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Cuadro Nº 5


Exportaciones de madera boliviana durante 2005

Producto de exportación

Toneladas

%

Millones de USD

%

Madera en bruto

6.222

7,99

1,10

1,47

Madera simplemente aserrada

51.278

65,88

29,50

39,41

Manufacturas de madera

20.336

26,13

44,26

59,12

Totales

77.836

100,00

74,86

100,00

Fuente: INE





Elaboración: Propia






Es importante destacar que la mayoría y las más grandes industrias manufactureras de madera están ubicadas en el departamento de La Paz, y que muchas de las empresas exportadoras de madera simplemente aserrada se ubican también es este departamento, además de los departamentos de Santa Cruz, Cochabamba y Oruro, de acuerdo sus volúmenes tradicionales de exportación.


Entre los principales productos elaborados en base a las maderas bolivianas (no coníferas o maderas preciosas), se mencionan los siguientes:


  • Pisos de madera de tablón, laminados, dirigidos, pisos flotantes, parquet laminado o finger block y pisos entarugados o deckings.

  • Puertas de madera sólida o maciza.

  • Sillas de madera de diversos estilos, armadas o para armar.

  • Partes y piezas de muebles de madera para interiores o para jardín.

  • Manufacturas de construcción, como ser: zócalos, jambas, molduras, ventanas y puertas ventanas, con sus respectivos marcos, entre otros.


Es digno de destacar, que actualmente Bolivia cuenta con una inversión de 100 millones de USD, exclusivos para la explotación legal de madera y 35 millones de USD en la producción de castaña9; cifras que van mejorando gracias a que se está incrementando el valor agregado en las manufacturas de madera que son certificadas.


Asimismo, es importante destacar que el aprovechamiento de la capacidad instalada en este sector es, en términos generales, del 57%, teniendo el resto como capacidad ociosa; la que puede ser perfectamente aprovechada para cubrir la demanda de la 1ra. Región Chilena y desde allí redistribuir a las otras regiones de Chile.


Por la importancia que reviste este sector y la potencialidad que representa para el incremento del flujo comercial con Chile, es importante mencionar brevemente la relación de participantes que forman parte de la estructura de esta cadena productiva en Bolivia.


En el sector del bosque se destacan como principales actores a: las empresas concesionarias, los pequeños y grandes propietarios de bosque, las asociaciones sociales de lugar, los territorios comunitarios de origen, las áreas de reserva forestal, los parques nacionales, programas y proyectos nacionales y de organizaciones internacionales vinculadas con el bosque, ONG´s, cámaras forestales, Superintendencia Forestal, profesionales forestales, centros de investigación, consultoras especializadas, así como el Ministerio de Desarrollo Sostenible y Medio Ambiente y el Ministerio de Agricultura y Ganadería.


En el sector de procesamiento primario intervienen, en este eslabón, las empresas concesionarias, los pequeños y grandes propietarios de bosque, asociaciones sociales de lugar, territorios comunitarios de origen, aserraderos, prestadores de servicios, transportistas de troncas, transportistas de larga distancia, proveedores de insumos, importadores de maquinaria y equipo, programas y proyectos nacionales y de organizaciones internacionales vinculados con el bosque y su aprovechamiento, ONG´s, cámaras forestales, cámaras de industria y comercio, Superintendencia Forestal, profesionales forestales, centros de investigación y capacitación de técnicos y guardias forestales, consultoras especializadas, Ministerio de Desarrollo Sostenible y Medio Ambiente, Ministerio de Agricultura y Ganadería, de Industria, de Exportaciones.


De igual forma, en el procesamiento secundario o manufactura, una vez que la materia prima está disponible, participan de esta actividad: las empresas concesionarias, grandes propietarios de bosque, los aserraderos grandes, pequeños, medianos y grandes manufactureros, las carpinterías, talleres artesanales, prestadores de servicios (secado), proveedores de insumos, importadores de maquinaria y equipo, ferreterías, programas y proyectos nacionales y de organizaciones internacionales vinculados con la industrialización y manufactura de la madera y sus derivados, ONG´s, cámaras forestales, cámaras de industria y comercio, Superintendencia Forestal, profesionales forestales, centros de investigación y capacitación de mano de obra, técnicos, consultoras especializadas, así como el Ministerio de Desarrollo Sostenible y Medio Ambiente, y el Ministerio de Agricultura y Ganadería.


Un buen porcentaje de los productos provenientes de esta cadena, son exportados ya sea a Chile, que año tras año incrementa su demanda, o a otros mercados que aprecian un producto de buena calidad, con las certificaciones respectivas que acreditan su procedencia, manejo y características particulares.






    1. Cuero curtido y manufacturas de cuero


La diversidad de pisos ecológicos del territorio boliviano, permite la crianza de gran variedad de especies animales, aprovechables en carne, cueros y pieles; entre los más destacables están el ganado bovino del oriente boliviano y los camélidos en el occidente.


El cuero que se procesa en Bolivia posee características óptimas de espesor, color, textura y acabado, por lo que puede ser utilizado en la confección de productos destinados al uso de las personas más exigentes en cualquier mercado internacional.

La mayor parte del cuero procesado en Bolivia proviene de la zona oriental y es utilizado en aproximadamente un 50% para la fabricación de calzados, 30% para la confección de prendas de vestir y el restante 20% para la producción de marroquinería.

Las zonas de La Paz, Oruro y Potosí benefician el 13.5% del total de cuero bovino del país y el 71% del total de cuero de ovinos y camélidos10; estos cueros, por las características propias de los animales y por la calidad de la curtiembre son cada vez más cotizados para manufacturas de artículos finos; es decir, confecciones y marroquinería.


No obstante lo mencionado, la cantidad de cabezas de ganado vacuno existentes puede abastecer perfectamente la producción de curtiembres de los departamentos de La Paz y Oruro, que cuentan con la infraestructura necesaria, a nivel de cantidad y capacidad instalada, para proveer de cueros de bovinos y artículos de cuero a todo el norte chileno.


Cuadro Nº 6


EXISTENCIAS DE CABEZA DE GANADO EN BOLIVIA

 

2003

2004

Bovino

6.930.815,00

7.117.585,00

Ovino

8.415.562,00

8.623.018,00

Caprino

1.821.903,00

1.861.116,00

Camélidos

2.259.860,00

2.324.764,00

TOTAL

19.428.140,00

19.926.483,00

Fuente: Instituto Nacional de Estadística - Elaboración: Propia


En La Paz, se encuentran instaladas 8 de las 26 curtiembres que existen en toda Bolivia y 26 de las 52 industrias manufactureras de cuero de relativa magnitud: Asimismo, existen 145 (de 243 a nivel nacional) pequeños y medianos establecimientos de fabricación de calzado.


Los bajos costos de producción, la buena calificación de la mano de obra, así como los precios razonables de materias primas, hacen de este sector uno de los más promisorios para el logro de los objetivos del presente informe.


La cadena productiva del cuero en Bolivia es otro de los sectores en los cuales se viene trabajando, desde hace varios años para el desarrollo de ventajas competitivas. Es así que los actores que intervienen en esta cadena productiva se encuentran bien identificados con la misma y se agrupan en las áreas de: transformación, comercialización y distribución.


En materia de ganadería, el cuero es un subproducto de la carne y, en el caso de Bolivia de la lana; su oferta está estrechamente ligada al desarrollo de las actividades ganaderas en bovinos, ovinos y camélidos.


El país cuenta con cuatro principales regiones naturales divididas en 11 regiones agro-ecológicas. La población total de cabezas de ganado en Bolivia es de 18 Millones, distribuida entre ganado caprino, bovino, camélido y ovino.


El país cuenta con diversidad de razas bovinas distribuidas en las diferentes regiones del país; pero, es la ganadería en el altiplano, la que se caracteriza por sus cualidades y atractivos para el curtido dentro de esta cadena.


El eslabón del sacrificio y desuello, es una etapa de mucho cuidado y es realizada por gente capacitada; la calidad del cuero curtido de estos animales depende de brindar a los animales las mejores condiciones; que va desde el nacimiento de los animales, la alimentación, hasta el proceso del curtido.


Es por esta razón que el ganado del altiplano brinda mayor calidad de pieles, debido a su clima, que impide algunas enfermedades que atacan al ganado, así como la inexistencia de alambrados en la región arriba mencionada, por lo que las pieles no presentan ralladuras, ni están marcadas, y se nota, en su procesamiento, que el ganado bovino está protegido por un pelo alto.


Una vez que el ganado es maduro y se encuentra listo para ser sacrificado, se toma en cuenta el cuidado necesario para no deteriorar la piel, por lo que se cuenta con equipamiento especial en los mataderos, pues cada una de estas instalaciones cuenta con personal capacitado en el desuello y en utilizar herramientas modernas que permiten mantener la calidad del producto; es decir que los cueros y pieles lleguen a las curtiembres en inmejorables condiciones.


De igual forma, existe la suficiente cantidad de lugares apropiados para el almacenaje de los cueros y mantener, en todo momento la cadena de frío.


En cuanto a los aspectos de transformación, el proceso de curtido puede dividirse en tres etapas principales: a) Ribera, que comprende el almacenamiento y recorte de pieles, el remojo y lavado, la pelambre y encalado, el descarnado, depilado y dividido; b) el Curtido, que comprende el desencalado, rendido, piquelado, desengrasado, curtido, engrase, recurtido y teñido; y c) la Terminación, existiendo algunas variaciones, según el tipo de piel, tecnología disponible y las características finales requeridas del producto.





También se puede clasificar a las curtiembres en dos tipos: las primeras, en la que se utilizan sales de cromo para elaborar productos como ser: la napa, la escaria, la gamuza y el nobuck; estos productos, son elaborados actualmente en Bolivia con características muy superiores a las de hace algunos años, pudiendo satisfacer las exigencias de las industrias manufactureras de mejor calidad del continente. El segundo tipo, es el de la curtiembre vegetal, aquellas que utilizan mordientes e insumos naturales; de estas curtiembres la producción abundante de suela y vaqueta de muy buena calidad, al igual que la anterior, puede perfectamente satisfacer los requerimientos del mercado chileno y particularmente el de la 1ra. Región.


Aspectos comerciales. El comportamiento alimenticio en el mundo está cambiando; en los países desarrollados, la alimentación ecológica, ha hecho que estos países demanden menor cantidad de carne; asimismo, los países en vías de desarrollo, han incrementado su demanda, debido a que la crianza de ganado, significa para estos países mayor cantidad de fuentes laborales, no sólo para la comercialización de la carne, sino también de la piel de los animales.


En Bolivia se cuenta con la información necesaria sobre el desarrollo del sector, particularmente sobre la infraestructura existente y la distribución de productos de cuero; aspectos que se van desarrollando notoriamente. Existen enormes cantidades de hatos de ganado bovino, ovino, camélido y caprino; se dispone de centros de sacrificio de animales y desuello de sus cueros y pieles, un gran número de curtiembres, y se observa un desarrollo significativo de la manufactura de cuero en general, especialmente en las principales urbes del país (La Paz, Santa Cruz y Cochabamba), además que, tanto la distribución, como la comercialización interna y externa son actividades cada vez más activas.


Recientemente han sido certificadas grandes extensiones de crianza de ganado bovino como “zona libre de aftosa”, aspecto que favorece la apertura de nuevos mercados, con este tipo de garantías, al margen de la realización de las fumigaciones necesarias y las certificaciones correspondientes, inclusive, excediendo los requisitos internacionales, como lo veremos más adelante, en el capítulo sobre medidas para-arancelarias.




__________










Gráfico Nº 1






















Es importante anotar que las exportaciones de manufacturas de cuero hacia Chile han ido aumentando durante los últimos años, como se puede ver en el cuadro 7 que se presenta a continuación, en el que se demuestra esta aseveración, de acuerdo a las cifras oficiales obtenidas del Ministerio de Desarrollo Económico.




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