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Carátula


Expediente nº: E-015/2017



carátula del pliego de cláusulas administrativas particulares


Tipo de contrato: CONTRATO DE SERVICIOS

Procedimiento: ABIERTO




I.- CARACTERÍSTICAS DE LA PRESTACIÓN.



1.- Objeto del contrato:


1.1.- Definición: Servicio de mantenimiento de zonas verdes en centros dependientes del Departamento de Seguridad.


1.2.- Necesidades administrativas a satisfacer mediante el contrato: Mantener las zonas verdes en correcto estado.


1.3.- División por lotes: Sí, pudiendo adjudicar a un licitador la totalidad de los lotes o, bien a varios licitadores, adjudicando a cada uno, uno o varios lotes


1.3.1.- Número de lotes: Hay 4 lotes.

1.3.2.- El objeto de cada lote detalla a continuación:


Lote 1: (Araba) Base de Berrozi, Comisarías de Gasteiz y Laguardia, Edificio Iradier y OAC de Agurain.

Lote 2: (Bizkaia) Base de Iurreta, Comisarías de Basauri, Deusto, Durango, Galdakao, Gernika, Ondarroa y CGTE de Txurdinaga.

Lote 3: (Bizkaia) Central de Erandio, Comisarías de Balmaseda, Getxo, Muskiz y Sestao y OAC de Erandio.

Lote 4: (Gipuzkoa) Comisarías de Azkoitia, Beasain, Hernani, Irún, Rentería, Tolosa, Zarautz y Zumarraga y OAC de Arrasate.


1.4.- Código nomenclatura CPV: (Reglamento (CE) nº 213/2008 de la Comisión de 28 de noviembre de 2007 que modifica el Reglamento (CE) nº 2195/2002 del Parlamento Europeo y del Consejo, por el que se aprueba el Vocabulario común de contratos públicos (CPV)):



Nomenclatura principal

Nomenclatura suplementaria

Objeto principal

77310000-6 Servicios de plantación y mantenimiento de zonas verdes

………

Objeto adicional

………

………


2.- Documentos que revisten carácter contractual.


Los indicados en la cláusula 2 del pliego de cláusulas administrativas particulares.


3.- Presupuesto de licitación (las ofertas no pueden superar los importes totales señalados).


El presupuesto de licitación asciende a 502.479,34 euros + 105.520,66 euros de IVA, resultando un importe total de SEISCIENTOS OCHO MIL EUROS (608.000,00 €).


Distribuidos en los siguientes presupuestos máximos por cada lote y anualidad:



Año 2017

Año 2018

Año 2019

TOTAL

Lote 1

24.000 €

96.000 €

72.000 €

192.000 €

Lote 2

20.000 €

80.000 €

60.000 €

160.000 €

Lote 3

24.000 €

96.000 €

72.000 €

192.000 €

Lote 4

8.000 €

32.000 €

24.000 €

64.000 €

TOTAL

76.000 €

304.000 €

228.000 €

608.000 €



4.- PRECIO Y PAGOS.


4.1.- Sistema de determinación del precio: Precios unitarios (unidad de tiempo: mes).


Los precios máximos mensuales son los siguientes:

Lote 1: 6.611,57 euros/mes + 1.388,43 euros de IVA. Total: 8.000,00 euros/mes.

Lote 2: 5.509,64 euros/mes + 1.157,03 euros de IVA. Total: 6.666,67 euros/mes.

Lote 3: 6.611,57 euros/mes + 1.388,43 euros de IVA. Total: 8.000,00 euros/mes.

Lote 4: 2.203,86 euros/mes + 462,81 euros de IVA. Total: 2.666,67 euros/mes.


Estos precios tienen carácter de máximos, en consecuencia, las ofertas que los superen serán rechazadas.


4.2.- Modalidad de pago del precio:


- Pago único: No.

- Pagos parciales: Sí. Los pagos se realizarán, mensualmente, previa aprobación de las facturas por la Administración.


La regulación del periodo de tiempo trabajado correspondiente al primer mes, suponiendo que el inicio de los trabajos no se produce el día 1 de dicho mes, se efectuará con la primera factura, que tendrá en cuenta los servicios prestados entre la fecha de inicio y el último día de dicho mes.


Las facturas presentadas deberán cumplir los requisitos que se indican en el punto 37.3 del Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares.


4.3.- Abonos a cuenta por operaciones preparatorias: No.


4.4.- Revisión de precios: No.

4.5.- Cláusula de variación del precio en función del cumplimiento de determinados objetivos de plazos o de rendimiento: No.


5.- VIGENCIA DEL CONTRATO: PLAZO DE EJECUCIÓN O DURACIÓN DEL CONTRATO.


5.1.- Plazo total o fecha límite: El plazo máximo será de 24 meses.


5.2.- Fecha de inicio: comenzará con la Orden de inicio de ejecución emanada por la Administración que no podrá ser anterior a la formalización del documento contractual administrativo correspondiente y nunca antes del 1 de octubre de 2017.

5.3.- Plazos parciales: No


5.4.- Prórroga del contrato: Sí, de acuerdo con los límites establecidos en el punto 8 del Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares.

El plazo máximo del conjunto de las prórrogas no podrá exceder el plazo de vigencia inicial del contrato.


6.- Gastos de publicidad. Importe máximo de los gastos de publicidad que debe satisfacer la adjudicataria conforme al artículo 67.2 del RGLCAP: los gastos de publicación serán a cuenta del/los adjudicatario/s, ascendiendo los mismos, aproximadamente, a la cantidad de 1.500,00 euros.


7.- Garantías.


7.1.- Garantía provisional: No se exige.

7.2.- Garantía definitiva: Sí, será del 5 % del importe de adjudicación de cada lote (sin IVA) en cualquiera de las formas reglamentarias.

7.3.- Garantía complementaria: No se exige.

7.4.- Está permitido acreditar la constitución de la garantía mediante medios electrónicos, informáticos o telemáticos: No.

7.5.- Está permitido constituir las garantías mediante retención del precio: No.

7.6.- En el supuesto de recepción parcial, la contratista podrá solicitar la devolución o cancelación de la parte proporcional de la garantía: No.


Las garantías se constituirán a favor de: GOBIERNO VASCO NIF: NIF: S4833001C


8.- Seguros. La empresa adjudicataria deberá tener los seguros obligatorios para el ejercicio de su propia actividad. Asimismo, deberán disponer de una póliza de responsabilidad civil de al menos CINCUENTA MIL EUROS (50.000,00 €), que deberá presentar antes de la firma del contrato, con certificado de su vigencia, y de que expresamente incluye el objeto del mismo y que expresamente considera asegurada, además de la empresa contratista, la Administración General de la Comunidad Autónoma de Euskadi.


9.- INFORMACION SOBRE LAS CONDICIONES DE SUBROGACIÓN EN CONTRATOS DE TRABAJO: Sí, el presente contrato dispone de personal subrogable en los lotes 1, 2 y 3, y deberá tenerse en cuenta lo dispuesto a continuación:


La presente contratación se encuentra sometida a la obligación de subrogar los contratos de trabajo de todos los trabajadores y trabajadoras que vienen realizando la actividad objeto del contrato por hallarse en alguno de los supuestos que dan derecho a tal subrogación de entre los recogidos en el convenio colectivo de aplicación.


La adjudicataria está obligada a subrogarse como empleadora en los derechos y obligaciones laborales y de Seguridad Social de la anterior empresa que viene efectuando la prestación objeto del contrato adjudicado y deberá respetar la antigüedad mínima de los trabajadores y trabajadoras contemplada en la norma de la que surge la obligación de subrogar.


En el perfil del contratante figura el documento “Datos de contratos de trabajo”, en el que se incluyen los datos relativos a las condiciones laborales de las personas trabajadoras que están realizando la prestación y que ha/n aportado el/los empleador/es que en la actualidad presta/n el servicio. Dicha información se facilita en cumplimiento de lo previsto en el artículo 6.1 de la Ley 3/2016, de 7 de abril, para la inclusión de determinadas cláusulas sociales en la contratación pública.


10.- Lugar de ejecución, entrega o realización de las prestaciones objeto del contrato: Centros dependientes del Departamento de Seguridad del Gobierno Vasco en los Territorios Históricos de Araba, Bizkaia y Gipuzkoa.


11.- Condiciones lingÚísticas de ejecución del contrato.


Este contrato se halla sujeto al régimen de doble oficialidad lingüística establecido por el Estatuto de Autonomía del País Vasco en su artículo 6º y regulado por la Ley 10/1982, de 24 de noviembre, básica de normalización del uso del euskera, y por la normativa que la desarrolla.

Salvo que del pliego del prescripciones técnicas se derive que las características intrínsecas de la prestación objeto del contrato exigen su realización necesaria y exclusivamente en otra u otras lenguas, el uso de ambas lenguas oficiales constituye una condición de ejecución del contrato y de su incumplimiento se derivan las consecuencias previstas con carácter general para el incumplimiento de cualquiera de las cláusulas de este contrato.

En la ejecución de contrato, han de observarse las concretas condiciones lingüísticas de ejecución establecidas en la correspondiente cláusula del pliego.


12.- Otras condiciones especiales de ejecución:


12.1.- De tipo social: La empresa contratista debe cumplir durante la ejecución del contrato las concretas condiciones especiales de ejecución previstas en la cláusula 33 del pliego de cláusulas administrativas particulares.


12.2.- De tipo medioambiental:

Todos los trabajos relacionados con la ejecución del contrato se realizarán adoptando protocolos de protección y calidad medioambiental exigibles de acuerdo con la legislación vigente en su momento.


Para la ejecución del contrato se redactará un plan de gestión medioambiental que recoja las medidas a aplicar para minimizar los impactos ambientales.


La propuesta de contenido del plan a presentar identificará los aspectos medioambientales relevantes. Este plan cubrirá mínimamente los siguientes ámbitos:


* Descripción de la gestión a realizar por las diferentes tipologías de residuos que se prevean generar, garantizando la correcta gestión de los residuos generados en su actividad. Esto es, la fracción orgánica leñosa se triturará in-situ o en las instalaciones de la empresa y se usará para acolchados (mulching) en las zonas acordadas. Los aceites lubricantes y otros productos de vehículos y maquinaria y los envases de productos peligrosos se recogerán separadamente y gestionarán a través de un gestor autorizado.


* Calidad ambiental de la maquinaria y vehículos empleados (emisiones, consumos, niveles sonoros, vehículos con certificación ecológica, aceites).


* Plan de control de plagas, donde se especifique el tratamiento y los productos que se darán a cada problemática (preventivo, mecánico, término, biológico). La aplicación de productos biológicos o fitosanitarios se ha de reducir al máximo posible pero garantizando la salud de la vegetación de las zonas verdes. Para ello, el adjudicatario presentará un plan de control de plagas integral detallando el tratamiento que dará a cada problemática. El tratamiento se realizará según el plan y con condiciones climáticas adecuadas.


* Mejora de la calidad física y química del suelo (fertilización), donde se incluya qué fertilizantes serán utilizados. Esta se hará con la aportación de compost o enmiendas de suelo ricas en compost. Solo se utilizarán fertilizantes químicos cuando esté debidamente justificado.


* Plan de riego, donde se describa cómo va a llevarse a cabo con el objetivo de minimizar la utilización de agua. Cuando sea posible se aplicará mulch o material acolchado de origen orgánico (paja, corteza de árbol, cáscara de coco…) como medida de protección del suelo, prevención de la aparición de malas hierbas y aporte de nutrientes al suelo. Cuando se coloquen nuevas plantas, la empresa adjudicataria propondrá una mejor distribución de éstas para agruparlas en función de sus necesidades hídricas y mezclando plantas complementarias como repelentes de insectos o enfermedades.


12.3.- Otras:

La adscripción a la ejecución del contrato de los medios indicados, en su caso, de conformidad con las cláusulas 29.7 de esta carátula y 13.4.4 del pliego de cláusulas administrativas particulares así como todas las relativas a la subcontratación.


13.- CALIFICACIÓN ESPECIAL DE DETERMINADAS INFRACCIONES: No.


14.- Penalidades: Podrán imponerse penalidades por los cumplimientos defectuosos e incumplimientos contemplados en el artículo 212 del TRLCSP y en la cláusula 38 del pliego de Cláusulas Administrativas Particulares.


15.- Subcontratación:

15.1.- Se admite la subcontratación: Sí.

- Partes de la prestación que son susceptibles de subcontratación:

- Partes de la prestación que no pueden ser subcontratadas en ningún caso:

- Porcentaje máximo: 60%.


15.2.- Se establece la obligación de subcontratar con empresas especializadas: No.


15.3.- Obligación de las licitadoras o candidatas de indicar la parte que prevén subcontratar: Sí, deberán indicar las partes del contrato que tienen previsto subcontratar y con quién.


La licitadora o candidata debe facilitar estos datos de conformidad con lo dispuesto en la letra b) de la cláusula 13.4.2 del pliego de cláusulas administrativas particulares.


16.- Plazos de recepción y de garantía de las prestaciones:

16.1.- Plazos para la recepción (véanse las cláusulas correspondientes de este pliego).

- Total: Dentro del mes siguiente de haberse producido la realización objeto del contrato.

- Parciales: No.

16.2.- Plazo de Garantía: Un año.


17.- Causas de resolución del contrato.

17.1.- A efectos de resolución contractual, quedan calificadas como obligación contractual esencial, las siguientes:

  • El cumplimiento del compromiso de adscripción de medios personales y materiales.

  • Las condiciones especiales de ejecución recogidas en la cláusula 33.1 del pliego de cláusulas administrativas particulares.

  • Las condiciones especiales de ejecución recogidas en la cláusula 33.6 del pliego de cláusulas administrativas particulares.


17.2.- Se establecen, así mismo, las siguientes causas de resolución adicionales a las contempladas en la normativa y pliego:

  • El incumplimiento de la normativa y cláusulas en materia de seguridad y salud laboral.

  • El incumplimiento de la normativa y cláusulas en materia de subcontratación.


18.- Cláusulas adicionales relativas a la prestación objeto del contrato:

- Posibilidad de modificación del contrato: No se contempla.


19.- CARACTERÍSTICAS DE LA PRESTACIÓN PROPIAS DEL CONTRATO DE SERVICIOS:


PROGRAMA DE TRABAJO: La contratista debe presentar el programa de trabajo previsto en el artículo 198 del RGLCAP: No


TRATAMIENTO DE DATOS DE CARÁCTER PERSONAL: Se establecen las medidas especiales a que se refiere la cláusula 34.2 del pliego relativa al tratamiento de estos datos: No.



II.- CARACTERÍSTICAS DEL PROCEDIMIENTO CONTRACTUAL,


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