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REGLAMENTO, “LA SEDESOL” DEBERÁ EMITIR UN DICTAMEN EN EL QUE SE HAGAN CONSTAR LOS ASPECTOS SIGUIENTES:


I.-LOS CRITERIOS UTILIZADOS PARA LA EVALUACIÓN DE LAS PROPOSICIONES;


II.- LA RESEÑA CRONOLÓGICA DE LOS ACTOS DEL PROCEDIMIENTO;


III.- LAS RAZONES LEGALES, TÉCNICAS O ECONÓMICAS POR LAS CUALES SE ACEPTAN O DESECHAN LAS PROPOSICIONES PRESENTADAS Y EL NOMBRE DE LOS LICITANTES;


IV.- LA RELACIÓN DE LOS LICITANTES CUYAS PROPOSICIONES SE CALIFICARON COMO SOLVENTES, UBICÁNDOLAS DE MENOR A MAYOR, DE ACUERDO CON SUS MONTOS;


V.- LOS CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO, ASÍ COMO EL RESULTADO DE LA APLICACIÓN Y LA RELACIÓN DE LICITANTES CON SUS PUNTAJES DEL MAYOR AL MENOR;


VI.- PARA EL CASO DE QUE SE ADJUDIQUE A LA PROPOSICIÓN SOLVENTE MÁS BAJA EN LOS TÉRMINOS DEL ARTÍCULO 37 C DEL REGLAMENTO, LA RELACIÓN DE LICITANTES CUYAS PROPOSICIONES SE CALIFICARON COMO SOLVENTES, UBICÁNDOLAS DEL MENOR AL MAYOR DE ACUERDO A SUS MONTOS;


VII.- LA FECHA Y LUGAR DE ELABORACIÓN, Y


VIII.- NOMBRE, FIRMA Y CARGO DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS ENCARGADOS DE SU ELABORACIÓN Y APROBACIÓN. CUANDO EXISTA DESECHAMIENTO DE ALGUNA PROPOSICIÓN “LA SEDESOL” EN EL ACTA DE FALLO DEBERÁ ARGUMENTAR A CADA LICITANTE, A TRAVÉS DE UN ESCRITO INDEPENDIENTE, LAS RAZONES Y FUNDAMENTOS PARA ELLO, CON BASE EN ESTE DICTAMEN.


LAS PROPOSICIONES DESECHADAS DURANTE LA PRESENTE LICITACIÓN PÚBLICA PODRÁN SER DEVUELTAS A LOS LICITANTES QUE LO SOLICITEN, UNA VEZ TRANSCURRIDOS SESENTA DÍAS NATURALES CONTADOS A PARTIR DE LA FECHA EN QUE SE DÉ A CONOCER EL FALLO RESPECTIVO, SALVO QUE EXISTA ALGUNA INCONFORMIDAD EN TRÁMITE, EN CUYO CASO LAS PROPOSICIONES DEBERÁN CONSERVARSE HASTA LA TOTAL CONCLUSIÓN DE LA INCONFORMIDAD E INSTANCIAS SUBSECUENTES; AGOTADOS DICHOS TÉRMINOS “LA SEDESOL” PODRÁ PROCEDER A SU DEVOLUCIÓN O DESTRUCCIÓN.


EN JUNTA PÚBLICA SE DARÁ A CONOCER EL FALLO DE LA LICITACIÓN, A LA QUE LIBREMENTE PODRÁN ASISTIR LOS LICITANTES QUE HUBIEREN PRESENTADO PROPOSICIONES, ENTREGÁNDOSELES COPIA DEL MISMO Y LEVANTÁNDOSE EL ACTA RESPECTIVA. ASIMISMO, EL CONTENIDO DEL FALLO SE DIFUNDIRÁ A TRAVÉS DE COMPRANET EL MISMO DÍA EN QUE SE EMITA. A LOS LICITANTES QUE NO HAYAN ASISTIDO A LA JUNTA PÚBLICA, SE LES ENVIARÁ POR CORREO ELECTRÓNICO UN AVISO INFORMÁNDOLES QUE EL ACTA DE FALLO SE ENCUENTRA A SU DISPOSICIÓN EN COMPRANET.


CON LA NOTIFICACIÓN DEL FALLO POR EL QUE SE ADJUDICA EL CONTRATO, LAS OBLIGACIONES DERIVADAS DE ÉSTE SERÁN EXIGIBLES, SIN PERJUICIO DE LA OBLIGACIÓN DE LAS PARTES DE FIRMARLO EN LA FECHA Y TÉRMINOS SEÑALADOS EN EL FALLO.


CUANDO EL FALLO NO SE DÉ A CONOCER EN LA JUNTA PÚBLICA, EL CONTENIDO DEL MISMO SE DIFUNDIRÁ A TRAVÉS DE COMPRANET EL MISMO DÍA EN QUE SE EMITA, PARA EFECTOS DE SU NOTIFICACIÓN A LOS LICITANTES. A LOS LICITANTES SE LES ENVIARÁ POR CORREO ELECTRÓNICO UN AVISO INFORMÁNDOLES QUE EL FALLO SE ENCUENTRA A SU DISPOSICIÓN EN COMPRANET.


8.3 REQUISITOS PARA PRESENTAR PROPOSICIONES CONJUNTAS


DOS O MÁS PERSONAS PODRÁN PRESENTAR CONJUNTAMENTE PROPOSICIONES EN LAS LICITACIONES SIN NECESIDAD DE CONSTITUIR UNA SOCIEDAD, O NUEVA SOCIEDAD EN CASO DE PERSONAS MORALES, SIEMPRE QUE, PARA TALES EFECTOS, EN LA PROPOSICIÓN Y EN EL CONTRATO SE ESTABLEZCAN CON PRECISIÓN Y A SATISFACCIÓN DE LA SEDESOL, LAS PARTES DE LOS TRABAJOS QUE CADA PERSONA SE OBLIGARÁ A EJECUTAR, ASÍ COMO LA MANERA EN QUE SE EXIGIRÍA EL CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES. EN ESTE SUPUESTO LA PROPOSICIÓN DEBERÁ SER FIRMADA POR EL REPRESENTANTE COMÚN QUE PARA ESE ACTO HAYA SIDO DESIGNADO POR EL GRUPO DE PERSONAS, YA SEA AUTÓGRAFAMENTE O POR MEDIOS DE IDENTIFICACIÓN ELECTRÓNICA AUTORIZADOS POR LA SECRETARÍA DE LA FUNCIÓN PÚBLICA


CUANDO LA PROPOSICIÓN GANADORA DE LA LICITACIÓN HAYA SIDO PRESENTADA EN FORMA CONJUNTA, EL CONTRATO DEBERÁ SER FIRMADO POR EL REPRESENTANTE LEGAL DE CADA UNA DE LAS PERSONAS PARTICIPANTES EN LA PROPOSICIÓN, A QUIENES SE CONSIDERARÁ, PARA EFECTOS DEL PROCEDIMIENTO Y DEL CONTRATO, COMO RESPONSABLES SOLIDARIOS O MANCOMUNADOS, SEGÚN SE ESTABLEZCA EN EL PROPIO CONTRATO.


    1. DOCUMENTOS QUE LOS LICITANTES DEBERÁN INTEGRAR A SUS PROPOSICIONES


8.4.1 PROPOSICIÓN TÉCNICA


8.4.1.1 COPIA SIMPLE DEL FORMATO DE REGISTRO DE PARTICIPACIÓN QUE GENERA EL SISTEMA COMPRANET


8.4.1.2 EN SU CASO, ESCRITO MEDIANTE EL CUAL LOS PARTICIPANTES MANIFIESTEN QUE EN SU PLANTA LABORAL CUENTAN CUANDO MENOS CON UN CINCO POR CIENTO DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD, CUYAS ALTAS EN EL INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL SE HAYAN DADO CON SEIS MESES DE ANTELACIÓN A LA FECHA PREVISTA PARA FIRMA DEL CONTRATO RESPECTIVO, OBLIGÁNDOSE A PRESENTAR EN ORIGINAL Y COPIA PARA COTEJO LAS ALTAS MENCIONADAS, A REQUERIMIENTO DE LA SEDESOL, EN CASO DE EMPATE TÉCNICO. LA FALTA DE PRESENTACIÓN DE ESTE ESCRITO NO SERÁ CAUSA DE DESECHAMIENTO DE LA PROPOSICIÓN. (ANEXO A.D.07)


8.4.1.3 ESCRITO QUE PRESENTA “EL LICITANTE” PARA LA APLICACIÓN DEL CRITERIO RELATIVO A LA AUSENCIA DE AFECTACIÓN DE GARANTÍAS POR VICIOS OCULTOS O DE MALA CALIDAD DE LOS TRABAJOS. (ANEXO A.D.08)


8.4.1.4 ESCRITO MEDIANTE EL CUAL DECLARE NO ENCONTRARSE EN ALGUNO DE LOS SUPUESTOS QUE ESTABLECEN LOS ARTÍCULOS, 51 Y 78 PENÚLTIMO PÁRRAFO DE LA LEY DE OBRAS PUBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS; (ANEXO A.T. 01)


8.4.1.5 ESCRITO EN EL QUE MANIFIESTE EL DOMICILIO PARA OÍR Y RECIBIR TODO TIPO DE NOTIFICACIONES Y DOCUMENTOS QUE SE DERIVEN DE LOS ACTOS DEL PROCEDIMIENTO DE CONTRATACION Y, EN SU CASO, DEL CONTRATO RESPECTIVO, MISMO QUE SERVIRA PARA PRACTICAR LAS NOTIFICACIONES AUN LAS DE CARÁCTER PERSONAL, LAS QUE SURTIRAN TODOS SUS EFECTOS LEGALES MIENTRAS NO SEÑALE OTRO DISTINTO (ANEXO A.T. 02)


8.4.1.6 ACREDITACIÓN DE “EL LICITANTE” (ANEXO A.T. 03)


8.4.1.7 DECLARACIÓN DE INTEGRIDAD, MEDIANTE LA CUAL “EL LICITANTE” MANIFIESTA QUE POR SÍ MISMO O A TRAVÉS DE INTERPÓSITA PERSONA, SE ABSTENDRÁ DE ADOPTAR CONDUCTAS PARA QUE LOS SERVIDORES PÚBLICOS DE “LA SEDESOL”, INDUZCAN O ALTEREN LAS EVALUACIONES DE LAS PROPOSICIONES, EL RESULTADO DEL PROCEDIMIENTO DE CONTRATACION Y CUALQUIER OTRO ASPECTO QUE LES OTORGUEN CONDICIONES MAS VENTAJOSAS, CON RELACION A LOS DEMAS PARTICIPANTES (ANEXO A.T. 04)


8.4.1.8 CONSTANCIA DE VISITA A LA OBRA Ó EN SU CASO MANIFESTACIÓN ESCRITA DE CONOCER EL SITIO DE REALIZACIÓN DE LOS TRABAJOS Y SUS CONDICIONES AMBIENTALES, ASÍ COMO DE HABER CONSIDERADO LAS PRECISIONES Y/O MODIFICACIONES QUE, EN SU CASO, SE HAYAN EFECTUADO A LA PRESENTE CONVOCATORIA; (ANEXO A.T. 05).


8.4.1.9 MANIFESTACIÓN ESCRITA DE CONOCER EL CONTENIDO DEL MODELO DEL CONTRATO Y SU CONFORMIDAD DE AJUSTARSE A SUS TÉRMINOS; (ANEXO A.T. 06).


8.4.1.10 PROGRAMA DE EJECUCIÓN GENERAL DE LOS SERVICIOS DE SUPERVISIÓN EXTERNA CONFORME AL CATÁLOGO DE CONCEPTOS CON SUS EROGACIONES, CALENDARIZADO Y CUANTIFICADO CONFORME A LOS PERIODOS DETERMINADOS POR LA SEDESOL, DIVIDIDO EN SUBPARTIDAS DEL TOTAL DE LOS CONCEPTOS DE TRABAJO, UTILIZANDO PREFERENTEMENTE DIAGRAMAS DE BARRAS, O BIEN, REDES DE ACTIVIDADES CON RUTA CRÍTICA, SUSTENTADO EN BASE A LA PLANEACION INTEGRAL DE EL LICITANTE PARA REALIZAR LOS TRABAJOS, EXPLICANDO EN FORMA DETALLADA Y DESGLOSADA COMO EJECUTARA LOS SERVICIOS DE SUPERVISIÓN EXTERNA DE ACUERDO A LO INDICADO EN LA METODOLOGIA, TERMINOS DE REFRENCIA, ESPECIFICACIONES GENERALES Y PARTICULARES EN CADA ETAPA DEL PROCESO CONSTRUCTIVO DE LAS OBRAS , TOMANDO EN CONSIDERACION LA CAPACIDAD Y RECURSOS QUE CONSIDERE EN SU PROPOSICION PARA LA EJECUCION DE LOS TRABAJOS (ANEXO A.T. 07).


8.4.1.11 PROGRAMA CALENDARIZADO DE ADQUISICIÓN Y SUMINISTRO DE PAPELERÍA Y EQUIPO DE SUPERVISIÓN EXTERNA, DESGLOSADO POR SUBPARTIDAS; (ANEXO A.T. 08).


8.4.1.12 PROGRAMA CALENDARIZADO DE UTILIZACIÓN DE PLANTILLA DE PERSONAL TÉCNICO ADMINISTRATIVO EN OBRA, DESGLOSADO POR SUBPARTIDAS; (ANEXO A.T. 09).


8.4.1.13 MANIFESTACIÓN DE HABER ASISTIDO O NO HABER ASISTIDO A LA JUNTA DE ACLARACIONES ANEXANDO MINUTA CORRESPONDIENTE (ANEXO A.T. 10).


8.4.2.- PROPOSICIÓN ECONÓMICA


8.4.2.1 CARTA COMPROMISO DE LA PROPOSICIÓN, (ANEXO A.E.01)


8.4.2.2 CATÁLOGO DE CONCEPTOS DE SUPERVISIÓN EXTERNA, CONTENIENDO DESCRIPCIÓN POR SUBPARTIDAS Y POR CONCEPTOS, UNIDADES Y CANTIDADES DE TRABAJO, PRECIOS UNITARIOS CON NÚMERO Y LETRA E IMPORTES POR CONCEPTO Y DEL TOTAL DE LA PROPOSICIÓN, INCLUYENDO EL I.V.A. DESGLOSADO; ESTE DOCUMENTO FORMARÁ EL PRESUPUESTO DE LOS SERVICIOS DE SUPERVISIÓN EXTERNA QUE SERVIRÁ PARA FORMALIZAR EL CONTRATO CORRESPONDIENTE; (ANEXO 1)


8.4.2.3 ANÁLISIS, CÁLCULO E INTEGRACIÓN DEL FACTOR DE SALARIO REAL CONFORME A LO PREVISTO EN EL REGLAMENTO ANEXANDO EL TABULADOR DE SALARIOS BASE DE MANO DE OBRA POR JORNADA DIURNA DE OCHO HORAS E INTEGRACIÓN DE LOS SALARIOS (ANEXO A.E. 02.)


8.4.2.4 ANÁLISIS DE LOS COSTOS INDIRECTOS, IDENTIFICANDO LOS CORRESPONDIENTES A LOS DE ADMINISTRACIÓN DE OFICINAS DE CAMPO Y LOS DE OFICINAS CENTRALES; (ANEXO A.E.03)


8.4.2.5 INTEGRACIÓN DE LOS COSTOS INDIRECTOS, FINANCIAMIENTO Y UTILIDAD IDENTIFICANDO LOS CORRESPONDIENTES A LOS DE ADMINISTRACIÓN DE OFICINAS DE CAMPO Y LOS DE OFICINAS CENTRALES. (ANEXO A.E.04)


8.4.2.6 ANÁLISIS, CÁLCULO E INTEGRACIÓN DEL COSTO POR FINANCIAMIENTO; SEÑALANDO EL INDICADOR ECONÓMICO QUE UTILIZO ASÍ COMO LA FECHA DEL MISMO (ANEXO A.E.05)


8.4.2.7 UTILIDAD PROPUESTA POR EL LICITANTE (ANEXO A.E.06)


8.4.2.8 LISTADO DE INSUMOS QUE INTERVIENEN EN LA INTEGRACIÓN DE LA PROPOSICIÓN, AGRUPADO POR MATERIALES DE OFICINA, EQUIPO, PERSONAL TÉCNICO Y ADMINISTRATIVO (EXPLOSIÓN DE INSUMOS) (ANEXO A.E.07)


8.4.2.9 EXPLOSIÓN DE INSUMOS (MATERIALES DE OFICINA, EQUIPO, PERSONAL TÉCNICO Y ADMINISTRATIVO). RESUMEN (ANEXO A.E.07a)


8.4.2.10 PROGRAMA DE EROGACIONES DE LOS SERVICIOS, DESGLOSADO POR SUBPARTIDAS, DE LOS CONCEPTOS QUE INTEGRAN EL CATALOGO, DEBIENDO EXISTIR CONGRUENCIA CON LOS PROGRAMAS PRESENTADOS EN LA ETAPA TÉCNICA. (ANEXO A.E.08)


8.4.2.11 PROGRAMA CALENDARIZADO DE SUMINISTRO DE MATERIALES DE OFICINA Y EQUIPO, DESGLOSADO POR SUBPARTIDAS; (ANEXO A.E.09)


8.4.2.12 PROGRAMA CALENDARIZADO DE EROGACIONES DE UTILIZACIÓN DE PERSONAL TÉCNICO –ADMINISTRATIVO, EL CUAL DEBE ESTAR SOPORTADO CON EL TABULADOR DE SALARIOS DE ACUERDO AL PERFIL ACADÉMICO SOLICITADO, EL CUAL ESTARÁ ENCARGADO DIRECTAMENTE DE LA SUPERVISIÓN EXTERNA DE LOS TRABAJOS (ANEXO A.E.10)


8.4.2.13 CARTA COMPROMISO DE APLICACIÓN DE ANTICIPOS (ANEXO A.E.11)


9. CRITERIOS PARA EVALUAR LAS PROPOSICIONES:


LA SEDESOL” ANALIZARÁ Y EVALUARÁ LAS PROPOSICIONES TANTO TÉCNICAS COMO ECONÓMICAS, BAJO LOS SIGUIENTES CRITERIOS:


9.1. EVALUACIÓN TÉCNICA:



9.1.1.- QUE CADA DOCUMENTO CONTENGA TODA LA INFORMACIÓN SOLICITADA;


9.1.2.- QUE LOS PROFESIONALES TÉCNICOS QUE SE ENCARGARÁN DE LA DIRECCIÓN DE LOS SERVICIOS, CUENTEN CON LA EXPERIENCIA Y CAPACIDAD NECESARIA PARA LLEVAR LA ADECUADA ADMINISTRACIÓN DE LOS TRABAJOS. EN LOS ASPECTOS REFERENTES A LA EXPERIENCIA Y CAPACIDAD TÉCNICA QUE DEBAN CUMPLIR LOS LICITANTES, SE DEBERÁN CONSIDERAR, ENTRE OTROS, EL GRADO ACADÉMICO DE PREPARACIÓN PROFESIONAL, LA EXPERIENCIA LABORAL ESPECÍFICA EN OBRAS SIMILARES Y LA CAPACIDAD TÉCNICA DE LAS PERSONAS FÍSICAS QUE ESTARÁN RELACIONADOS CON LA EJECUCIÓN DE LOS SERVICIOS

9.1.3.- QUE EL LICITANTE ACREDITE SU EXPERIENCIA Y CAPACIDAD TÉCNICA EN TRABAJOS REALIZADOS DE CARACTERÍSTICAS, COMPLEJIDAD Y MAGNITUD SIMILARES A LOS QUE SE LICITAN EN LOS TÉRMINOS DE ESTA CONVOCATORIA, SIN PERJUICIO DE QUE LA SEDESOL PUEDA EFECTUAR REVISIONES PRELIMINARES RESPECTO DE SU ESPECIALIDAD, EXPERIENCIA Y CAPACIDAD;


9.1.4.- QUE LOS LICITANTES CUENTEN CON EQUIPO DE SUPERVISIÓN EXTERNA ADECUADO, SUFICIENTE Y NECESARIO, SEA O NO PROPIO, PARA DESARROLLAR LOS TRABAJOS QUE SE CONVOCAN


9.1.5.- QUE LA PLANEACIÓN INTEGRAL PROPUESTA POR EL LICITANTE PARA EL DESARROLLO Y ORGANIZACIÓN DE LOS TRABAJOS, SEA CONGRUENTE CON LAS CARACTERÍSTICAS, COMPLEJIDAD Y MAGNITUD DE LOS MISMOS;


9.1.6.- QUE EL PROCEDIMIENTO DE SUPERVISIÓN EXTERNA DESCRITO SEA ACEPTABLE PORQUE DEMUESTRA QUE EL LICITANTE CONOCE LOS TRABAJOS A REALIZAR Y QUE TIENE LA CAPACIDAD Y LA EXPERIENCIA PARA EJECUTARLOS SATISFACTORIAMENTE; DICHO PROCEDIMIENTO DEBE SER ACORDE CON EL PROGRAMA DE EJECUCIÓN CONSIDERADO EN SU PROPOSICIÓN, Y


9.1.7.- DE LOS ESTADOS FINANCIEROS, LA SEDESOL DE ACUERDO CON LAS CARACTERÍSTICAS, MAGNITUD Y COMPLEJIDAD DE LOS TRABAJOS, DETERMINARÁ AQUELLOS ASPECTOS QUE SE VERIFICARÁN, ENTRE OTROS:


  1. QUE EL CAPITAL NETO DE TRABAJO DEL LICITANTE SEA SUFICIENTE PARA EL FINANCIAMIENTO DE LOS TRABAJOS A REALIZAR, DE ACUERDO CON SU ANÁLISIS FINANCIERO PRESENTADO;


  1. QUE EL LICITANTE TENGA CAPACIDAD PARA PAGAR SUS OBLIGACIONES, Y



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