato o se hará una retención del tres y medio por ciento (3.5%) correspondiente a cada pago cuando se tengan previstos pagos parciales.


  1. Garantía de Correcta Inversión de Anticipo. En caso de convenirse anticipo, el proponente deberá presentar una Garantía de Correcta Inversión de Anticipo, equivalente al cien por ciento (100%) del anticipo otorgado. El monto total del anticipo no deberá exceder el veinte por ciento (20%) del monto total del contrato.


  1. Garantía Adicional a la Garantía de Cumplimiento de Contrato de Obras. El proponente adjudicado, cuya propuesta económica esté por debajo del ochenta y cinco por ciento (85%) del Precio Referencial, deberá presentar una Garantía Adicional a la de Cumplimiento de Contrato, equivalente a la diferencia entre el ochenta y cinco por ciento (85%) del Precio Referencial y el valor de su propuesta económica.


    1. Ejecución de la Garantía de Seriedad de Propuesta, cuando sea solicitada:


La Garantía de Seriedad de Propuesta será ejecutada cuando:


  1. El proponente decida retirar su propuesta con posterioridad al plazo límite de presentación de propuestas.

  1. El proponente adjudicado no presente, para la suscripción del contrato, la documentación original o fotocopia legalizada de los documentos señalados en el presente DBC, salvo impedimento debidamente justificado presentado oportunamente a la entidad.


  1. El proponente adjudicado desista de suscribir el contrato en los plazos establecidos.


  1. Se determine que el proponente se encuentra impedido para participar en el proceso de contratación.


  1. El proponente adjudicado no presente la Garantía de Cumplimiento de Contrato.


  1. El proponente adjudicado no presente la Garantía Adicional a la Garantía de Cumplimiento de Contrato de Obras, conforme lo establecido en el inciso c), del Artículo 21 de las NB-SABS.


    1. Devolución de la Garantía de Seriedad de Propuesta:

La Garantía de Seriedad de Propuesta, en caso de haberse solicitado, será devuelta a los proponentes cuando ésta sea requerida, en un plazo no mayor a cinco (5) días, en los siguientes casos:

  1. Después de la notificación con la Resolución de Declaratoria Desierta.


  1. En el caso de que existiese Recurso Administrativo de Impugnación, luego de su agotamiento, en contrataciones con montos mayores a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS).


  1. Cuando la entidad convocante solicite la extensión del periodo de validez de propuestas y el proponente rehúse aceptar la solicitud.


  1. Después de notificada la Resolución de Cancelación del Proceso de Contratación.


  1. Después de notificada la Resolución de Anulación del Proceso de Contratación, cuando la anulación sea hasta antes de la publicación de la convocatoria.


  1. Después de suscrito el contrato con el proponente adjudicado.


    1. El tratamiento de ejecución y devolución de las Garantías de Cumplimiento de Contrato, Garantía Adicional a la Garantía de Cumplimiento de Contrato de Obras y de Correcta Inversión de Anticipo, se establecerá en el Contrato.


  1. RECEPCIÓN DE COTIZACIONES Y/O PROPUESTAS


    1. La recepción de cotizaciones y/o propuestas técnicas se efectuará en el domicilio señalado por la entidad convocante, hasta la hora y plazo fijado en la convocatoria.


    1. Los proponentes podrán presentar sus propuestas según su criterio: de manera abierta o en sobre cerrado, situación que deberá consignarse en el registro o libro de actas.


Cuando el proponente decida presentar su propuesta en sobre cerrado, éste no deberá ser abierto hasta antes de la fecha y hora límite de plazo establecida para su presentación.


  1. RECHAZO Y DESCALIFICACIÓN DE PROPUESTAS


    1. Procederá el rechazo de la propuesta cuando ésta fuese presentada fuera del plazo (fecha y hora) y/o en lugar diferente al establecido en el presente DBC.


    1. Las causales de descalificación son:


  1. Incumplimiento u omisión en la presentación de cualquier documento requerido en el presente DBC.


La omisión no se limita a la falta de presentación de documentos, refiriéndose también a que cualquier documento presentado no cumpla con las condiciones de validez requeridas.


  1. Cuando la propuesta no cumpla con las condiciones establecidas en el presente DBC.


  1. Cuando la propuesta económica exceda el Precio Referencial.


  1. Si se determinase que el proponente se encuentra dentro los impedimentos que prevé el Artículo 43 de las NB-SABS.


  1. Si para la suscripción del contrato, la documentación original o fotocopia legalizada de los documentos señalados en el presente DBC, no fuera presentada dentro del plazo establecido para su verificación; salvo que el proponente hubiese justificado oportunamente el retraso.


  1. Cuando el período de validez de la propuesta no se ajuste al plazo mínimo requerido.


  1. Cuando el proponente presente dos o más alternativas.


  1. Cuando el proponente presente dos o más propuestas.


  1. Cuando el proponente no presente la Garantía de Seriedad de Propuesta, en contrataciones con Precio Referencial mayor a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS), si ésta hubiese sido requerida.


  1. Si para la suscripción del contrato, la documentación original o fotocopia legalizada presentada, no coincide con las fotocopias entregadas en la propuesta


  1. ERRORES NO SUBSANABLES


Se consideran errores no subsanables, siendo objeto de descalificación, los siguientes:


  1. La ausencia de los Formularios de Presentación de Propuestas, requeridos en el presente DBC.


  1. La falta de la propuesta técnica o parte de ella.


  1. La falta de la propuesta económica o parte de ella.


  1. La falta de presentación de la Garantía de Seriedad de Propuesta o cuando esta sea girada por monto o plazo de vigencia, menores a los requeridos, o la misma fuese emitida en forma errónea, en contrataciones con Precio Referencial mayor a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS).


  1. La ausencia del Poder del Representante Legal del proponente, cuando corresponda.


  1. La falta de firma del Representante Legal o Proponente en los Formularios y Documentos solicitados en el presente DBC.


  1. La ausencia de documentación, formularios y aspectos solicitados en el presente DBC.


  1. Cuando producto de la revisión aritmética de la propuesta económica existiera una diferencia superior al dos por ciento (2%) entre el monto total de la propuesta y el monto revisado por el Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación.


  1. Cuando se presente en fotocopia simple, los documentos solicitados en original o fotocopia legalizada.


  1. DECLARATORIA DESIERTA


El RPA declarará desierta una convocatoria pública, de acuerdo con lo establecido en el artículo 27 de las NB-SABS.


  1. CANCELACIÓN, SUSPENSIÓN Y ANULACIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN


El proceso de contratación podrá ser cancelado, anulado o suspendido hasta antes de la suscripción del contrato, mediante Resolución expresa, técnica y legalmente motivada, de acuerdo con lo establecido en el artículo 28 de las NB-SABS.




  1. RESOLUCIONES RECURRIBLES


Los proponentes podrán interponer Recurso Administrativo de Impugnación, en procesos de contratación por montos mayores a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS), únicamente contra las resoluciones establecidas en el inciso b) del parágrafo I del artículo 90 de las NB-SABS; siempre que las mismas afecten, lesionen o puedan causar perjuicio a sus legítimos intereses, de acuerdo con lo regulado en el Capítulo VII de las NB-SABS.


  1. DOCUMENTOS QUE DEBE PRESENTAR EL PROPONENTE


    1. Los documentos que deben presentar las personas naturales son:


  1. Formularios de Presentación de la Propuesta.


  1. Cedula de Identidad (fotocopia simple).


  1. Propuesta en base las Especificaciones Técnicas señaladas en el presente DBC.


  1. Garantía de Seriedad de Propuesta, en original, equivalente al uno por ciento (1%) de la propuesta económica, emitida a nombre de la entidad convocante, cuando esta sea requerida;


    1. Los documentos que deben presentar las personas jurídicas son:


  1. Formularios de Presentación de la Propuesta para Empresas o Asociaciones Accidentales.


  1. Poder del Representante Legal del proponente, en fotocopia simple, con atribuciones para presentar propuestas y suscribir contratos, incluidas las empresas unipersonales cuando el Representante Legal sea diferente al propietario.


  1. Propuesta en base a las Especificaciones Técnicas señaladas en el presente DBC.


  1. Garantía de Seriedad de Propuesta, en original, equivalente al uno por ciento (1%) de la propuesta económica, emitida a nombre de la entidad convocante, si esta hubiese sido requerida.


    1. En el caso de Asociaciones Accidentales, los documentos deberán presentarse diferenciando los que corresponden a la asociación y los que corresponden a cada asociado.


      1. La documentación conjunta a presentar, que debe ser firmada por el Representante Legal de la Asociación Accidental, es la siguiente:


  1. Formularios de Presentación de la Propuesta para Empresas o Asociaciones Accidentales.


  1. Testimonio del Contrato de Asociación Accidental, en fotocopia simple, que indique el porcentaje de participación de los asociados, la designación de la empresa líder, la nominación del Representante Legal de la asociación y el domicilio legal de la misma.


  1. Poder del Representante Legal de la Asociación Accidental, en fotocopia simple, con facultades expresas para presentar propuestas, negociar y suscribir contratos.


  1. Propuesta en base a los Términos de Referencia señalados en el presente DBC.


  1. Garantía de Seriedad de Propuesta, en original, equivalente al uno por ciento (1%) de la propuesta económica, emitida a nombre de la entidad convocante, cuando esta sea requerida.


      1. Cada socio en forma independiente deberá presentar la siguiente documentación, firmada por el Representante Legal de cada asociado y no por el Representante Legal de la Asociación:


  1. Formulario de Identificación.


  1. Poder del Representante Legal, en fotocopia simple.


    1. Los Formularios de la propuesta son declaraciones juradas de los proponentes, que deben ser presentados en original con la firma del Representante Legal.


Para las empresas unipersonales, estos Formularios serán firmados directamente por su propietario, cuando no acrediten a un Representante Legal.


Para personas naturales estos formularios serán firmados directamente por el proponente o su Representante Legal.


Para otros proponentes, como las Micro y Pequeñas Empresas, los formularios deberán ser firmados según establezca la normativa legal inherente.


    1. El Poder del Representante Legal deberá tener la constancia de inscripción en el Registro de Comercio, ésta inscripción podrá exceptuarse para otros proponentes cuando la normativa legal inherente a su constitución así lo prevea.


  1. APERTURA DE PROPUESTAS


La apertura pública de propuestas se realizará en la fecha, hora y lugar señalados en el presente DBC, donde se dará lectura de los precios ofertados.


El acto se efectuara así se hubiese recibido una sola propuesta. En caso de no existir propuestas, el Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación suspenderá el acto y recomendará al RPA, que la convocatoria sea declarada desierta.


  1. EVALUACIÓN DE PROPUESTAS


La entidad convocante, de acuerdo con el Articulo 23 de las NB-SABS, para la evaluación de propuestas podrá aplicar uno de los siguientes Métodos de Selección y Adjudicación:


  1. Calidad, Propuesta Técnica y Costo.

  2. Calidad.

  3. Presupuesto Fijo.

  4. Menor Costo.

  5. Precio Evaluado Mas Bajo


  1. EVALUACIÓN PRELIMINAR



El Responsable de la Evaluación o la Comisión de Calificación en sesión reservada y según la verificación de presentación de documentos del Acto de Apertura, determinará si las propuestas continúan o se descalifican, aplicando la metodología Cumple/No cumple, en la presentación de documentos y las especificaciones técnicas.





  1. APLICACIÓN DE LOS MÁRGENES DE PREFERENCIA Y CORRECCIÓN DE ERRORES ARITMÉTICOS


    1. Errores aritméticos


Se corregirán los errores aritméticos, verificando la información del Formulario de Presupuesto por Ítems y General de la Obra de cada propuesta.


  1. Cuando exista discrepancia entre los montos indicados en numeral y literal, prevalecerá el literal.


  1. Cuando exista diferencia entre el precio unitario señalado en el Formulario de Presupuesto por Ítems y General de la Obra y el total de un ítem que se haya obtenido multiplicando el precio unitario por la cantidad de unidades, prevalecerá el precio unitario cotizado.

  1. Si la diferencia entre el monto leído de la propuesta y el monto ajustado de la revisión aritmética, es menor al 2%, se ajustará la propuesta; en otro caso la propuesta será descalificada.


  1. El monto resultante producto de la revisión aritmética, denominado Monto Ajustado por Revisión Aritmética (MAPRA) deberá ser trasladado a la tercera columna del Formulario Propuesta Económica Ajustada.


  1. En caso de que producto de la revisión, no se encuentren errores aritméticos, el precio de la propuesta o valor leído de la propuesta (pp) deberá ser trasladado a la tercera columna del Formulario Propuesta Económica Ajustada.


    1. Margen de Preferencia


De los dos (2) márgenes de preferencia para Empresas Constructoras o Asociaciones Accidentales detallados en el inciso b), del parágrafo II, del Artículo 30 de las NB-SABS, se aplicará solamente uno (1).


El proponente deberá adjuntar la declaración jurada respectiva para poder acceder al margen de preferencia:


Se aplicará el Margen de Preferencia al Monto ajustado por revisión aritmética (MAPRA) de acuerdo a la siguiente fórmula:


#

PARTICIPACIÓN NACIONAL

Margen de Preferencia

Factor de Ajuste 

1

Propuestas de empresas constructoras, donde los socios bolivianos tengan una participación de acciones igual o mayor al cincuenta y uno por ciento (51%)

5%

0.95

2

Propuestas de asociaciones accidentales de empresas constructoras, donde los asociados bolivianos tengan una participación en la asociación igual o mayor al cincuenta y uno por ciento (51%).

5%

0.95

3

En otros casos

0%

1.00

Donde:

 = Propuesta ajustada a efectos de calificación

 = Monto ajustado por revisión aritmética

 = Factor de ajuste



  1. APLICACIÓN DE LOS METODOS DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN


    1. Evaluación con el Método de Selección y Adjudicación de Calidad, Propuesta Técnica y Costo.


Cuando se elija este Método, el procedimiento de evaluación será el siguiente:


La evaluación de propuestas se realizará en dos (2) etapas:

1. Evaluación de la Calidad y Propuesta Técnica, y

2. Evaluación del Costo o Propuesta Económica.


Los puntajes máximos asignados a las propuestas son los siguientes:


Calidad y Propuesta Técnica : 100 puntos

Costo o Propuesta Económica : 100 puntos


      1. Evaluación de la Calidad y Propuesta Técnica


Para aquellas propuestas admitidas, luego de la evaluación preliminar, la entidad convocante aplicará los criterios de evaluación y asignará los puntajes, conforme lo establecido en el Formulario de Evaluación de la Calidad y Propuesta Técnica.


Las propuestas técnicas cuyos Puntajes resultantes de la Evaluación de Calidad y Propuesta Técnica (PCT) no alcancen el puntaje mínimo de sesenta y cinco (65) puntos, serán descalificadas y no accederán a la evaluación económica.


      1. Evaluación del Costo o Propuesta Económica


El Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación, procederá a la evaluación de las propuestas económicas presentadas, en el Formulario de la Propuesta Económica, las mismas que no deberán exceder el Precio Referencial, corrigiendo los errores aritméticos y aplicando los márgenes de preferencia de acuerdo a lo establecido con el numeral 16 del presente DBC.


Evaluación del Costo o Propuesta Económica


La Evaluación del Costo o Propuesta Económica, consistirá en asignar 100 puntos a la propuesta ajustada (PA) que tenga el menor valor. Al resto de propuestas se les asignará un puntaje inversamente proporcional, según la siguiente fórmula:


Donde:


 Número de Propuestas admitidas

 

 Puntaje de la Evaluación del Costo o Propuesta Económica del proponente i

 Propuesta Ajustada del proponente i

 Propuesta Ajustada de menor valor

      1. Determinación del Puntaje Total


Una vez calificadas las propuestas mediante la calidad y propuesta técnica y del costo o propuesta económica, se determinará el puntaje total de las mismas.


El puntaje total de las propuestas será el promedio ponderado de ambas evaluaciones, obtenido de la siguiente fórmula:



Donde:


 Puntaje total del proponente i

 Puntaje por evaluación de la calidad y propuesta técnica de la propuesta i

 Puntaje de la evaluación del costo o propuesta económica del proponente i

 Coeficiente de ponderación para la evaluación de la Calidad y Propuesta Técnica (La entidad debe establecer un valor comprendido entre )

 Coeficiente de ponderación para la evaluación del Costo o Propuesta Económica (La entidad debe establecer un valor comprendido entre )

Los coeficientes de ponderación deberán cumplir la siguiente condición:



Se adjudicará la propuesta cuyo puntaje total () sea el mayor.


Para el presente proceso de contratación se establecen los siguientes coeficientes de ponderación:


Coeficiente

Descripción

Valor (*)

Coeficiente de ponderación para la evaluación de la Calidad y Propuesta Técnica

0.90




Coeficiente de ponderación para la evaluación del Costo o Propuesta Económica

0.10



    1. Evaluación con el Método de Selección y Adjudicación de Calidad


Cuando se elija este Método, el procedimiento de evaluación será el siguiente:


Para aquellas propuestas admitidas, luego de la evaluación preliminar, la entidad convocante aplicará los criterios de evaluación y asignará los puntajes conforme lo establecido en el Formulario de Evaluación de la Calidad y Propuesta Técnica.


De las propuestas que hubieran alcanzado por lo menos setenta (70) puntos en la Evaluación de la Calidad y Propuesta Técnica (PCT), se adjudicará a la propuesta que obtuvo la mejor calificación y que no sobrepase el Precio Referencial.


    1. Evaluación con el Método de Selección y Adjudicación de Presupuesto Fijo


Cuando se elija este Método, el procedimiento de evaluación será el siguiente:


La entidad establecerá un Presupuesto Fijo que cancelará por la ejecución de la obra, el cual no variará ni podrá ser modificado para todo el proceso de contratación.


Para aquellas propuestas admitidas, luego de la evaluación preliminar, la entidad convocante aplicará los criterios de evaluación y asignará los puntajes, conforme lo establecido en el Formulario de Evaluación de la Calidad y Propuesta Técnica.


Las propuestas técnicas que no alcancen el puntaje mínimo de setenta (70) puntos en la Evaluación de la Calidad y Propuesta Técnica (PCT), serán descalificadas.


De las propuestas que hubieran obtenido el puntaje mínimo requerido, se adjudicará a aquella que presente la mejor calificación técnica.



    1. Evaluación con el Método de Selección y Adjudicación de Menor Costo


Cuando se elija este Método, el procedimiento de evaluación será el siguiente:


Para aquellas propuestas admitidas, luego de la evaluación preliminar, la entidad convocante aplicara los criterios de evaluación y asignará los puntajes, conforme lo establecido en el Formulario de Evaluación de la Calidad y Propuesta Técnica.


Las propuestas técnicas que no alcancen el puntaje mínimo de setenta (70) puntos en la Evaluación de la Calidad y Propuesta Técnica (PCT), serán descalificadas.


De las propuestas que hubieran obtenido el puntaje técnico mínimo requerido, se adjudicará a aquella que habiendo corregido los errores aritméticos y aplicando el Margen de Preferencia, tenga el menor costo registrado en la columna Precio Ajustado del Formulario Propuesta Económica Ajustada.


    1. Evaluación con el Método de Selección y Adjudicación Precio Evaluado Más Bajo


Cuando se elija este Método, el procedimiento de evaluación será el siguiente:


      1. Determinación de la Propuesta con el Precio Evaluado Más Bajo


El Responsable de Evaluación o La Comisión de Calificación, procederá a la evaluación de todas las propuestas económicas presentadas, que no excedieran el Precio Referencial, corrigiendo los errores aritméticos y aplicando los márgenes de preferencia, de acuerdo con lo establecido en el numeral 16 del presente DBC.


El Precio Evaluado Mas Bajo corresponde al valor menor registrado en la columna Ajuste Final del Formulario de la Propuesta Económica Ajustada.


      1. Evaluación de la Propuesta con el Precio Evaluado Más Bajo


El Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación, verificará en forma minuciosa si la propuesta con el Precio Evaluado Más Bajo cumple con los requisitos de presentación de los documentos legales administrativos y las especificaciones técnicas establecidos en el presente DBC, con la metodología CUMPLE/NO CUMPLE.


Para este efecto deberá verificar que la documentación requerida y que los Formularios presentados estén debidamente llenados y firmados. La propuesta será descalificada si no cumple con cualquiera de los requisitos establecidos.


En caso de descalificación de la propuesta con el Precio Evaluado Más Bajo, se procederá a la calificación de la segunda mejor propuesta incluida en el Formulario de Propuesta Económica, y así sucesivamente.



  1. CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIÓN Y RECOMENDACIÓN


El Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta, deberá contener mínimamente lo siguiente:


  1. Nómina de los proponentes.

  2. Cuadros Comparativos.

  3. Cuadros de evaluación legal, administrativa y técnica.

  4. Detalle de errores subsanables, cuando corresponda.

  5. Causales para la descalificación de propuestas, cuando corresponda.

  6. Otros aspectos que el Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación considere pertinentes.

  7. Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta.


  1. ADJUDICACIÓN O DECLARATORIA DESIERTA


    1. El RPA, recibido el Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta y dentro del plazo fijado en el cronograma de plazos, emitirá la Resolución de Adjudicación o Declaratoria Desierta, cuando el monto de la contratación sea mayor a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS), para montos menores, el documento de Adjudicación o Declaratoria Desierta será determinado por la entidad.


    1. En caso de que el RPA solicite al Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación la complementación o sustentación del informe, podrá autorizar la modificación del cronograma de plazos a partir de la fecha establecida para la emisión de la Adjudicación o Declaratoria Desierta.


Si el RPA, recibida la complementación o sustentación del Informe de Evaluación y Recomendación, decidiera bajo su exclusiva responsabilidad, apartarse de la recomendación, deberá elaborar un informe fundamentado dirigido a la MAE y a la Contraloría General del Estado.


    1. La Resolución de Adjudicación o Declaratoria Desierta será motivada y contendrá, en la parte resolutiva, mínimamente la siguiente información:


a) Nómina de los participantes y precios ofertados.

b) Los resultados de la calificación.

c) Causales de descalificación, cuando corresponda.

d) Lista de propuestas rechazadas, cuando corresponda.

e) Causales de Declaratoria Desierta, cuando corresponda.


    1. Cuando se emita Resolución de Adjudicación o Declaratoria Desierta, la misma será notificada a los proponentes de acuerdo con lo establecido en el artículo 51 de las NB-SABS. La notificación, deberá incluir copia de la Resolución y del Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta.


  1. SUSCRIPCIÓN DE CONTRATO Y PAGO


    1. Para la suscripción de contrato el proponente adjudicado deberá presentar la siguiente documentación en original o fotocopia legalizada, siendo causal de descalificación de la propuesta el incumplimiento en su presentación:


  1. Cedula de Identidad (Personas Naturales)

  2. Poder del Representante Legal (Personas Jurídicas)

  3. Número de Identificación Tributaria (NIT), salvo lo previsto en el numeral 19.4.

  4. La Garantía de Cumplimiento de Contrato y la Garantía de Correcta Inversión de Anticipo, cuando correspondan.

  5. Documentación que acredite la condición de Micro y Pequeña Empresa, Asociación de Pequeños Productores Urbanos y Rurales u Organización Económica Campesina, cuando corresponda.


    1. La entidad convocante deberá otorgar al proponente adjudicado un plazo no inferior a cuatro (4) días para la presentación de los documentos requeridos en el presente DBC; si el proponente adjudicado presentase los documentos antes del tiempo otorgado, el proceso podrá continuar.


Cuando el proponente adjudicado no cumpla con la presentación de estos documentos en el plazo establecido o desista de la suscripción del contrato, la propuesta será descalificada y se ejecutará su Garantía de Seriedad de Propuesta, si ésta hubiese sido requerida, procediéndose a la revisión de la siguiente propuesta mejor evaluada. En este caso el RPA podrá autorizar la modificación del cronograma de plazos a partir de la fecha de emisión de la Resolución de Adjudicación.


    1. Los pagos por la construcción de obra se realizarán previa la conformidad de la entidad convocante y entrega de factura por el proponente.


    1. En las contrataciones de personas naturales, en ausencia de la nota fiscal (factura), la entidad convocante deberá retener los montos de obligaciones tributarias, para su posterior pago al Servicio de Impuestos Nacionales.


  1. MODIFICACIONES AL CONTRATO

La entidad contratante podrá introducir modificaciones que considere estrictamente necesarias en la obra, que estarán sujetas a la aceptación expresa del Contratista, utilizando cualquiera de las siguientes modalidades:


  1. Orden de Trabajo:


La Orden de Trabajo se aplica cuando se realiza un ajuste o redistribución de cantidades de obra. La Orden de Trabajo no dará lugar a modificaciones al monto, plazo, objeto del contrato ni introducción de nuevos ítems


Estas órdenes serán emitidas por el Supervisor, mediante carta expresa, o en un Libro de Ordenes aperturado a este efecto.


Una Orden de Trabajo no debe modificar las características sustanciales del diseño de la obra.


  1. Orden de Cambio:

La Orden de Cambio se aplica cuando la modificación a ser introducida implica una modificación del precio del contrato o plazos del mismo, donde se pueden introducir modificación de volúmenes de obra (no considerados en el proceso) sin dar lugar al incremento de los precios unitarios, ni creación de nuevos ítems de obra.


Una Orden de Cambio no debe modificar las características sustanciales del diseño.


El incremento o disminución del monto del contrato, mediante Orden de Cambio (una o varias sumadas), tiene como límite el cinco por ciento (5 %) del monto del contrato principal.


La Orden de Cambio deberá tener número correlativo y fecha, debiendo ser elaborada con los sustentos técnicos y de financiamiento.

Esta Orden de Cambio no deberá ejecutarse en tanto no sea aprobada por las instancias correspondientes.


  1. Contrato Modificatorio:


El Contrato Modificatorio se aplica cuando la modificación a ser introducida implica una modificación en las características sustanciales del diseño, el cual puede dar lugar a una modificación del precio del contrato o plazos del mismo, sin dar lugar al incremento de los precios unitarios.



Sumados el o los contratos modificatorios y órdenes de cambio no deberán exceder el diez por ciento (10%) del monto del contrato principal.


Si fuese necesaria la creación de nuevos ítems (volúmenes o cantidades no previstas), los precios unitarios deberán ser negociados entre las partes, no se podrán incrementar los porcentajes en lo referido a Costos Indirectos, ni actualizar precios considerados en otros ítems de la propuesta.


El Contrato Modificatorio no deberá ejecutarse en tanto no sea aprobada por las instancias correspondientes.


El documento denominado Contrato Modificatorio tendrá número y fecha, será elaborado con los sustentos técnicos y de financiamiento, por la entidad convocante.


  1. ENTREGA DE OBRA


La entrega de obra deberá efectuarse cumpliendo con las estipulaciones del contrato suscrito y de sus partes integrantes, incluyendo el DBC.


Esta entrega está sujeta a las estipulaciones del Contrato sobre su recepción definitiva, una vez que sea de absoluta satisfacción por la entidad contratante.


PARTE II

CONDICIONES PARTICULARES DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN


  1. CONVOCATORIA Y DATOS GENERALES DE LA CONTRATACIÓN


  1. CONVOCATORIA

Se convoca a la presentación de propuestas para el siguiente proceso:




Entidad convocante

:


MINISTERIO DE ECONOMIA Y FINANZAS PUBLICAS





Modalidad de Contratación

:


Apoyo Nacional a la Producción y Empleo





CUCE

:


1

1

-

0

0

3

5

-

0

0

-

2

6

0

3

2

1

-

2

-

1





Código interno que la entidad utiliza para Identificar al proceso

:


P-106/2011 SIGA





Objeto de la contratación

:


RESTAURACIÓN DEL VITRAL E INSTALACIÓN DE LUMINARIAS EN EL HALL PRINCIPAL DEL EDIFICIO CENTRAL DEL MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS PÚBLICAS”



Forma de Adjudicación

:


TOTAL



Garantía de Cumplimiento de Contrato

(Suprimir en caso de que no se requiera esta garantía)

:


Se realizará la retención del 7% de cada pago.


La contratación se formalizará mediante

:


CONTRATO


Organismo Financiador

:


Nombre del Organismo Financiador

(de acuerdo al clasificador vigente)


% de Financiamiento





TGN – OTROS INGRESOS


100






Plazo previsto para la ejecución de la Obra (días calendario) (*)

:


75 DÍAS CALENDARIO



Precio referencial (**)

:


Bs165.000,00 (CIENTO SESENTA Y CINCO MIL 00/100 BOLIVIANOS)



Domicilio fijado para el proceso de contratación por la entidad convocante

:


EDIFICIO EX FOCSSAP PISO 5TO UNIDAD ADMINISTRATIVA, CALLE LOAYZA Nº 612 ESQUINA BALLIVIAN





  1. INFORMACIÓN DEL DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN (DBC)

Los interesados podrán revisar, obtener información y recabar el Documento Base de Contratación (DBC) de acuerdo a los siguientes datos (Información que se encuentra en el sitio Web del SICOES www.sicoes.gob.bo ):


Domicilio de entrega del DBC

:


EDIFICIO EX FOCSSAP PISO 5TO UNIDAD ADMINISTRATIVA, CALLE LOAYZA Nº 612 ESQUINA BALLIVIAN





Día


Mes


Año


Fecha de Entrega del DBC

:


16


09


2011



Horario de atención de la entidad

:


DE 08:30 A 12:30 Y DE 14:30 A 18:30





Nombre Completo


Cargo


Dependencia


Encargado de entregar el DBC

:


Roxana Kollanqui Paye


Analista


Unidad Administrativa



Encargado de atender consultas

:


Ramiro Valdez Zapata


Profesional V


Unidad Administrativa



Teléfono

:


2203434 (Técnicas Int. 397) (Administrativa 290)



Fax

:


2203720



Correo electrónico para consultas

:


ramiro.valdez@economiayfinanzas.gob.bo



  1. CRONOGRAMA DE PLAZOS

El cronograma de plazos previsto para el proceso de contratación, es el siguiente:

#

ACTIVIDAD


FECHA

HORA

LUGAR Y DIRECCIÓN

Día/Mes/Año

Hora:Min








1

Publicación del DBC en el SICOES y en la Mesa de Partes

:


16/09/2011











2

Inspección Previa (No es obligatoria)

:


21/09/2011



10:00


EDIFICIO EX FOCSSAP PISO 5TO UNIDAD ADMINISTRATIVA, CALLE LOAYZA Nº 612 ESQUINA BALLIVIAN









3

Consultas Escritas (No son obligatorias)

:







NO CORRESPONDE









4

Reunión de Aclaración (No es obligatoria)

:


21/09/2011



15:30


EDIFICIO EX FOCSSAP PISO 5TO UNIDAD ADMINISTRATIVA, CALLE LOAYZA Nº 612 ESQUINA BALLIVIAN









5

Fecha límite de presentación de Cotizaciones / Propuestas Técnicas y lectura de precios ofertados

:


22/09/2011



15:30

15:45


EDIFICIO EX FOCSSAP PISO 5TO UNIDAD ADMINISTRATIVA, CALLE LOAYZA Nº 612 ESQUINA BALLIVIAN









6

Calificación de Cotizaciones y/o Propuestas Técnicas (**)

:


23/09/2011










7

Adjudicación / Declaratoria Desierta (***)

:


28/09/2011










8

Notificación

:


28/09/2011




9

Presentación de documentos (***)



04/10/2011










10

Firma de contrato (***)

:


05/10/2011










(*) En caso de que el proceso sea por tramos o paquetes se deberá establecer el precio referencial por cada tramo o paquete

(**) En caso de que el proceso sea por tramos o paquetes y se tengan plazos de entrega diferentes para estos, deberá establecerse los plazos por cada tramo o paquete

(***) Fecha límite programado

































































  1. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS Y CONDICIONES REQUERIDAS PARA LA RESTAURACIÓN DEL VITRAL E INSTALACIÓN DE LUMINARIAS EN EL HALL PRINCIPAL DEL EDIFICIO CENTRAL DEL MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS PÚBLICAS


    1. ANTECEDENTES


Características del Edificio Central – Ministerio de Economía y Finanzas Públicas.


El edificio de características arquitectónicas presenta un diseño definido bajo la analogía compositiva de la arquitectura francesa de siglo XIX, con un manejo simétrico de plantas y fachadas en las que se percibe una centralización de ejes, jerarquización de esquinas y centros. Conceptos que se ven plasmados en todo el edificio, con una conjugación de materiales.


El edificio Central del Ministerio de Economía y Finanzas Públicas en su conjunto, por la antigüedad de su construcción, el estilo de edificación, su ubicación y su valor arquitectónico y ambiental esta declarado de Preservación Monumental “A” según el Estudio y Reglamento para la Preservación del Centro Urbano de la Ciudad de La Paz, además de tener un grado de protección “2” equivalente a “Preservación Absoluta”.


La edificación fue concluida el año 1928, y a la fecha ya se realizaron intervenciones y restauraciones exteriores.


El Ministerio preocupado por velar la conservación del edificio, es que inicia la refacción y mantenimiento interior de la planta baja del edificio respetando el grado de conservación, sin afectar el diseño original, mejorando la imagen tanto del edificio como de la institución.



  1. : documentos -> COMPRAS Y SUMINISTROS
    COMPRAS Y SUMINISTROS -> Ministerio de economía y finanzas públicas dirección general de normas de gestión pública
    COMPRAS Y SUMINISTROS -> Ministerio de economía y finanzas públicas
    COMPRAS Y SUMINISTROS -> Instructivo a las entidades publicas
    COMPRAS Y SUMINISTROS -> Ministerio de economía y finanzas públicas dirección general de normas de gestión pública
    COMPRAS Y SUMINISTROS -> Documento Base de Contratación para Servicios Generales
    COMPRAS Y SUMINISTROS -> Documento base de contratación de servicios de consultoríA
    COMPRAS Y SUMINISTROS -> Ministerio de economía y finanzas públicas dirección general de normas de gestión pública
    COMPRAS Y SUMINISTROS -> Documento base de contratación de servicios de consultoríA
    COMPRAS Y SUMINISTROS -> Ministerio de economía y finanzas públicas documento base de contratación de servicios generales servicios de mantenimiento y ductación de fibra óptica – dgsgif – vpcf apoyo nacional a la producción y empleo estado plurinacional de bolivia
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