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Pliego de bases y condiciones particulares anuncio de convocatoria

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PLIEGO DE BASES Y CONDICIONES PARTICULARES


ANUNCIO DE CONVOCATORIA


JURISDICCION: JUNTA DE INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES DE AVIACIÓN CIVIL

DENOMINACION DE UOC: 0436 – SAF 671

DOMICILIO: Av Belgrano 1370 piso 11 - (1093)- C.A.B.A.

CORREO ELECTRONICO: compras671@jiaac.gob.ar

FAX: 011-4382-8890/1

TIPO DE PROCEDIMIENTO: CONTRATACIÓN DIRECTA

N° 1

EJERCICIO: 2017

CLASE/CAUSAL DEL PROCEDIMIENTO: SIN CLASE

MODALIDAD: SIN MODALIDAD

N° DE EXPEDIENTE: EXP-S01:0080076/2017

EJERCICIO: 2017

RUBRO: ALQUILER

OBJETO: SERVICIO DE ALQUILER Y MANTENIMIENTO DE EXPENDEDORES / PURIFICADORES DE AGUA FRÍA Y CALIENTE CON CONEXIÓN A AGUA DE RED, PARA LA CASA CENTRAL JIAAC: PISOS 11, 12 Y 13.

PLAZO DE DURACIÓN DEL CONTRATO: DOCE (12) MESES CON OPCIÓN A PRÓRROGA.

COSTO DEL PLIEGO

IMPORTE ($): SIN COSTO

NOTIFICACIONES:

SE PODRÁ REALIZAR POR LOS SIGUIENTES MEDIOS: CORREO ELECTRÓNICO, NOTIFICACIÓN PERSONAL, CÉDULA, CARTA DOCUMENTO Y POR LA PAGINA DE ARGENTINA COMPRA www.argentinacompra.gov.ar.

ACTO DE APERTURA

LUGAR: AV BELGRANO 1370 PISO 12 –(1093)- CABA

DIA: 28 DE ABRIL DE 2017

HORA: 12 PM

PRESENTACIÓN DE OFERTAS

LUGAR: Dirección de Administración de JIAAC, Av Belgrano 1370 piso 13 (1093) -CABA.

PLAZO HASTA: 28 DE ABRIL DE 2017

HORARIO: 11 AM

RETIRO, ADQUISICIÓN O VISTA DEL PLIEGO/BASES DEL LLAMADO

LUGAR: Dirección de Administración de JIAAC, Av Belgrano 1370 piso 13 (1093) -CABA.

PLAZO: DESDE 20 DE ABRIL HASTA 25 DE ABRIL DE 2017

HORARIO: DE LUNES A VIERNES DE 10:00 A 15: 00 HS.

CONSULTAS AL PLIEGO/BASES DEL LLAMADO

LUGAR: Dirección de Administración de JIAAC, Av Belgrano 1370 piso 13 (1093) -CABA. Compras671@jiaac.gob.ar

PLAZO: HASTA SETENTA Y DOS (72) HORAS ANTES DE LA FECHA DE APERTURA.

HORARIO: DE LUNES A VIERNES DE 10:00 A 15: 00 HS.



CLAUSULAS PARTICULARES:


ARTÍCULO 1°.- PRESENTACIÓN DE OFERTAS

1.1.-Todos los oferentes deberán acompañar dentro del sobre de la Oferta:

1.1.A).- La GARANTÍA DE MANTENIMIENTO DE LA OFERTA, en los casos en que corresponda.

1.1.B).- Las muestras, si así lo requiriera las Especificaciones Técnicas.

1.1.C).- Declaración jurada de domicilio especial (ANEXO I)

1.1.D).- Declaración Jurada de habilidad para contratar con la Administración Pública Nacional (ANEXO II)

1.1.E).- Declaración Jurada de cumplimiento de la legislación laboral vigente (ANEXO III)

1.1.F).- Declaración Jurada de elegibilidad (ANEXO IV).

1.1.G).- Declaración jurada de cumplimiento de los requisitos para ser considerada una Pequeña y Mediana Empresa (PYME) (ANEXO V)

1.1.H).- La declaración jurada de Compre Trabajo Argentino (ANEXO VI), de acuerdo a la normativa vigente en la materia.

1.1.I).- La declaración jurada de provisión y/o uso de bienes y/o materiales importados y resultado de la balanza comercial (ANEXO VII).

1.1.J).- Declaración Jurada de cumplimiento con la normativa del Sistema de Protección Integral de los Discapacitados (ANEXO VIII).

1.1.K).- La restante información y documentación requerida en las Especificaciones Técnicas (Plan de trabajo; Certificado de Visita; Habilitaciones; etc.).

1.1.L).- Documentación para acreditar su situación en el Sistema de Información de Proveedores (SIPRO):

1.1.L).1.- Oferentes Inscriptos (con los datos desactualizados): Deberá acompañar la documentación respaldatoria de los datos que fueron modificados.

1.1.L).2.- Preinscripción: Deberá acompañar la documentación respaldatoria de los datos cargados para la Preinscripción.

A efectos de realizar la preinscripción y/o modificación en el SIPRO deberán ingresar al sitio www.argentinacompra.gov.ar”.


De conformidad con la Ley N° 26.940, los oferentes no deberán registrar sanciones vigentes en el Registro Público de Empleadores con Sanciones Laborales (REPSAL) al momento de la apertura de ofertas, en la etapa de evaluación o al momento de la adjudicación, de lo contrario, su oferta resultara desestimada de conformidad con lo dispuesto en el artículo 84, inciso h) del Reglamento aprobado por el Decreto N° 893/12.


En cumplimiento de la Disposición ONC N° 21 de fecha 13 de abril de 2015, el oferente deberá declarar bajo juramento al momento de presentar su oferta que de resultar adjudicatario se obliga a ocupar a personas con discapacidad, en una proporción no inferior al CUATRO POR CIENTO (4%) de la totalidad del personal afectado a la prestación del servicio, de conformidad con lo dispuesto por el Decreto N° 312/10.

En caso de empate de ofertas, a fin de hacer valer la preferencia establecida en el artículo 8° del Decreto N° 312/10 los oferentes deberán acreditar fehacientemente la contratación de personal con discapacidad, y en su caso la cantidad, mediante la presentación de la documentación que acredite el vínculo laboral con dicho personal como así también el correspondiente Certificado Único de Discapacidad otorgado por el MINISTERIO DE SALUD DE LA NACIÓN.


(Los interesados podrán solicitar, verbalmente o por escrito, a la autoridad administrativa la autenticación de copias de documentos que deban presentar en un procedimiento, quien las certificará mediante el cotejo de las copias con el documento original).


ARTÍCULO 2°.- FORMA DE PRESENTACIÓN DE LA OFERTA:

La propuesta de cada oferente deberá presentarse mediante el formulario de cotización hasta el día y hora indicados en este Pliego en ORIGINAL, debidamente completa y firmada, en UN (1) sobre cerrado identificado de la siguiente manera:



JUNTA DE INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES DE AVIACIÓN CIVIL


LICITACIÓN N°: / AÑO N° .-


OBJETO DE LA CONTRATACIÓN:


FECHA Y HORA DE APERTURA:


RAZÓN SOCIAL:


CUIT:



ARTÍCULO 3°.- GARANTIAS:

  1. MANTENIMIENTO DE OFERTA: No se requiere la presentación de garantía de mantenimiento de oferta.

  2. CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO: No se requiere la presentación de garantía de cumplimiento de contrato.

  3. DE IMPUGNACIÓN: De acuerdo a lo establecido en el Artículo 78, inciso d) del Decreto N° 1030/16 y el artículo 32 del PLIEGO ÚNICO DE BASES Y CONDICIONES GENERALES.

Casos particulares:

  • Impugnante no oferente cuando impugna un dictamen que no aconseja adjudicación a ningún oferente: Se fija la suma de PESOS DOS MIL ($ 2.000) para la garantía.

  • Impugnación a cuestiones generales y particulares del Dictamen: Se fija la suma de PESOS DOS MIL QUINIENTOS ($ 2500) para la garantía.

  1. EXCEPCIONES:

  • Cuando el monto de la oferta no supere la cantidad de PESOS UN MILLÓN TRESCIENTOS MIL ($1.300.000.-)

  • Cuando el monto de la orden de compra, venta o contrato no supere la cantidad de PESOS UN MILLÓN TRESCIENTOS MIL ($1.300.000.-), de acuerdo con lo establecido en el Artículo 80 del Decreto Nº 1030/16.

No obstante lo dispuesto, todos los oferentes, adjudicatarios y cocontratantes quedan obligados a responder por el importe de la garantía no constituida, de acuerdo al orden de afectación de penalidades establecido en el Decreto N° 1030/16, a requerimiento de la JIAAC, sin que puedan interponer reclamo alguno sino después de obtenido el cobro o de efectuado el pago.


FORMAS DE GARANTÍAS:

De acuerdo a lo establecido en el Artículo 39 del PLIEGO UNICO aprobado por Disposición ONC Nº 63/16, podrán constituirse de las siguientes formas, o mediante combinaciones de ellas:

  • Con cheque certificado contra una entidad bancaria.

  • Con seguro de caución, mediante pólizas aprobadas por la SUPERINTENDENCIA DE SEGUROS DE LA NACIÓN.

  • Con pagarés a la vista, cuando el importe que resulte de aplicar el porcentaje que corresponda, según se trate de la garantía de mantenimiento de oferta, de cumplimiento de contrato o de impugnación, o bien el monto fijo que se hubiere establecido en el pliego, no supere la suma de DOSCIENTOS SESENTA MÓDULOS (260 M).

  • En efectivo, mediante depósito bancario en la cuenta de la jurisdicción o entidad contratante, o giro postal o bancario.

Y demás formas establecidas en el Artículo 39 del PLIEGO UNICO aprobado por Disposición ONC Nº 63/16.


Se deberá contratar las pólizas con una compañía de seguros autorizada por la SUPERINTENDENCIA DE SEGUROS DE LA NACIÓN (SSN), la cual deberá estar encuadrada dentro de la rama de actividad “Patrimoniales y Mixtas”.

La SSN como autoridad de aplicación analiza cierta información contenida en los Balances Trimestrales que las mismas aseguradoras presentan, y con ella conforman los llamados “Indicadores del Mercado Asegurador”, los cuales se encuentran disponibles en planilla de cálculo  en  www.ssn.gov.ar,  dentro de la sección Información Estadística y Contable > Información de Estados Contables > Indicadores.

Solo alcanzarán la condición de aceptabilidad, aquellas aseguradoras rankeadas por los indicadores mencionados, que por lo menos alcancen o superen los valores de referencia del sector en 2 de los 3 indicadores identificados como “C” [Créditos  / Activos], “D” [(Disponibilidad + Inversiones) / Deudas con Asegurados] y “E” [(Disponibilidad + Inversiones + Total de Inmuebles) / (Deudas con Asegurados + Compromisos Técnicos)].

Si el Organismo lo considere pertinente, podrá solicitar el cambio de póliza cuando no se cumplan los parámetros descriptos.



ARTÍCULO 4º.- ACTA DE INICIO DEL SERVICIO:

En el caso de que la fecha de la Orden de Compra no coincida con el inicio real del servicio, se confeccionara un Acta de Inicio de Servicio entre la JIAAC y un representante de la Adjudicataria, a fin de registrar el inicio del servicio en cuestión.


ARTÍCULO 5°.- OBLIGACIONES DE LA ADJUDICATARIO:

5.1. El adjudicatario deberá:

5.1.A).- Dar cumplimiento en tiempo y forma a su obligación de entregar los bienes o prestar los servicios, en un todo de acuerdo con lo establecido en el pliego de bases y condiciones particulares.

5.1.B).- Informar datos de la cuenta bancaria. A los efectos de percibir el pago por los bienes entregados o servicios prestados deberán informar su número de cuenta bancaria en moneda nacional, corriente o de ahorro, la que deberá hallarse abierta de los bancos adheridos al sistema, autorizados a operar como agentes pagadores. Dado que los pagos que realiza el Tesoro se efectúan mediante acreditación en la cuenta bancaria informada por el proveedor, el cumplimiento de este requisito es necesario para percibir los pagos a los que resulte acreedor.

5.1.C).- Contar con el alta de beneficiario, de conformidad con la normativa vigente.

5.1. D).- Mantener sus datos actualizados en el Sistema de Información de Proveedores.

5.1.E).- Informar en forma inmediata sobre la fusión, escisión, transformación o cualquier otro tipo de variación sustancial de la sociedad.

5.1.F).- Informar en forma inmediata sobre la quiebra, concurso o insolvencia de la empresa.

5.1.G).- Nombrar un responsable y/o representante técnico toda vez que el Pliego de Especificaciones Técnicas lo soliciten, el cual deberá estar altamente capacitado para la dirección y ejecución de los trabajos licitados.

5.1.H).- Mantener vigentes las habilitaciones pertinentes durante todo el período de la contratación.

5.1.I).- Limitarse a prestar los servicios contratados, no pudiendo realizar otro tipo de actividades dentro de las instalaciones del Organismo Licitante o dentro de las que hayan sido destinadas para la realización de los trabajos para la presente contratación.

5.1.J).- Afrontar a su cargo todos los gastos adicionales que demande el cumplimiento de la Contratación (Fletes, Acarreos de cargas de las máquinas, equipos, etc.).

5.1.K).- Firmar las Actas de Infracción, multa, penalidad o sanción que se le impongan independientemente de su primera apreciación sobre los hechos, salvo dejar constancia fehaciente de su desacuerdo, si lo considera necesario. Posteriormente podrá ejercer su derecho de defensa en la forma, modo y procedimientos que Establezca la normativa vigente.

5.1.L).- Atenerse fielmente a lo determinado en las Especificaciones Técnicas.

5.1.M).- Cumplir estrictamente todas las disposiciones legales que resulten de aplicación, de acuerdo con la naturaleza de los servicios contratados.

5.1.N).- Mantener el carácter de reservado, confidencial o secreto en la realización de trabajos, estudios, proyectos, información y datos de propiedad de la JIAAC.

5.1.O).- Dar estricto cumplimiento a toda la normativa vigente en materia laboral y convenciones colectivas de trabajo pertinentes.

5.1.P).- Satisfacer debidamente las indemnizaciones por despidos, accidentes de trabajo y demás pagos que deba cumplir en su carácter de empleador, como así también los daños y perjuicios que pueda ocasionar a la JIAAC o Terceros.

5.1.Q).- Proveer a su personal la vestimenta completa a utilizar, inclusive el calzado, así como los necesarios elementos de seguridad en un todo de acuerdo con la naturaleza de las tareas a realizar.

5.1. R).- Contratar solo personal capacitado, habilitado y mayor de edad.

5.1.S).- Comunicar a la Comisión de Recepción en caso de producirse cualquier cambio en relación con la nómina de personal presentada, en un plazo no mayor de VEINTICUATRO (24) horas de haberse producido.

5.1.T).- Mantener indemne e indemnizar a la JIAAC por cualquier accidente que pudiera sufrir su personal o terceros vinculados permanente, transitoria o accidentalmente con los trabajos que realiza en función de la relación contractual.

5.1.U).- Mantener en buen estado de conservación los bienes de propiedad de la JIAAC afectados a la prestación del servicio. Para aquellos casos que el Adjudicatario reciba las instalaciones y/o los bienes por parte de la JIAAC y no formulara observación, se entenderá que los recibe en perfectas condiciones.


5.2.- Es de exclusiva responsabilidad del Adjudicatario todo accidente de trabajo que ocurra a su personal o a terceros vinculados con la prestación del servicio, como asimismo, el cumplimiento de todas las obligaciones emergentes de las leyes laborales, quedando establecido que la misma debe contar con un seguro a su cargo.

Para efectuar el servicio en el ámbito de la JUNTA DE INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES DE AVIACIÓN CIVIL, la Adjudicataria debe contar indefectiblemente, con la cobertura de una Aseguradora de Riesgos de Trabajo (ART).


5.3.- Una vez notificada la Orden de Compra y CUARENTA Y OCHO (48) horas antes de iniciar los trabajos en los lugares determinados, la Comisión Receptora de Bienes y Servicios podrá requerir al Adjudicatario un listado con nómina de personal a trabajar, detallando:


*Apellido y Nombre.

*DNI o LC

*Nacionalidad

*Lugar y Fecha de Nacimiento.

*Domicilio de residencia real.


También deberá consignar el número telefónico en donde se podrá ubicar al responsable.

Dicha nómina deberá ser actualizada en las oportunidades en que se reemplace algún operario y/o encargado del listado original y deberá ser comunicada con una antelación mínima de CUARENTA Y OCHO (48) horas, salvo casos fortuitos que se notificarán inmediatamente de producidos. Asimismo, deberá acompañarse la información requerida precedentemente, correspondiente al nuevo personal asignado.

En el caso de que ingrese algún nuevo empleado, la Adjudicataria debe presentar dicha documentación antes del ingreso y el certificado de Alta Temprana emitido por la AFIP. Dicho certificado debe incluir la cláusula de no repetición o regreso contra la, sus funcionarios y empleados.

Todos estos seguros deben ser por montos suficientes para proteger a la Adjudicataria de responsabilidad por lesiones, enfermedades o incapacidades de cualquier clase, sean totales o parciales, permanentes o temporales, de los empleados o dependientes, incluyendo reclamación o indemnización que pudiera resultar en virtud de las reglamentaciones o leyes en vigencia.


ARTÍCULO 6°.- PERSONAL

6.1.- El personal debe ser idóneo y contar con buenos antecedentes, presencia, conducta y educación, actuando con la mayor discreción posible en el desempeño de las tareas, observando expresamente el trato con agentes, funcionarios y/o visitantes de la JUNTA DE INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES DE AVIACIÓN CIVIL.

6.2.- El personal ocupado por la adjudicataria para realizar el servicio correspondiente a la presente Licitación, no adquiere ningún tipo o forma de relación de dependencia con la JUNTA DE INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES DE AVIACIÓN CIVIL, siendo por cuenta de aquella todas las responsabilidades emergentes de la relación laboral con el personal empleado en la prestación del servicio.

La totalidad del personal está bajo exclusivo cargo y responsabilidad de la Adjudicataria, como así también los sueldos, cargas sociales, seguros, beneficios, y otras obligaciones que existan o pudieran surgir durante la vigencia del contrato.


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