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EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA TÉCNICA

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EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA TÉCNICA (PTi):

La Evaluación Técnica se realizará a su vez en dos etapas:


La Primera Etapa evaluará el cumplimiento de los Requerimientos Técnicos Mínimos del Servicio.

La Segunda Etapa calificará las propuestas de acuerdo a los Factores de Evaluación establecidos en este Anexo, con asignación de puntajes.


  1. REQUERIMIENTOS TÉCNICOS MÍNIMOS PARA SER ADMITIDA LA PROPUESTA:

Se evaluará el cumplimiento total de los Requerimientos Técnicos Mínimos del Servicio de acuerdo con los documentos solicitados en los numerales 2.2, 2.3, 2.4 y 2.5 del Anexo
N° 01
para ser ADMITIDA a la Etapa de Calificación de la Propuesta Técnica.

El Postor debe presentar al siguiente personal como requisito mínimo:


Un encargado, capataz o ingeniero civil, que tenga experiencia en obras civiles.


La experiencia del personal deberá ser sustentada con certificados de trabajo emitidos por empresas que realizan trabajos similares. La no presentación del Encargado del Servicio con experiencia en obras civiles será causal de la propuesta sea NO ADMITIDA.


Las propuestas que no cumplan con estos Requerimientos Técnicos Mínimos o lo hagan parcialmente serán NO ADMITIDAS, según se indica:


REQUERIMIENTOS TÉCNICOS MÍNIMOS DE LA PROPUESTA

OBSERVACIÓN

Propuesta CUMPLE los Requerimientos Técnicos Mínimos

ADMITIDA

Propuesta NO CUMPLE con todos los Requerimientos Técnicos Mínimos

NO ADMITIDA


  1. CALIFICACIÓN DE LA PROPUESTA TÉCNICA:

La Propuesta Técnica se calificará sobre un máximo de cien (100.000).

Las Propuestas Técnicas que no alcancen el puntaje mínimo (80.000 puntos) establecido en el numeral 12. de las Bases Administrativas, serán DESCALIFICADAS.


Se calificará de acuerdo a los siguientes factores:

    1. Experiencia del Postor (EPi): (40.00 puntos)

  1. El puntaje se asignará de acuerdo al Monto Total Facturado en trabajos de construcción civil en general, realizados en un periodo de diez (10) años a la fecha de Presentación de Propuestas. Indicar hasta un máximo de diez (10) servicios o trabajos de acuerdo con el Formato N° 03 teniendo en cuenta lo indicado en las notas de pie de página.

  2. Cada servicio o trabajo debe ser acreditado con copia simple de facturas, orden de servicio, contrato o cualquier otro documento similar, en los cuales se indique: montos, tipo de moneda, fecha, razón social del postor, cliente y descripción de la prestación; caso contrario el servicio o trabajo será considerado como NO VÁLIDO.

  3. En caso de consorcio se sumarán los montos sustentados por cada integrante que ejecutará el Servicio.

  4. En caso de documentos sustentatorios con montos en dólares, se utilizará el tipo de cambio de compra publicado en la página Web de la SUNAT, tomando como base la fecha del documento presentado. Los montos considerados serán nominales, es decir no estarán sujetos a indexación.


Se asignará el puntaje como sigue:

Postor que ACREDITE un Monto Total Facturado:

Puntaje

Postor que ACREDITE un Monto Total Facturado IGUAL O MAYOR a S/. 100,000.00, se le asignará:

60.00

Postor que ACREDITE un Monto Total Facturado IGUAL O MENOR a S/. 50,000.00, se le asignará:

0.00

Postor que ACREDITE un Monto Total Facturado MAYOR a S/. 50,000.00 y MENOR a S/. 100,000.00, su puntaje se determinará por interpolación (*)

(*) Fórmula:

Puntaje EP i = {(MT i – 50,000.00)*(60)}/50,000.00

Donde: EP i Puntaje del Postor en evaluación.

MT i Monto Total Facturado por el Postor en evaluación


    1. Experiencia del Encargado del Servicio (EESi): (40.00 puntos)

  1. El puntaje se asignará de acuerdo a los años de experiencia en trabajos de construcción civil en general, en los cuales se haya desempeñado como Capataz o Ingeniero Residente. Indicar hasta un máximo de diez (10) trabajos. Utilizar como modelo el Formato N° 04 teniendo en cuenta lo indicado en las notas de pie de página.

  2. Cada trabajo debe ser acreditado con copia simple de contratos, constancias o certificados de trabajo, recibos por honorarios o cualquier otro documento, en los cuales se indique el alcance y fecha del trabajo ejecutado y se demuestre fehacientemente que el profesional propuesto participó en el trabajo; caso contrario será considerado como NO VÁLIDO.


Se asignará el puntaje como sigue:


AÑOS DE EXPERIENCIA:

Puntaje

Personal que ACREDITE una experiencia IGUAL O MAYOR a 2 años

40.000

Personal que ACREDITE una experiencia IGUAL a 1 año

10.000

Personal que ACREDITE una experiencia MENOR a 1 año

0.00

Personal que ACREDITE una experiencia MAYOR a 1 años y MENOR a 2 años, su puntaje se determinará por interpolación (*)


(*) Fórmula:

Puntaje (EESi) = 10 x (3xTS i – 2)


Donde: EJP i : Puntaje del Jefe Proyecto en evaluación.

TS i : Total de Años Experiencia del Encargado del Servicio en evaluación



    1. Puntaje Total de la Evaluación Técnica (PTi)

Estará dado por:


PTi = EPi + EESi

Donde:


PTi:

Puntaje Técnico del Postor i

EPi:

Puntaje Experiencia del Postor i

EESi:

Puntaje Experiencia del Encargado del Servicio del Postor i


  1. EVALUACIÓN ECONÓMICA (PEi):


La Evaluación de la Propuesta Económica se calificará sobre un máximo de cien (100) puntos.


La Evaluación Económica se efectuará teniendo en cuenta lo siguiente:


  • Se asignará un puntaje máximo de 100.000 puntos a la Propuesta con el Menor monto.


  • Al resto de propuestas se asignará el puntaje de acuerdo a la siguiente fórmula:


PEi =

(Propuesta Económica de Menor Monto) x 100

Propuesta Económica del postor (i)



  1. EVALUACIÓN TOTAL DE LAS PROPUESTAS (PTEi):

La Evaluación Total Técnica - Económica se obtendrá de acuerdo a la ponderación indicada en la siguiente expresión:


PTEi = 0.60 x PTi + 0.40 x PEi

Donde:


PTEi:

Puntaje Total Técnico-Económico del postor i

PTi:

Puntaje Evaluación Técnica del postor i

PEi:

Puntaje Evaluación Económica del postor i

i:

Postor


El valor PTEi de cada oferta válida y los valores intermedios serán calculados hasta el tercer decimal.

ANEXO N° 03: MODELO ORDEN DE TRABAJO A TERCEROS (OTT)

REVERSO DE LA ORDEN DE TRABAJO A TERCEROS (OTT)


ANEXO N° 04

DIRECTIVA Nº 003-2003/CONSUCODE/PRE

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS PARA LA PARTICIPACIÓN DE POSTORES EN CONSORCIO EN LAS CONTRATACIONES Y ADQUISICIONES DEL ESTADO


  1. MATERIA.

Presentación de ofertas en consorcio.


  1. OBJETIVO.

La presente directiva tiene por finalidad facilitar la comprensión y correcta aplicación de las normas referidas a la participación de postores en consorcio en los procesos de selección convocados por las entidades del sector público y las empresas del Estado y en la fase de ejecución contractual.


  1. ALCANCE.

La presente Directiva es de cumplimiento obligatorio para todas las Entidades que se encuentran bajo el ámbito de aplicación de la normativa de contrataciones y adquisiciones del Estado, así como para los postores y contratistas.


  1. BASE LEGAL.

Texto Único Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, aprobado mediante Decreto Supremo N° 012-2001-PCM, en adelante la Ley.

Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, aprobado mediante Decreto Supremo N° 013-2001-PCM, en adelante el Reglamento.

Reglamento de Organización y Funciones del Consejo Superior de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, aprobado mediante Decreto Supremo N° 021-2001-PCM.


  1. ANÁLISIS.

El numeral 8 del artículo 2° del Reglamento define al consorcio como “el contrato asociativo por el cual dos o más personas se asocian, con criterio de complementariedad de recursos, capacidades y aptitudes, para participar en un proceso de selección y eventualmente, contratar con el Estado”.

Por otro lado, el artículo 445° de la Ley General de Sociedades señala que el contrato de consorcio es aquel “por el cual dos o más personas se asocian para participar en forma activa y directa en un determinado negocio o empresa con el propósito de obtener un beneficio económico, manteniendo cada una su propia autonomía”.

Teniendo en cuenta que el derecho administrativo es el Derecho común de la Administración Pública, debe aplicarse en materia de contrataciones del Estado la definición de consorcio contenida en el Reglamento, la que se sustenta en una participación complementaria amplia de los consorciados que no se restrinja necesariamente al objeto del contrato. La definición del Reglamento se explica tanto en propender la participación de las Pequeñas y Microempresas, en adelante PYMES, en los contratos del Estado, como en el beneficio que pueda obtener la administración de la unión de los postores y en su caso de los contratistas, para la mejor obtención de bienes, servicios y obras de la calidad requerida, en forma oportuna y a precios adecuados.

En virtud al criterio de complementariedad acotado, las obligaciones de las personas naturales y/o empresas que presenten ofertas en consorcio no necesariamente deben estar referidas de forma directa al objeto del contrato.

En cuanto a la obtención, por parte de los consorcios, tanto de la bonificación del veinte por ciento (20%) sobre el puntaje total obtenido por los postores, según lo dispuesto por la Ley N° 27633 - Ley de Promoción Temporal del Desarrollo Productivo Nacional y sus normas complementarias, modificatorias y ampliatorias, como del beneficio a las PYMES en caso de empate de acuerdo al artículo 73° del Reglamento, enmarcándose dichas medidas en lo que se conoce como actuación administrativa de fomento y considerando que los privilegios concedidos a los particulares virtud a este tipo de actuación son restrictivos por naturaleza, resulta exigible que todos los miembros de un consorcio ostenten la calidad requerida para la obtención de dichos beneficios.


  1. DISPOSICIONES.

6.1. De la presentación de propuestas en consorcio.

6.1.1. La propuesta técnica de los consorcios deberá contener una promesa formal de consorcio suscrita por cada uno de los representantes legales de los integrantes del mismo, debiendo precisarse las obligaciones que asumirá cada una de las partes así como la designación del o los representantes del consorcio para todo el proceso de selección.

En el supuesto que la promesa formal de consorcio no precisara las obligaciones de cada integrante del mismo, se presumirá que éstos participarán conjuntamente en el objeto de la convocatoria.

Tanto las propuestas técnica y económica como los recursos que prevé la Ley, en su caso, deberán ser suscritos y rubricados por el o los representantes del consorcio; tales documentos comprometen a todos los integrantes del consorcio.

6.1.2. Si uno de los integrantes del consorcio se encontrase impedido de ser postor o contratista de acuerdo a lo dispuesto por el artículo 9° de la Ley, la propuesta se tendrá por no presentada, bajo responsabilidad del Comité Especial.

El incumplimiento de lo señalado conlleva la nulidad del proceso y la responsabilidad de los funcionarios y autoridades intervinientes.

Los contratos celebrados en contravención de lo dispuesto en la citada disposición, son nulos sin perjuicio de las acciones a que hubiere lugar.

6.1.3. En los procesos de selección cuyo objeto requiera la participación de empresas que realicen actividades de intermediación laboral u otra actividad regulada, los integrantes del consorcio que en la relación interna se hayan obligado a ejecutar conjuntamente dicha actividad, deberán contar con las autorizaciones y cumplir los requisitos que disponga la Ley de la materia.

De otro lado, las partes del consorcio que en la relación interna no se hayan obligado a ejecutar efectivamente actividades de intermediación laboral u otra actividad regulada, no necesitarán presentar las autorizaciones ni cumplir los requisitos indicados.

6.1.4. En el caso de Licitaciones Públicas Nacionales para la ejecución de obras y Concursos Públicos Nacionales para la contratación de servicios de consultoría, podrán presentarse propuestas en consorcio siempre que todos los integrantes del mismo cumplan con los requisitos establecidos en el artículo 14° del Reglamento.

Tratándose de bienes, no adquiere relevancia la calidad del postor sino del bien ofertado, por lo que no corresponde calificar la calidad de los miembros del consorcio sino que el bien cumpla los requisitos del artículo 14° del Reglamento.

6.1.5. Se reputarán como válidos para el consorcio, los documentos presentados que de acuerdo a las Bases, sustenten recursos, capacidades y aptitudes de cada uno de sus integrantes.

6.1.6. Para efectos de acreditar la experiencia sólo será valida la documentación presentada por la parte o partes del consorcio que ejecutarán las obligaciones establecidas en el objeto de la convocatoria. La evaluación de la experiencia en este caso, se realizará sobre la base de la sumatoria de la experiencia individual obtenida por cada uno de sus integrantes.

6.1.7. En el caso de prestación de servicios, para que un consorcio se haga acreedor a la bonificación del veinte por ciento (20%) sobre la sumatoria de la calificación técnica y económica dispuesta por la Ley N° 27633 - Ley de Promoción Temporal del Desarrollo Productivo Nacional, es necesario que todos los integrantes de dicho consorcio reúnan las condiciones exigidas en los artículos 2° y 3° del Decreto Supremo N° 003-2001-PCM y en el artículo único de la Resolución Ministerial N° 043-2001-ITINCI/DM; implicando ello, que cada miembro del consorcio sea persona natural domiciliada en el país o persona jurídica constituida, autorizada o domiciliada en el país y que efectivamente realice operaciones sustanciales en el territorio nacional; es decir, que tenga más del cincuenta por ciento (50 %) del total de sus activos fijos ubicados en el país y además facture, al menos el sesenta por ciento (60%) de su facturación total dentro del territorio nacional. Además, el o los representantes del consorcio deberán cumplir con la formalidad de expresarlo mediante la presentación de la declaración jurada correspondiente.

6.1.8. Para que un consorcio pueda acceder al beneficio al que se refiere el inciso a) del artículo 73° del Reglamento, todas las partes integrantes del mismo deberán tener la calidad de pequeña o microempresa. En consecuencia, en caso que uno de los miembros del consorcio no cumpla con los requisitos previstos en el artículo 2° de la Ley N° 27268 - Ley General de la Pequeña y Microempresa, y en los artículos 8°, 9° y 10° de su Reglamento, no podrá otorgarse a dicho consorcio, el referido beneficio.

6.1.9. Las infracciones cometidas durante el proceso de selección, serán de responsabilidad exclusiva de la parte del consorcio que la haya cometido, siempre que pueda individualizarse al infractor.

6.2. De la ejecución contractual a cargo del consorcio.

6.2.1. Una vez que el otorgamiento de la buena pro quede consentido, los postores que participen del consorcio deberán formalizar el contrato de consorcio, siendo suficiente que se perfeccione mediante documento privado con firmas legalizadas de cada uno de sus representantes legales ante Notario Público, designando en dicho documento al representante o apoderado común

6.2.2. Los integrantes de un consorcio responden solidariamente respecto de la no suscripción del contrato y del incumplimiento del mismo, estando facultada la Entidad en dichos casos, para demandar a cualesquiera de ellos por los daños y perjuicios causados.

En cuanto a las sanciones administrativas por incumplimiento del contrato, las mismas se aplicarán a todos los integrantes del consorcio.

DISPOSICIÓN FINAL.

La presente Directiva es aplicable a todos los procesos de selección que se convoquen a partir del día siguiente de su publicación.

Jesús María, febrero de 2003.

Nota Importante:

Los artículos citados en esta Directiva serán los equivalentes en contenido, a los artículos correspondientes de la Ley aprobada por D.S. Nº 083-2004-PCM y el Reglamento aprobado por D.S. Nº 084-2004-PCM.

FORMATO N° 01

DECLARACIÓN JURADA DEL POSTOR


Lugar, de de 2007



Señores

UNIDAD LOGISTICA - OPERACIONES OLEODUCTO

Presente



Ref.: Proceso por Competencia Menor N° CME-0305-2007-OLE/PETROPERU

Primera Convocatoria

SERVICIO DE ……………………………………………………………………………………..


..….(Nombre y Apellidos del Representante Legal)…... identificado con DNI N°……………….…… domiciliado en ……….……………, en calidad de …...(Gerente / apoderado común / Accionista)..…. de la empresa ..…....(Razón social)…......, cuyo domicilio legal es ………………………….., inscrita en el Registro Público de .…....(indicar ciudad, asiento, fojas, tomo, fecha)….…..; que se presenta como Postor al Proceso de la referencia, DECLARO BAJO JURAMENTO que mi representada:

  1. No tiene impedimento para participar en el Proceso ni para contratar con el Estado, de acuerdo al numeral 8 del Reglamento de Gestión de la Base de Datos de Proveedores Calificados de PETROPERÚ.

  2. No ha participado en la elaboración de los estudios o información técnica previa que da origen al Proceso y sirve de base para el objeto del contrato.

  3. Conoce, acepta y se somete a las Bases, condiciones y procedimientos del Proceso.

  4. Es responsable de la veracidad de los documentos e información que presenta para efecto del Proceso.

  5. Se compromete a mantener su oferta durante el plazo de vigencia propuesto.

  6. Conoce las sanciones que estipula el Reglamento de Gestión de Base de Datos de Proveedores de Petroperú, la normativa en materia de Contrataciones y Adquisiciones del Estado y la Ley Nº 27444.

  7. Número de inscripción electrónica vigente en el Registro Nacional de Proveedores del CONSUCODE.

  8. Que la empresa que represento es Micro o Pequeña Empresa, de conformidad con la Ley
    N° 28015.
    (incluir cuando corresponda).


Sin otro particular, quedamos de ustedes.


Atentamente,





Nombre, firma y sello del Gerente o Funcionario autorizado

Sello de la empresa


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