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Pliego de bases y condiciones particulares anuncio de convocatoria jurisdiccion: administraci

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2017 - AÑO DE LAS ENERGÍAS RENOVABLES”




PLIEGO DE BASES Y CONDICIONES PARTICULARES

ANUNCIO DE CONVOCATORIA

JURISDICCION: ADMINISTRACIÓN NACIONAL DE AVIACIÓN CIVIL

DENOMINACION DE UOC: 327 – SAF 669 -

DOMICILIO: AZOPARDO 1405 – PISO 8° (1107), C.A.B.A

CORREO ELECTRONICO: compras@anac.gob.ar

TIPO DE PROCEDIMIENTO:

N° 15

EJERCICIO: 2017

CLASE/CAUSAL DEL PROCEDIMIENTO: CONTRATACIÓN DIRECTA POR EXCLUSIVIDAD

MODALIDAD: SIN MODALIDAD

N° DE EXPEDIENTE: ANC:0015274

EJERCICIO: 2016

RUBRO:INFORMÁTICA

OBJETO:SERVICIO DE ARRENDAMIENTO DE DOS (2) CENTRALES TELEFÓNICAS ELECTRÓNICAS DIGITALES DE TECNOLOGÍA IP HÍBRIDA CON MANTENIMIENTO PARA LA SEDE CENTRAL DE ANAC Y EL CIPE

PLAZO DE ENTREGA: 12 MESES CON OPCIÓN A PRÓRROGA

COSTO DEL PLIEGO

IMPORTE ($): SIN COSTO

NOTIFICACIONES:

SE PODRÁ REALIZAR POR LOS SIGUIENTES MEDIOS: CORREO ELECTRÓNICO, NOTIFICACIÓN PERSONAL, CÉDULA, CARTA DOCUMENTO Y POR LA PAGINA DE ARGENTINA COMPRAS www.argentinacompra.gov.ar.

ACTO DE APERTURA

LUGAR: DIRECCIÓN DE COMPRAS Y ADMINISTRACIÓN DE BIENES DE LA ADMINISTRACIÓN NACIONAL DE AVIACIÓN CIVIL, SITA EN AZOPARDO 1405 – PISO 8° (1107), C.A.B.A.

DIA: EL 31 DE JULIO DE 2017

HORA:11:00

PRESENTACIÓN DE OFERTAS

LUGAR: DIRECCIÓN DE COMPRAS Y ADMINISTRACIÓN DE BIENES DE LA ADMINISTRACIÓN NACIONAL DE AVIACIÓN CIVIL, SITA EN AZOPARDO 1405 – PISO 8° (1107), C.A.B.A.

PLAZO: EL 31 DE JULIO DE 2017

HORARIO:11:00

RETIRO, ADQUISICIÓN O VISTA DEL PLIEGO/BASES DEL LLAMADO

LUGAR: DIRECCIÓN DE COMPRAS Y ADMINISTRACIÓN DE BIENES DE LA ADMINISTRACIÓN NACIONAL DE AVIACIÓN CIVIL, SITA EN AZOPARDO 1405 – PISO 8° (1107), C.A.B.A.

PLAZO: EL 31 DE JULIO DE 2017

HORARIO: 11:00

CONSULTAS AL PLIEGO/BASES DEL LLAMADO

LUGAR: DIRECCIÓN DE COMPRAS Y ADMINISTRACIÓN DE BIENES DE LA ADMINISTRACIÓN NACIONAL DE AVIACIÓN CIVIL, SITA EN AZOPARDO 1405 – PISO 8° (1107), C.A.B.A. TE 5941-3000 INT. 69258, E-MAIL: compras@anac.gob.ar

PLAZO: HASTA EL 27 DE JULIO DE 2017

HORARIO: DE 9 A 13 Y DE 14 A 16

AUTORIZACIÓN DE LA CONVOCATORIA

TIPO DE ACTO ADMINISTRATIVO: RESOLUCIÓN

N° 491/2017

FECHA: 14/7/2017

CLAUSULAS PARTICULARES


ARTÍCULO 1°.- PRESENTACIÓN DE OFERTAS

Todos los oferentes deberán acompañar dentro del sobre de la Oferta:

1.- La GARANTÍA DE MANTENIMIENTO DE OFERTA, en los casos en que corresponda.

2.- Las muestras, si así lo requiriera las Especificaciones Técnicas.

3.- Declaración jurada de domicilio especial (ANEXO I)

4.- Declaración Jurada de habilidad para contratar con la Administración Pública Nacional (ANEXO II)

5.- Declaración Jurada de cumplimiento de la legislación laboral vigente (ANEXO III)

6.- Declaración Jurada de elegibilidad (ANEXO IV).

7.- Declaración jurada de cumplimiento de los requisitos para ser considerada una Pequeña y Mediana Empresa (PYME) (ANEXO V)

8.- La declaración jurada de Compre Trabajo Argentino (ANEXO VI), de acuerdo a la normativa vigente en la materia.

9.- La declaración jurada de cumplimiento con la normativa del Sistema de Protección Integral de los Discapacitados (ANEXO VII).

10.- Estructura de costo de precios (ANEXO VIII)

11. Declaración Jurada de Intereses- Decreto 202/2017 (ANEXO IX)

12.- La restante información y documentación requerida en las Especificaciones Técnicas (Plan de trabajo; Habilitaciones; etc.).


(Los interesados podrán solicitar, verbalmente o por escrito, a la autoridad administrativa la autenticación de copias de documentos que deban presentar en un procedimiento, quien las certificará mediante el cotejo de las copias con el documento original).


ARTÍCULO 2°.- FORMA DE PRESENTACIÓN DE LA OFERTA:

La propuesta de cada oferente deberá presentarse mediante el formulario de cotización hasta el día y hora indicados en este Pliego en ORIGINAL, debidamente completa y firmada, en UN (1) sobre cerrado identificado de la siguiente manera:



ADMINISTRACIÓN NACIONAL DE AVIACIÓN CIVIL


CONTRATACIÓN DIRECTA N°: / AÑO N° .-


OBJETO DE LA CONTRATACIÓN:


FECHA Y HORA DE APERTURA:


RAZÓN SOCIAL:


CUIT:



ARTÍCULO 3°.- GARANTIAS:

3.1.- Solo se aceptarán los siguientes medios:

3.1.A) PAGARÉ: Solo en los casos que el importe de la garantía no supere los DOSCIENTOS SESENTA (260) MÓDULOS ($ 260.000.-), el oferente podrá constituir garantía mediante un pagaré el cual deberá extenderse a favor de la ADMINISTRACIÓN NACIONAL DE AVIACIÓN CIVIL.

3.1.B) SEGURO DE CAUCIÓN: Si el importe de la garantía supera los DOSCIENTOS SESENTA (260) MÓDULOS ($260.000) la misma deberá constituirse de manera obligatoria mediante Póliza de Seguro de Caución.

Si la forma elegida es mediante un Seguro de Caución, la póliza deberá ser extendida a favor de ADMINISTRACIÓN NACIONAL DE AVIACIÓN CIVIL, la Compañía Aseguradora deberá estar autorizada por la Superintendencia de Seguros de la Nación. Deberá indicarse en forma expresa el número de expediente y contratación que garantiza y para las Garantías de Cumplimiento de Contrato deberá consignar también el número de orden de compra o contrato respectivo. Las garantías que se extiendan deberán estar fechadas en el día de la notificación de la Orden de Compra/Contrato o posterior, no se admitirán fechas de emisión en blanco.

3.2.- Monto de la Garantía:

3.2.A) Garantía de Mantenimiento de Oferta: CINCO POR CIENTO (5%) del monto total ofertado.

3.2.B) Garantía de Cumplimiento del Contrato: DIEZ POR CIENTO (10%) del monto total del Contrato.

3.2.C) Garantía de impugnación al Dictamen de Evaluación de Ofertas: TRES POR CIENTO (3%) del monto de la oferta del renglón o los renglones en cuyo favor se hubiere aconsejado adjudicar el contrato.


ARTÍCULO 4°.- SISTEMA DE INFORMACIÓN DE PROVEEDORES DEL ESTADO (SIPRO):

4.1.- Los Oferentes deben estar inscriptos en el SIPRO a la fecha de comienzo del periodo de evaluación de las Ofertas o a la fecha de adjudicación en los casos en que no se emita el Dictamen de Evaluación. A efectos de realizar la preinscripción y/o modificaciones de sus datos en el SIPRO deberán ingresar al sitio https://comprar.gob.ar.


ARTÍCULO 5°.- OBLIGACIONES DEL ADJUDICATARIO:

5.1. El adjudicatario deberá:

5.1.A) Dar cumplimiento en tiempo y forma a su obligación de entregar los bienes o prestar los servicios, en un todo de acuerdo con lo establecido en el pliego de bases y condiciones particulares.

5.1.B) Informar datos de la cuenta bancaria. A los efectos de percibir el pago por los bienes entregados o servicios prestados deberán informar su número de cuenta bancaria en moneda nacional, corriente o de ahorro, la que deberá hallarse abierta de los bancos adheridos al sistema, autorizados a operar como agentes pagadores. Dado que los pagos que realiza el Tesoro se efectúan mediante acreditación en la cuenta bancaria informada por el proveedor, el cumplimiento de este requisito es necesario para percibir los pagos a los que resulte acreedor.

5.1.C) Contar con el alta de beneficiario, de conformidad con la normativa vigente.

5.1.D) Mantener sus datos actualizados en el Sistema de Información de Proveedores.

5.1.E) Informar inmediatamente sobre la fusión, escisión, transformación o cualquier otro tipo de variación sustancial de la sociedad.

5.1.F) Informar inmediatamente sobre la quiebra, concurso o insolvencia de la empresa.

5.1.G) Nombrar un responsable y/o representante técnico toda vez que el Pliego de Especificaciones Técnicas lo soliciten, el cual deberá estar altamente capacitado para la dirección y ejecución de los trabajos licitados.

5.1.H).- Mantener vigentes las habilitaciones pertinentes durante todo el período de la contratación.

5.1.I).- Limitarse a prestar los servicios contratados, no pudiendo realizar otro tipo de actividades dentro de las instalaciones de la ADMINISTRACIÓN NACIONAL DE AVIACIÓN CIVIL o dentro de las que hayan sido destinadas para la realización de los trabajos para la presente contratación.

5.1.J) Afrontar a su cargo todos los gastos adicionales que demande el cumplimiento de la Contratación (Fletes, Acarreos de cargas de las máquinas, equipos, etc.).

5.1.K) Firmar las Actas de Infracción, multa, penalidad o sanción que se le impongan independientemente de su primera apreciación sobre los hechos, salvo dejar constancia fehaciente de su desacuerdo, si lo considera necesario. Posteriormente podrá ejercer su derecho de defensa en la forma, modo y procedimientos que Establezca la normativa vigente.

5.1.L) Atenerse fielmente a lo determinado en las Especificaciones Técnicas.

5.1.M) Cumplir estrictamente todas las disposiciones legales que resulten de aplicación, de acuerdo con la naturaleza de los bienes a entregar.

5.1.N) Mantener el carácter de reservado, confidencial o secreto en la realización de trabajos, estudios, proyectos, información y datos de propiedad de la ADMINISTRACIÓN NACIONAL DE AVIACIÓN CIVIL.

5.1.O).- Dar estricto cumplimiento a toda la normativa vigente en materia laboral y convenciones colectivas de trabajo pertinentes.

5.1.P).- Satisfacer debidamente las indemnizaciones por despidos, accidentes de trabajo y demás pagos que deba cumplir en su carácter de empleador, como así también los daños y perjuicios que pueda ocasionar a la ADMINISTRACIÓN NACIONAL DE AVIACIÓN CIVIL o Terceros.

5.1.Q).- Proveer a su personal la vestimenta completa a utilizar, inclusive el calzado, así como los necesarios elementos de seguridad en un todo de acuerdo con la naturaleza de las tareas a realizar.

5.1.R).- Contratar solo personal capacitado, habilitado y mayor de edad.

5.1.S).- Comunicar a la Comisión de Recepción en caso de producirse cualquier cambio en relación con la nómina de personal presentada, en un plazo no mayor de VEINTICUATRO (24) horas de haberse producido.

5.1.T).- Mantener indemne e indemnizar a la ADMINISTRACIÓN NACIONAL DE AVIACIÓN CIVIL por cualquier accidente que pudiera sufrir su personal o terceros vinculados permanente, transitoria o accidentalmente con los trabajos que realiza en función de la relación contractual.

5.1.U).- Mantener en buen estado de conservación los bienes de propiedad de la ADMINISTRACIÓN NACIONAL DE AVIACIÓN CIVIL afectados a la prestación del servicio. Para aquellos casos que el Adjudicatario reciba las instalaciones y/o los bienes por parte de la ADMINISTRACIÓN NACIONAL DE AVIACIÓN CIVIL y no formulara observación, se entenderá que los recibe en perfectas condiciones.


5.2.- Es de exclusiva responsabilidad de la Adjudicatario todo accidente de trabajo que ocurra a su personal o a terceros vinculados con la prestación del servicio, como asimismo, el cumplimiento de todas las obligaciones emergentes de las leyes laborales, quedando establecido que la misma debe contar con un seguro a su cargo.

Para efectuar el servicio en el ámbito de la ADMINISTRACIÓN NACIONAL DE AVIACIÓN CIVIL, la Adjudicataria debe contar indefectiblemente, con la cobertura de una Aseguradora de Riesgos de Trabajo (ART).


5.3.- Una vez notificada la Orden de Compra y CUARENTA Y OCHO (48) horas antes de iniciar los trabajos en los lugares determinados, la Comisión Receptora de Bienes y Servicios podrá requerir al Adjudicatario un listado con nómina de personal a trabajar, detallando:

*Apellido y Nombre.

*DNI. o LC.

*Nacionalidad

*Lugar y Fecha de Nacimiento.

*Domicilio de residencia real.


5.3.A).- También deberá consignar el número telefónico en donde se podrá ubicar al responsable.

5.3.B).- Dicha nómina deberá ser actualizada en las oportunidades en que se reemplace algún operario y/o encargado del listado original y deberá ser comunicada con una antelación mínima de CUARENTA Y OCHO (48) horas, salvo casos fortuitos que se notificarán inmediatamente de producidos. Asimismo, deberá acompañarse la información requerida precedentemente, correspondiente al nuevo personal asignado.

5.3.C)- En el caso de que ingrese algún nuevo empleado, la Adjudicataria debe presentar dicha documentación antes del ingreso y el certificado de Alta Temprana emitido por la AFIP. Dicho certificado debe incluir la cláusula de no repetición o regreso contra la ADMINISTRACIÓN NACIONAL DE AVIACIÓN CIVIL, sus funcionarios y empleados.


5.4.- Todos estos seguros deben ser por montos suficientes para proteger a la Adjudicataria de responsabilidad por lesiones, enfermedades o incapacidades de cualquier clase, sean totales o parciales, permanentes o temporales, de los empleados o dependientes, incluyendo reclamación o indemnización que pudiera resultar en virtud de las reglamentaciones o leyes en vigencia.


ARTÍCULO 6°.- PERSONAL

6.1.- En aquellos casos que se solicite provisión e instalación, el adjudicatario además deberá:

A) Nombrar un responsable y/o representante técnico toda vez que el Pliego de Especificaciones Técnicas lo solicite, el cual deberá estar altamente capacitado para la dirección y ejecución de los trabajos licitados.

B) Mantener vigentes las habilitaciones pertinentes durante todo el período de la contratación.

C) Mantener en buen estado de conservación los bienes de propiedad de la ADMINISTRACIÓN NACIONAL DE AVIACIÓN CIVIL afectados a la prestación de los trabajos. Para aquellos casos que el Adjudicatario reciba las instalaciones por parte de la ADMINISTRACIÓN NACIONAL DE AVIACIÓN CIVIL y no formulara observación, se entenderá que los recibe en perfectas condiciones.

D) Dar estricto cumplimiento a toda la normativa vigente en materia laboral y convenciones colectivas de trabajo pertinentes.

Es de exclusiva responsabilidad de la Adjudicatario todo accidente de trabajo que ocurra a su personal o a terceros vinculados con la prestación del servicio, como asimismo, el cumplimiento de todas las obligaciones emergentes de las leyes laborales, quedando establecido que la misma debe contar con un seguro a su cargo.

Para efectuar el servicio en el ámbito de la ADMINISTRACIÓN NACIONAL DE AVIACIÓN CIVIL, la Adjudicataria debe contar indefectiblemente, con la cobertura de una Aseguradora de Riesgos de Trabajo (ART).

6.2.- El personal debe ser idóneo y contar con buenos antecedentes, presencia, conducta y educación, actuando con la mayor discreción posible en el desempeño de las tareas, observando expresamente el trato con agentes, funcionarios y/o visitantes de la ADMINISTRACIÓN NACIONAL DE AVIACIÓN CIVIL.

6.3.- El personal ocupado por la adjudicataria para realizar los trabajos, no adquiere ningún tipo o forma de relación de dependencia con la ADMINISTRACIÓN NACIONAL DE AVIACIÓN CIVIL, siendo por cuenta de aquella todas las responsabilidades emergentes de la relación laboral con el personal empleado en la prestación del servicio.

La totalidad del personal está bajo exclusivo cargo y responsabilidad de la Adjudicataria, como así también los sueldos, cargas sociales, seguros, beneficios, y otras obligaciones que existan o pudieran surgir durante la vigencia del contrato.

6.4.- Derecho de permanencia: La ADMINISTRACIÓN NACIONAL DE AVIACIÓN CIVIL se reserva el derecho de solicitar el reemplazo de cualquier persona que dependa del Adjudicatario que no satisfaga las exigencias requeridas.


ARTÍCULO 7º.- ACTA DE INICIO DEL SERVICIO:

7.1.- En el caso de que la fecha de la Orden de Compra no coincida con el inicio real del servicio, se confeccionara un Acta de Inicio de Servicio entre la ADMINISTRACIÓN NACIONAL DE AVIACIÓN CIVIL y un representante de la Adjudicataria, a fin de registrar el inicio del servicio en cuestión.


ARTÍCULO 8°.- FORMA Y LUGAR DE PRESENTACIÓN DE LA FACTURA – PAGO:

8.1.- TIPO DE FACTURACIÓN: Las facturas deberán ser del tipo “B” o “C”. A tales fines, se informa que el CUIT de la ADMINISTRACIÓN NACIONAL DE AVIACIÓN CIVIL es: 30-71088474-5.

8.2.-. DETALLE DE LA FACTURA: Deberá aclarar el número de Orden de Compra correspondiente y realizar una detallada descripción del concepto de la misma.

8.3.- DOCUMENTACIÓN ADICIONAL: En todos los casos, las factura deberán ser acompañadas con: (i) una fotocopia de la orden de compra correspondiente y (ii) la constancia de inscripción a la AFIP.

8.4.- LUGAR DE PRESENTACIÓN: (a) FACTURAS IMPRESAS: Deberán ser presentadas en el Domicilio mencionado en la CARATULA del presente Pliego, bajo el Titulo: JURISDICCIÓN: ADMINISTRACION NACIONAL DE AVIACION CIVIL; (b) FACTURAS ELECTRÓNICAS: Deberán ser remitidas a la dirección de correo electrónico: recepcionfacturas@anac.gob.ar

8.5.- El adjudicatario deberá presentar junto con la factura la documentación que acredite el vínculo laboral con el personal con discapacidad como así también el correspondiente Certificado Único de Discapacidad otorgado por el MINISTERIO DE SALUD DE LA NACIÓN. En el caso de no adjuntar dicha documentación no se abonará la factura hasta tanto sea presentada la misma.


ARTÍCULO 9°.- FUERO:

Los participantes de la presente contratación se someten para la resolución de toda cuestión vinculada a la interpretación, aplicación o ejecución de las obligaciones emanadas del presente pliego, a la jurisdicción de los Tribunales Nacionales en lo Contencioso Administrativo Federal con sede en la CIUDAD AUTONOMA DE BUENOS AIRES, con renuncia expresa a cualquier fuero o jurisdicción.


LISTADO DE ANEXOS:

a.- ANEXO I: Declaración Jurada de Domicilio Especial.

b.- ANEXO II: Declaración Jurada de habilidad para contratar con la Administración Pública Nacional.

c.- ANEXO III: Declaración Jurada de cumplimiento de la legislación laboral vigente.

d.- ANEXO IV: Declaración Jurada de elegibilidad.

e.- ANEXO V: Declaración Jurada de ser una PYME.

f.- ANEXO VI: Declaración Jurada de Compre Trabajo Argentino.

g.- ANEXO VII: La declaración jurada de cumplimiento con la normativa del Sistema de Protección Integral de los Discapacitados.

h.- ANEXO VIII: Estructura de costo de precios.

i- ANEXO IX: Declaración Jurada de Intereses- Decreto 202/2017

j- ANEXO X: Pliego de Normas de Higiene y Seguridad en el Trabajo.


ARTÍCULO 10°.- AUTORIDADES COMPETENTES:

En virtud de lo requerido por el Artículo 7 de la Comunicación General N° 76 de la OFICINA NACIONAL DE CONTRATACIONES (ONC), que da cumplimiento al Decreto N° 202/2017, se comunica a los interesados que las Autoridades competentes son el Ing. Juan Pedro IRIGOIN en su carácter de Administrador Nacional de Aviación Civil y, en caso de ausencia, el Ing. Paolo MARINO en su carácter de Director Nacional de Seguridad Operacional.



PLIEGO DE ESPECIFICACIONES TÉCNICAS



  1. Objeto


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