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ORGANISMO SUPERVISOR DE LA INVERSIÓN EN ENERGÍA Y MINERÍA

CP-0011-2008–OSINERGMIN.

PRIMERA CONVOCATORIA









CONCURSO PÚBLICO

0011-2008-OSINERGMIN


PRIMERA CONVOCATORIA





CONTRATACIÓN DE LA TERCERIZACIÓN DEL REGISTRO Y ANALISIS DE LAS OPERACIONES CONTABLES Y FINANCIERAS DEL OSINERGMIN”




PAAC Nº 086












CAPÍTULO I


GENERALIDADES



1.1 ENTIDAD CONVOCANTE

Nombre: ORGANISMO SUPERVISOR DE LA INVERSIÓN EN ENERGÍA Y MINERÍA ( OSINERGMIN )

RUC N°: 20376082114.

    1. DOMICILIO LEGAL

Jirón Bernardo Monteagudo 222 – Magdalena del Mar.


    1. OBJETO DE LA CONVOCATORIA

El presente proceso de selección tiene por objeto la “CONTRATACIÓN DE LA TERCERIZACIÓN DEL REGISTRO Y ANALISIS DE LAS OPERACIONES CONTABLES Y FINANCIERAS DEL OSINERGMIN”.


    1. VALOR REFERENCIAL

El valor referencial asciende a S/ 992,579.00 (Novecientos noventa y dos mil quinientos setenta y nueve con 00/100 Nuevos Soles), incluido los impuestos de Ley y cualquier otro concepto que pudiera incidir en el costo total del servicio. El valor referencial ha sido calculado al mes de enero del año 2008.


Los límites máximos y mínimos del valor referencial total ascienden a:


70 % del Valor Referencial

Valor Referencial (Incluido el IGV)

110% del Valor Referencial

S/. 694,805.30 (Seiscientos noventa y cuatro mil ochocientos cinco con 30/100 Nuevos Soles)

S/. 992,579.00 (Novecientos noventa y dos mil quinientos setenta y nueve con 00/100 Nuevos Soles)

S/. 1 091,836.90 (Un millón noventa y un mil ochocientos treinta y seis con 90/100 Nuevos Soles)


Las propuestas que excedan en más del diez por ciento (10%) el valor Referencial y aquellas que fueren inferiores al setenta por ciento (70%) serán devueltas por el Comité Especial teniéndolas por no presentadas.


Para otorgar la Buena Pro a propuestas que superen el valor referencial, hasta el límite antes establecido, se deberá contar con la asignación suficiente de recursos y la aprobación del Titular del Pliego, quedando suspendido el otorgamiento de la Buena Pro, en tanto se cumpla con este requisito.


    1. FUENTE DE FINANCIAMIENTO


Recursos Directamente Recaudados.


    1. SISTEMA DE CONTRATACION


El presente proceso se rige por el sistema de suma alzada, de acuerdo con lo establecido en el expediente de contratación respectivo.

    1. MODALIDAD DE EJECUCIÓN CONTRACTUAL

Financiamiento de la Entidad.


    1. ALCANCE DEL SERVICIO


El servicio a contratar está definido en los Términos de Referencia que forman parte de las presentes Bases en el Capítulo IV.



    1. BASE LEGAL


  • Ley N° 28411 - Ley General del Sistema Nacional del Presupuesto.

  • Ley Nº 28927 - Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2007.

  • Decreto Supremo N° 083-2004-PCM – Aprueba el Texto Único Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado y sus modificatorias, en adelante la Ley.

  • Decreto Supremo N° 084-2004-PCM – Aprueba el Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado y sus modificatorias, en adelante el Reglamento.

  • Ley N° 27444 – Ley del Procedimiento Administrativo General.

  • Ley N° 27143 - Ley de Promoción Temporal del Desarrollo Productivo Nacional

  • Ley N° 27633 – Ley que modifica la Ley de Promoción Temporal de Desarrollo Productivo Nacional.

  • Ley N° 27806 – Ley de Transparencia y de Acceso a la Información Pública

  • Ley Nº 28015, Ley de Promoción y Formalización de la Pequeña y Microempresa.

  • Ley N° 26734, Ley de Creación de OSINERGMIN.

  • Reglamento General de OSINERGMIN aprobado por Decreto Supremo N° 054-2001-PCM y sus modificatorias.

  • Ley N° 27332, Ley Marco de los Organismos Reguladores de la Inversión Privada en los Servicios Públicos y sus modificatorias.

  • Ley N° 27699, Ley Complementaria de Fortalecimiento Institucional de OSINERGMIN.

  • Ley N° 28964, Ley que transfiere competencias de Supervisión y Fiscalización de las Actividades Mineras al OSINERGMIN.

  • Normas Técnicas de Control Interno para el Sector Público, aprobadas por Resolución de Contraloría N° 320-2006-CG.

  • Código Civil en forma supletoria.


Las referidas normas incluyen sus respectivas disposiciones ampliatorias, modificatorias y conexas, de ser el caso.



CAPITULO II


ETAPAS DEL PROCESO DE SELECCIÓN



    1. CRONOGRAMA DEL PROCESO DE SELECCIÓN


Prepublicación de las Bases: Del 26/02/2008 al 03/03/2008


  • Convocatoria………………………………………….……: 04/03/2008

  • Registro de Participantes………………………………: Del 06/03/2008 Al 01/04/2008

  • Formulación de Consultas y/u

Observaciones a las Bases…………………………….: Del 06/03/2008 Al 12/03/2008

  • Absolución de Consultas y

  • Observaciones a las Bases…………………………….: 19/03/2008

  • Integración de las Bases……………………………...: 28/03/2008

  • Presentación de Propuestas…………….………......: 07/04/2008

El acto público se realizará en...……..…………....: Sede Central del OSINERGMIN a las 10:00 horas

  • Evaluación de Propuestas……………………………..:Del 08/04/2008 Al 11/04/2008

  • Otorgamiento de la Buena Pro….…………………..: 14/04/2008

El acto público se realizará en……………………….: Sede Central del OSINERGMIN a las 10:00 horas




    1. CONVOCATORIA

Se efectuará a través de la publicación en el SEACE, de conformidad con lo señalado en el Artículo 104° del Reglamento, la misma que se realizará en la fecha señalada en el cronograma.


    1. REGISTRO DE PARTICIPANTES Y ENTREGA DE BASES

El registro de participantes se efectuará desde el día siguiente de la convocatoria y hasta un (01) día después de haber quedado integradas las Bases. En el caso de propuestas presentadas por un consorcio, bastará que se registre uno de sus integrantes, de conformidad con el Artículo 107º del Reglamento.


El registro de los participantes se realizará en Mesa de Partes de OSINERGMIN, sito en Jirón Bernardo Monteagudo 222 – Magdalena del Mar, en las fechas señaladas en el cronograma, en el horario de atención de Lunes a Viernes de 8:30 a 18:00 horas, previo pago de la suma S/. 10.00 (Diez con 00/100 Nuevos Soles) por derecho de participación.


Al registrarse, el participante deberá señalar la siguiente información: Nombres y apellidos (persona natural), DNI, razón social (persona jurídica), número de RUC, domicilio legal, teléfono.


De acuerdo con lo establecido en el artículo 108º del Reglamento, la persona natural o jurídica que desee ser notificada electrónicamente, deberá consignar una dirección de correo electrónico y mantenerla activa, a efecto de las notificaciones que, conforme a lo previsto en el Reglamento, deban realizarse.


    1. FORMULACIÓN DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES A LAS BASES

Las consultas y observaciones a las Bases serán presentadas por un periodo de cinco (05) días hábiles, contados desde el día siguiente de la convocatoria, de conformidad con lo establecido en el artículo 110º del Reglamento.


Se presentarán por escrito, debidamente fundamentadas, ante la ventanilla de Mesa de Partes de la Entidad, sito en Jr. Bernardo Monteagudo 222 – Magdalena del Mar, en la fecha señalada en el cronograma, en el horario de 8:30 horas a 18:00 horas, debiendo estar dirigidos al Presidente del Comité Especial del CONCURSO PÚBLICO N° 0011-2008-OSINERGMIN, pudiendo acompañar opcionalmente un disquete conteniendo las consultas y/u observaciones.


MUY IMPORTANTE, no se absolverán consultas y observaciones a las Bases que se presenten extemporáneamente o que sean formuladas por quienes no se han registrado como participantes.


    1. ABSOLUCIÓN DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES A LAS BASES

La decisión que tome el Comité Especial, con relación a las consultas y observaciones presentadas constará en el pliego absolutorio que se notificará a través del SEACE, en la sede de la Entidad y a los correos electrónicos de los participantes que así lo hubieran solicitado (Formato Nº 01), de conformidad con lo establecido en el Artículo 110º del Reglamento, en el plazo señalado en el cronograma del proceso de selección.


La absolución de consultas y observaciones que se formulen al contenido de las Bases, se considerarán como parte integrante de ésta y del Contrato.


ELEVACIÓN DE OBSERVACIONES AL CONSUCODE

Los observantes tienen la opción de solicitar que las bases y los actuados del proceso sean elevados al CONSUCODE, dentro de los tres (3) días siguientes al vencimiento del término para absolverlas. Dicha opción no sólo se originará cuando las observaciones formuladas no sean acogidas por el Comité Especial, sino, además, cuando el mismo observante considere que el acogimiento declarado continúa siendo contrario a lo dispuesto por el Artículo 25° de la Ley, cualquier otra disposición de la normativa sobre contrataciones y adquisiciones del Estado u otras normas complementarias o conexas que tengan relación con el proceso de selección.


Igualmente, cualquier otro participante que se hubiere registrado como tal con anterioridad a la etapa de formulación de consultas y/u observaciones, tendrá la opción de solicitar la elevación de las Bases al CONSUCODE cuando habiendo sido acogidas las observaciones formuladas por los observantes, considere que la decisión adoptada por el Comité Especial es contraria a lo dispuesto por el Artículo 25° de la Ley, cualquier otra disposición de la normativa sobre contrataciones y adquisiciones del Estado u otras normas complementarias o conexas que tengan relación con el proceso de selección.


El Comité Especial incluirá en el pliego de absolución de observaciones, el requerimiento de pago de la tasa por concepto de remisión de actuados.


El participante presentará al Comité Especial el comprobante de pago, voucher o papeleta de depósito correspondiente al pago de la tasa prevista en el Texto Único de Procedimientos Administrativos (TUPA) de CONSUCODE.


    1. MEDIOS ELECTRÓNICOS DE COMUNICACIÓN

Los participantes que soliciten ser notificados electrónicamente, deberán consignar una dirección de correo electrónico y mantenerla activa, a efectos de las notificaciones a que hubiere lugar.


    1. INTEGRACION DE LAS BASES

El Comité Especial integrará las Bases como reglas definitivas del presente proceso de selección, una vez absueltas todas las consultas y/u observaciones, o si las mismas no se han presentado, no pudiendo ser cuestionadas en ninguna otra vía, ni modificadas por autoridad administrativas alguna.


Las Bases Integradas, de ser el caso, deberán contener los cambios producidos como consecuencia de las consultas y observaciones formuladas y aceptadas o acogidas por el Comité Especial.


Corresponde al Comité Especial, bajo responsabilidad, integrar las Bases y publicarlas en el SEACE, conforme lo establecen los Artículos 117º y 118º del Reglamento.


    1. PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS

2.8.1 Forma de Presentación de Propuestas

Las propuestas se presentarán en acto público, en OSINERGMIN, en la fecha y hora señalada en el cronograma, debiendo estar dirigidas al Comité Especial del Concurso Público N° 0011-2008-OSINERGMIN.


Todos los documentos que contengan información esencial de las propuestas del proceso de selección se presentarán en idioma castellano o, en su defecto, acompañados de traducción oficial, salvo el caso de la información técnica complementaria contenida en folletos, instructivos, catálogos o similares, que podrá ser presentada en el idioma original. El postor será responsable de la exactitud y veracidad de dichos documentos.


Los integrantes de un consorcio no podrán presentar propuestas individuales ni conformar más de un consorcio.


2.8.1.1. Presentación de Propuestas y Apertura de Propuesta Técnica:

Los actos de recepción de propuestas, apertura de sobres, y otorgamiento de la Buena Pro, se llevarán a cabo en Acto Público, el mismo que se realizará con la participación de Notario Público.


Las personas naturales podrán concurrir personalmente o a través de su representante debidamente acreditado ante el Comité Especial, mediante carta poder simple (Formato N° 01). Las personas jurídicas lo harán por medio de su representante legal o apoderado acreditado también con carta poder simple (Formato Nº 01).


Las propuestas se presentarán en original y una (01) copia en dos sobres debidamente cerrados. El primero contendrá la propuesta técnica (Sobre Nº 01) y el segundo la propuesta económica (Sobre Nº 02), de la siguiente manera:



SOBRE N° 01: Propuesta Técnica. El sobre será rotulado:


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