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Presidente Constitucional de la República del Ecuador Viernes, 30 de Octubre de 2009 R. O. No. 58 Funcion ejecutiva decretos

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REGISTRO OFICIAL

Administración del SeÑor Ec. Rafael Correa Delgado

Presidente Constitucional de la República del Ecuador

Viernes, 30 de Octubre de 2009 - R. O. No. 58

FUNCION EJECUTIVA DECRETOS:

101......... Declárase el estado de excepción en la Empresa Estatal Petróleos del Ecuador, PETROECUADOR y sus empresas filiales permanentes que tiene la empresa para cada una de las actividades operativas: a) Exploración y producción; b) Industrialización; y, c) Comercialización y transporte de petróleo

102......... Dase por concluido el encargo conferido al doctor Alexis Rivas Toledo y nómbrase a la doctora María Fernanda Espinosa Garcés, Ministra Coordinadora de Patrimonio

103......... Agrégase al Decreto Ejecutivo Nº 42 del 10 de septiembre del 2009, con la que se creó la Secretaría Nacional de Gestión de Riesgos

ACUERDOS: MINISTERIO DE FINANZAS:

069 MF-2009 Delégase al seÑor Antonio Grijalva, funcionario de la Subsecretaría de Crédito Público, para que represente a la seÑora Ministra en la sesión ordinaria del Directorio del Banco del Estado

070......... Incorpóranse varios códigos al Catálogo General de Cuentas

MINISTERIO DE GOBIERNO:

0131....... Sanciónase la Ordenanza para la elaboración, ejecución, control y rendición de cuentas de los presupuestos participativos parroquiales, rurales en el Gobierno de la Provincia de Pichincha

0197....... Apruébase la reforma y codificación de los estatutos de la Iglesia Evangélica Pentecostés Misionera “Retorno de Cristo”, con domicilio en el cantón Quito, provincia de Pichincha

MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES:

-.......... Convenio Básico de Cooperación Técnica y Funcionamiento entre el Gobierno del Ecuador y Naturaleza y Cultura Internacional

SUBSECRETARIA DE RECURSOS PESQUEROS:

136......... Declárase una veda permanente del recurso concha Spondylus Calcifer y Spondylus Princeps sobre cualquier forma de captura, transporte, comercialización y consumo, hasta que no existan estudios científicos de población y aprovecha-miento sustentable que sustenten las medidas de ordenamiento necesarias para establecer una pesca responsable


RESOLUCIONES: CONSEJO DIRECTIVO DEL INSTITUTO ECUATORIANO DE SEGURIDAD SOCIAL:

C.D.282.. Refórmase el Reglamento Interno del Régimen de Transición del Seguro de Invalidez, Vejez y Muerte

C.D.283.. Expídese el Reglamento para compensación de gastos ocasionados por urgencias y emergencias atendidas en unidades de salud ajenas al IESS

INSTITUTO ECUATORIANO DE LA PROPIEDAD INTELECTUAL, DIRECCION NACIONAL DE OBTENCIONES VEGETALES:

001-2009 DNOV-IEPI Deléganse facultades a los abogados Wilson UsiÑa Reina y Santiago Cevallos Mena, funcionarios del IEPI

002-2009 DNOV-IEPI Deléganse facultades a la abogada Nora Roxana Chang Chang, Experta Principal en Oposiciones y Tutelas Administrativas (E)

SECRETARIA NACIONAL DE TRANSPARENCIA DE GESTION:

SNTG-011-09 Deléganse atribuciones al Subsecretario Nacional Técnico de Transparencia de Gestión

SERVICIO DE RENTAS INTERNAS:

NAC-DGERCGC09-00704 Refórmase el Art. 2 de la Resolución No. NAC-DGER2008-0182 de 21 de febrero del 2008, publicado en el Suplemento del Registro Oficial Nº 285 de 29 de febrero del 2008

TRIBUNAL CONTENCIOSO ELECTORAL:

-.......... Expídese el Reglamento para el uso de vacaciones, licencias, cesación de funciones y designación de juezas y jueces del TCE para el período de transición

EXTRACTO:

CORTE CONSTITUCIONAL

PARA EL PERIODO DE TRANSICION

CAUSA 0027-09-IN Acumulada al caso No. 0010-09-IN, acción pública de inconstitucionalidad parcial presentada por el Dr. Msc. Alfonso Luz Yunes y otros, en representación de los colegios de abogados del Guayas, Pichincha, Azuay, Esmeraldas, Cotopaxi, Santo Domingo de los Tsáchilas, Los Ríos y CaÑar; respectivamente y la CAUSA No. 0028-09-IN - Acumulada al Caso No. 0010-09-IN Acción pública de inconstitucionalidad presentada por el Dr. Augusto Emiliano Mosquera (procurador común) y otros

FUNCION JUDICIAL

CORTE SUPREMA DE JUSTICIA PRIMERA SALA DE LO PENAL:

Recursos de casación en los juicios colusorio, penales seguidos en contra de las siguientes personas:

285-07.... Miguel Eduardo Vera Mendoza en contra de la Cooperativa de Transportes Urbanos Picoazá y otros

334-07.... Luis Alberto Tacuri Parra, autor respon-sable del delito tipificado y sancionado en el artículo 452 del Código Penal

492-07.... Paúl Xavier López Guevara, autor del delito tipificado y sancionado por el Art. 449 del Código de Penal, por el homicidio de Germánico Venancio Lascano Andaluz

541-07.... Jorge Gonzalo Barreto Vintimilla, por querella en contra de Miguel Angel Méndez

ORDENANZAS MUNICIPALES:

01........... Cantón Pedro Vicente Maldonado: Que regula la indemnización por supresión de partidas, renuncia voluntaria o retiro voluntario, para acogerse a la jubilación de las servidoras o servidores públicos

02........... Cantón Pedro Vicente Maldonado: Que reforma a la Ordenanza que regula la administración y recaudación del impuesto de patente anual municipal

FE DE ERRATAS:

-.......... Al Sumario de la publicación de la Resolución de la Empresa Municipal de Agua Potable y Alcantarillado de El Tambo, efectuada en el Registro Oficial No. 51 de 21 de octubre del 2009

-.......... Al Sumario de la Resolución No. CNV-006-2009, emitida por el Consejo Nacional de Valores, publicada en el Registro Oficial No. 53 de 23 de octubre del 2009

Nº 101 Rafael Correa Delgado PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPUBLICA Considerando:

Que de conformidad con el artículo 408 de la Constitución Política de la República del Ecuador los recursos no renovables serán explotados en función de los intereses nacionales;

Que por una deficiente orientación organizacional del Sistema PETROECUADOR, sostenida por la estructura que debilitó el Estado y sus capacidades, se produce una situación conflictiva en las áreas: Exploración y Producción; Industrialización; y, Comercialización y Transporte de Petróleo lo que significa pérdida de ingresos para el desarrollo del pueblo ecuatoriano, lo que puede provocar una grave conmoción interna;

Que es propósito del Gobierno Nacional recuperar la capacidad operativa del Sistema PETROECUADOR para detener el progresivo e intensivo proceso de disminución de eficiencia en las áreas de: Exploración y Producción; Industrialización; y, Comercialización y Transporte de Petróleo que va en directo perjuicio del pueblo ecuatoriano;

Que es necesario continuar con la intervención urgentemente en todo el Sistema PETROECUADOR para salvaguardar los intereses nacionales;

Que es indispensable la movilización de las instituciones, bienes y recursos públicos, y en ciertos casos la requisición de bienes que fuere menester para lograr los resultados esperados en las actividades conducentes a superar la situación de disminución eficiencia en las áreas de: Exploración y Producción; Industrialización; y, Comercialización y Transporte de Petróleo; y,

En ejercicio de las facultades que le confieren los artículos 164 de la Constitución Política de la República; y, 29 y, 36 y siguientes de la Ley de Seguridad Pública y del Estado,

Decreta:

Artículo 1.- Declarar el Estado de Excepción en la Empresa Estatal Petróleos del Ecuador, PETROECUADOR, y sus empresas filiales permanentes que tiene la empresa para cada una de las siguientes actividades operativas: a) Exploración y producción; b) Industrialización; y, c) Comercialización y Transporte de Petróleo.

Este estado de excepción se extiende a todo el denominado Sistema PETROECUADOR, por lo tanto a la parte que dependa de PETROECUADOR como contraparte de los contratos celebrados con otras empresas para las actividades enumeradas en este artículo y a PETROAMAZONAS.

Esta declaratoria de estado de excepción se funda en que una deficiente administración de la Empresa Estatal de Petróleos del Ecuador, PETROECUADOR significaría una pérdida de ingresos para el desarrollo del pueblo ecuatoriano, lo que puede provocar una grave conmoción interna. Por ello es necesario continuar con el esfuerzo iniciado en el sistema PETROECUADOR para revertir esa tendencia negativa que por muchos aÑos afectó al sistema y que en este momento significaría una grave amenaza.

Artículo 2.- La movilización nacional, económica; y, militar de la Fuerza Naval, con el propósito de superar la emergencia provocada por el progresivo e intensivo proceso de disminución de eficiencia en las áreas de: Exploración y Producción; Industrialización; y, Comercialización y Transporte de Petróleo.

Se dispone al Ministerio de Defensa para que mediante el Comandante General de la Fuerza Naval autorice la participación de personal de esa rama de las Fuerzas Armadas en la gestión de la Empresa Estatal Petróleos del Ecuador, PETROECUADOR, y sus empresas filiales permanentes, con la finalidad de superar la situación de excepción presentada.

No cabe duda que la administración de la Fuerza Naval ha generado una reversión positiva de la tendencia intensiva de disminución de eficiencia del sistema PETROECUADOR, por ello debe mantenerse, para obtener la estabilización definitiva del sistema.

Artículo 3.- El período de duración de este estado de excepción es el de sesenta días a partir de la suscripción del presente decreto ejecutivo. El ámbito territorial de aplicación es en toda la República.

Artículo 4.- El Ministerio de Finanzas situará los recursos suficientes para atender la emergencia.

Artículo 5.- Notifíquese esta declaratoria a la Asamblea Nacional y a la Corte Constitucional.

Artículo 6.- De la ejecución del presente decreto ejecutivo que entrará en vigencia desde la fecha de su expedición, sin perjuicio de su publicación en el Registro Oficial, encárguense los ministros de Defensa, Finanzas; y, de Recursos Naturales No Renovables.

Dado en el Palacio Nacional, en San Francisco de Quito, Distrito Metropolitano, el día de hoy 19 de octubre del 2009.

f.) Rafael Correa Delgado, Presidente Constitucional de la República.

Es fiel copia del original.- Lo certifico, Quito, 19 de octubre del 2009.

f.) Abg. Oscar Pico Solórzano, Subsecretario de la Administración Pública.

Nº 102 Rafael Correa Delgado PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPUBLICA Considerando:

Que mediante Decreto Ejecutivo Nº 1771, publicado en el Registro Oficial Nº 618 de 23 de junio del 2009, se encargó el Ministerio de Coordinación de Patrimonio Natural y Cultural a su Secretario Técnico, el doctor Alexis Rivas Toledo;

Que es necesario nombrar al titular de dicha Cartera de Estado;

Que de conformidad con la letra a) del artículo 6 de la Ley de Creación de la Empresa de Ferrocarriles Ecuatorianos, el Directorio de la Empresa de Ferrocarriles, EFE, se conforma, entre otros integrantes, con el Presidente de la República o su delegado, quien deberá presidirlo;

Que mediante Decreto Ejecutivo Nº 1827, publicado en el Registro Oficial Nº 641 de 24 de julio del 2009, se le delegó al doctor Alexis Rivas Toledo la representación del seÑor Presidente Constitucional de la República ante el Directorio de la Empresa de Ferrocarriles Ecuatorianos, EFE;

Que de conformidad con el artículo 57 del Estatuto del Régimen Jurídico y Administrativo de la Función Ejecutiva, las delegaciones pueden ser revocadas en cualquier momento por la autoridad de la Administración Pública Central que la confirió; y,

En ejercicio de la atribución conferida por el número 9 del artículo 147 de la Constitución de la República, y de la letra d) del artículo 11 del Estatuto del Régimen Jurídico y Administrativo de la Función Ejecutiva,

Decreta:

Artículo 1.- Dar por concluido el encargo del Ministerio de Coordinación de Patrimonio conferido al doctor Alexis Rivas Toledo, a quien se le agradece por los servicios prestados.

Artículo 2.- Nombrar a la doctora María Fernanda Espinosa Garcés como Ministra Coordinadora de Patrimonio.

Artículo 3.- Revocar la delegación otorgada al doctor Alexis Rivas Toledo, para que integre y presida el Directorio de la Empresa de Ferrocarriles Ecuatorianos, EFE, en representación del Presidente Constitucional de la República.

Artículo 4.- Nombrar a la doctora María Fernanda Espinosa Garcés, Ministra Coordinadora de Patrimonio, para que actúe como delegada del seÑor Presidente Constitucional de la República ante el Directorio de la Empresa de Ferrocarriles Ecuatorianos, EFE, quien deberá presidirlo.

El presente decreto entrará en vigencia a partir de su suscripción, sin perjuicio de su publicación en el Registro Oficial.

Dado en el Palacio Nacional, en San Francisco de Quito, a los diecinueve días del mes de octubre del dos mil nueve.

f.) Rafael Correa Delgado, Presidente Constitucional de la República.

Es fiel copia del original.- Lo certifico, Quito, 19 de octubre del 2009.

f.) Abg. Oscar Pico Solórzano, Subsecretario de la Administración Pública.

Nº 103 Rafael Correa Delgado PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPUBLICA Considerando:

Que mediante Decreto Ejecutivo 42 del 10 de septiembre del 2009, se creó la Secretaría Nacional de Gestión de Riesgos, y se le otorgó independencia para el ejercicio de sus competencias;

Que dentro de la estructura orgánica implementada por el Gobierno Nacional, toda Secretaría Nacional debe estar dirigida por un Secretario o Secretaria con rango de Ministro o Ministra de Estado; y,

En uso de las atribuciones conferidas por el artículo 147 número 5 de la Constitución de la República,

Decreta:

Art. 1.- Agréguese al artículo 1 del Decreto Ejecutivo 42 del 10 de septiembre del 2009, el siguiente inciso:

El Secretario o Secretaria Nacional de Gestión de Riesgos, quien tendrá rango de Ministro de Estado, será nombrado por el Presidente de la República.”

Art. 2.- El presente decreto ejecutivo entrará en vigencia en la presente fecha, sin perjuicio de su publicación en el Registro Oficial.

Dado en el Palacio Nacional, en Quito, a 20 de octubre del 2009.

f.) Rafael Correa Delgado, Presidente Constitucional de la República.

f.) René Ramírez Gallegos, Secretario Nacional de Planificación y Desarrollo.

Es fiel copia del original.- Lo certifico, Quito, 20 de octubre del 2009.

f.) Abg. Oscar Pico Solórzano, Subsecretario de la Administración Pública.

No. 069 MF-2009 LA MINISTRA DE FINANZAS Considerando:

Que, de conformidad con lo previsto en los artículos 119, de la Codificación de la Ley de Régimen Monetario y Banco del Estado, 17 y 28, literal b) del Estatuto General del Banco del Estado; y,

En ejercicio de las atribuciones conferidas en el Título IV, capítulo tercero, artículo 154, numeral 1 de la Constitución de la República del Ecuador, publicada en el Registro Oficial No. 449 de 20 de octubre del 2008, y de los artículos 17 y 55 del Estatuto del Régimen Jurídico Administrativo de la Función Ejecutiva y de su reforma constante en el Decreto Ejecutivo No. 131, publicado en el Registro Oficial No. 35 de 7 de marzo del 2007,

Acuerda:

Artículo Unico.-Delegar al seÑor Antonio Grijalva, funcionario de la Subsecretaría de Crédito Público, para que me represente en la sesión ordinaria del Directorio del Banco del Estado, a realizarse el jueves 15 de octubre del 2009.

Comuníquese.-Quito, Distrito Metropolitano, 15 de octubre del 2009.

f.) María Elsa Acaiturri, Ministra de Finanzas.

Es copia.- Certifico.

f.) Ing. Xavier Orellana Páez, Secretario General del Ministerio de Finanzas.

No. 070 LA MINISTRA DE FINANZAS Considerando:

Que, de conformidad con lo establecido en el artículo 154 de la Constitución de la República del Ecuador, corresponde a las ministras y ministros de Estado, expedir acuerdos y resoluciones administrativas que requiera la gestión ministerial;

Que, el artículo 13 de la Ley Orgánica de la Contraloría General del Estado, faculta al Ministerio de Finanzas expedir los principios y normas del sistema específico y único de contabilidad gubernamental y de información gerencial, que permita integrar las operaciones financieras, presupuestarias, patrimoniales y de costos;

Que, mediante Acuerdo Ministerial No. 439, publicado en el Suplemento del Registro Oficial No. 533 de 20 de febrero del 2009, la Ministra de Finanzas sustituyó el Clasificador Presupuestario de Ingresos y Gastos y el Catálogo General de Cuentas del Sector Público, de aplicación obligatoria en todas las entidades, organismos, fondos y proyectos que integran el sector público no financiero;

Que, es necesario registrar los títulos de crédito y notas de crédito, documentos que representan recursos para el Estado y para los contribuyentes, respectivamente, para lo cual deben incorporarse al catálogo general, las cuentas de orden que permitan su control; y,

En uso de sus facultades legales, Acuerda:

Art. 1.- Incorporar al Catálogo General de Cuentas vigente, las siguientes:

Código Cuentas Asociación Presupuestaria 911.21 911.23

Notas de crédito emitidas Títulos de crédito emitidos

No 921.21 Emisión de notas de crédito No 921.23 Emisión de títulos de crédito

Dado en el Distrito Metropolitano de Quito, a 15 de octubre del 2009.

f.) María Elsa Viteri Acaiturri, Ministra de Finanzas.

Es copia.- Certifico.

f.) Ing. Xavier Orellana Páez, Secretario General del Ministerio de Finanzas.

No. 0131 Fredy Rivera Vélez SUBSECRETARIO DE DESARROLLO ORGANIZACIONAL Considerando:

Que, el seÑor Gustavo Baroja N., Prefecto Provincial de Pichincha, mediante oficio No. 759-SG de 23 de julio del 2009, solicita a esta Cartera de Estado, la sanción de la Ordenanza para la Elaboración, Ejecución, Control y Rendición de Cuentas de los Presupuestos Participativos Parroquiales Rurales en la provincia de Pichincha, en sesiones extraordinaria y ordinarias efectuadas el 20 y 22 de julio del 2009, respectivamente;

Que, la Subsecretaría Jurídica en oficio No. 2009-974-SJ-VV de 2 de septiembre del 2009, emite pronunciamiento favorable, para la sanción de la Ordenanza para la Elaboración, Ejecución, Control y Rendición de Cuentas de los Presupuestos Participativos Parroquiales Rurales en la provincia de Pichincha, resuelto por el H. Consejo Provincial de Pichincha;

Que, el Art. 57 de la Ley Orgánica de Régimen Provincial, faculta al seÑor Ministro de Gobierno, Policía y Cultos, sancionar en la provincia de Pichincha las ordenanzas provinciales; y,

En ejercicio de la delegación otorgada por el seÑor Ministro de Gobierno, Policía y Cultos, constante en el Acuerdo Ministerial No. 045 de 2 de marzo del 2008, y la facultad consagrada en la Constitución Política de la República,

Acuerda:

ARTICULO PRIMERO.-Sancionarla Ordenanza para la Elaboración, Ejecución, Control y Rendición de Cuentas de los Presupuestos Participativos Parroquiales Rurales en la provincia de Pichincha, en sesiones extraordinaria y ordinarias en sesiones de 20 y 22 de julio del 2009.

ARTICULO SEGUNDO.-Disponer que el presente acuerdo ministerial sea publicado en el Registro Oficial, conjuntamente con la ordenanza provincial, constante en 2 fojas útiles.

Comuníquese.-Dado en Quito, a 9 de septiembre del 2009.

f.) Fredy Rivera Vélez, Subsecretario de Coordinación Política, Ministerio de Gobierno, Policía y Cultos.

MINISTERIO DE GOBIERNO, POLICIA Y CULTOS.- Certifico.- Que el presente documento es fiel copia del original que en una foja(s) útil(es) reposa en los archivos de la Subsecretaría Jurídica.- Quito, 5 de octubre del 2009.- f.) Ilegible, Subsecretaría Jurídica.

EL GOBIERNO DE LA PROVINCIA DE PICHINCHA Considerando:

Que, la Constitución en su Art. 3.- Son deberes primordiales del Estado.- numeral 5, dispone: “Planificar el desarrollo nacional, erradicar la pobreza, promover el desarrollo sustentable y la redistribución equitativa de los recursos y la riqueza, para acceder al buen vivir”;

Que el Art. 85 de la Constitución dispone que:

Numeral 1, Las políticas públicas y la prestación de bienes y servicios públicos se orientarán a hacer efectivos el buen vivir y todos los derechos, y se formularán a partir del principio de solidaridad.

Numeral 3, El Estado garantizará la distribución equitativa y solidaria del presupuesto para la ejecución de las políticas públicas y la prestación de bienes y servicios públicos.

En la formulación, ejecución, evaluación y control de las políticas públicas y servicios públicos se garantizará la participación de las personas, comunidades, pueblos y nacionalidades;

Que, el Art. 61 de la Constitución, numerales 1 y 5, garantiza el derecho a la participación en los asuntos de interés público, así como en la fiscalización de los actos del poder público;

Que, para fortalecer la democracia, los procesos de participación ciudadana deben articularse en cada uno de los espacios territoriales del país;

Que, es necesario desarrollar un sistema de gestión participativa a través del cual la ciudadanía decida y vigile las inversiones que los gobiernos seccionales realicen en sus localidades, para así con eficiencia administrativa, técnica y operativa alcanzar un desarrollo planificado y equitativo;

Que, los gobiernos seccionales, como el Gobierno de la Provincia de Pichincha, deben instituir la obligatoriedad de rendir cuentas de las ejecuciones presupuestarias que se realizan en cada parroquia, acorde a las prioridades que establece la comunidad;

Que, el Gobierno de la Provincia de Pichincha, desde el aÑo 2005, ejecuta sus obras comunitarias con el sistema de presupuestos participativos. El plan general de desarrollo contiene una línea base y caracterización de los cantones y parroquias rurales; define estrategias básicas de desarrollo y superación de la pobreza constituidas por los ejes: Pichincha competitiva, Pichincha solidaria y Pichincha de la integración;

Que, el Art. 21 de la Ley Orgánica de Juntas Parroquiales Rurales dispone que cada junta parroquial elaborará el plan de desarrollo parroquial, sustentado financieramente en su presupuesto anual. Contará con estudios técnicos y económicos, los que serán formulados en coordinación con los concejos municipales y consejos provinciales. En su elaboración se considerará: población, necesidades básicas insatisfechas, potencialidades, equidad de género, diversidad étnica y cultural; prioridades establecidas por la asamblea parroquial y las políticas de desarrollo cantonal, provincial y nacional;

Que, el Art. 4 de la Ley Orgánica de Juntas Parroquiales Rurales dispone que las juntas parroquiales deben coordinar con los consejos provinciales, concejos municipales y demás entidades estatales y organizaciones no gubernamentales, todo lo relacionado con el medio ambiente, los recursos naturales, el desarrollo turístico y la cultura popular de la parroquial y los problemas sociales de sus habitantes; así como plantear al Consejo Provincial o al Concejo Municipal, la realización de obras o la prestación de servicios en la parroquia;

Que, es necesario reglamentar el procedimiento administrativo y guía que permitirá cumplir con la visión provincial e institucionalizar un proceso de planificación y desarrollo participativo, estratégico, transparente, equitativo, moderno y competitivo que permitirá caminar hacia la superación de la pobreza con justicia social en la distribución de la riqueza;

Que, de conformidad con la Constitución Política del Estado, el Consejo Provincial de Pichincha goza de autonomía política, administrativa y financiera, y tiene la facultad legislativa para dictar ordenanzas, acuerdos y resoluciones; y,

En uso de las facultades y atribuciones que le confiere la Constitución en su artículo 100, numeral 3 y 263,

Resuelve:

Expedir la siguiente Ordenanza para la elaboración, ejecución, control y rendición de cuentas de los presupuestos participativos parroquiales rurales en la provincia de Pichincha.

CAPITULO I OBJETO, PRINCIPIOS, DEFINICIÓN Y OBJETIVOS

Art. 1.- Objeto.- La presente ordenanza tiene por objeto instituir y normar el proceso de elaboración, ejecución, control y rendición de cuentas de los presupuestos participativos de parroquias y zonas rurales de la provincia de Pichincha, a través de la participación democrática de la comunidad, la cual bajo criterios de racionalización y optimización de los recursos determinará y priorizará sus necesidades, a fin de alcanzar su desarrollo.

Art. 2.- Principios.- La presente ordenanza se inspira y se sustenta en los principios de participación, transparencia, equidad, inclusión, eficacia, eficiencia y solidaridad.

Art. 3.- Definiciones básicas:

Presupuestos participativos.- Es un sistema de gestión anual, con el cual la comunidad, representada por sus organizaciones sociales, juntas parroquiales rurales y el Gobierno Provincial, mediante procesos democráticos, determinan y priorizan los presupuestos locales en base a las necesidades establecidas en sus planes de desarrollo participativos parroquiales, cantonales y provinciales y en asambleas comunitarias, así como también ejercen control, veeduría social y rendición de cuentas de la ejecución de las inversiones.

Resolución.- Acto legislativo permitido por la ley para la buena organización administrativa y funcionamiento interno del Gobierno Provincial.

Instructivo.- Documento legal a través del cual se normará el funcionamiento de la asamblea y lo aprobará la Comisión de Presupuestos Participativos.

Unidad Administrativa Competente.- Es una Dirección general o equivalente a la que se le confiere atribuciones específicas conforme al Reglamento Orgánico Funcional Institucional.


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