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Procedimientos Para el funcionamiento de la Aduana Integrada entre las Repúblicas de Guatemala y de Honduras

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Procedimientos

Para el funcionamiento de la 

Aduana Integrada entre las 

Repúblicas de Guatemala y de 

Honduras


Antecedentes

Durante la visita oficial a la República de Honduras

del Presidente de Guatemala el 03 de diciembre de

2014, los Presidentes de ambos países instruyeron a

los Ministros responsables de la integración

económica regional, definir acciones que permitan la

implementación de la unión aduanera bilateral en el

marco del Subsistema de Integración Económica

Centroamericana.


Antecedentes

Dicho mandato fue reafirmado a través de la firma

del Marco General de los Trabajos para el

Establecimiento de la Unión Aduanera entre ambos

países, el día 26 de febrero de 2015, en el Municipio

de Tela, Departamento de Atlántida, República de

Honduras.


Entidades involucradas

Superintendencia de Administración Tributaria de

Guatemala y Dirección Ejecutiva de Ingresos de

Honduras.

Dirección General de Migración de Guatemala y Instituto

Nacional de Migración de Honduras.

Ministerios de Agricultura, Ganadería y Alimentación de

Guatemala y Secretaria de Agricultura y Ganadería de

Honduras.

Policía Nacional Civil de Guatemala y Policía Nacional de

Honduras.

Entidades bancarias.

Organismos regionales tales como OIRSA.

Otras instituciones.


Consideraciones para un 

procedimiento integrado fronterizo

La creación de una Aduana integrada conlleva la reunión

del conjunto de autoridades que ejercen su competencia

por parte de los países de Guatemala y Honduras bajo

una misma instalación física, diseñando las actividades

y/o funciones y un plan de operacional conjunto.

La ejecución de estas actividades o funciones deberá

brindar de forma inmediata una simplificación y

aceleración para el libre tránsito de personas y

mercancías que pasen por la aduana integrada, con lo

cual dará lugar a un nuevo modelo de gobernanza.


Procedimiento de Aduanas

Los presentes procedimientos tienen por objeto

estandarizar e integrar las operaciones aduaneras

para una aplicación uniforme de los Servicios

Aduaneros de Guatemala y Honduras en el puesto de

control fronterizo.


Regímenes Aduaneros 

Exportación;

Importación; y,

Tránsito internacional terrestre.


Acciones operativas 

a.

Funcionarios de Aduanas de importación y 

exportación en una misma ubicación.

b.

Proceso de verificación física en forma conjunta.

c.

Puesto fronterizo debidamente señalado (carriles).

d.

Autoridad de tránsito de ambos países. 

e.

Identificación de zonas de estacionamiento y de 

revisión de mercancías. 

f.

Funcionarios de ambos países operando por 

ventanilla.


Acciones operativas 

g.

Ventanillas debidamente señalizadas.

h.

Homologación de horarios.

i.

Que el Sector Privado realice todas las acciones

necesarias previamente al arribo del medio de

transporte a la Aduana Integrada en la medida en

que sea posible.

j.

Divulgación y sensibilización con el sector privado.


Procedimiento integrado de exportación o salida de la 

mercancía y de importación o ingreso de la mercancía

Cada Servicio Aduanero  mantendrá sus propios criterios o  

análisis de riesgo.

Escenarios para resultado de análisis de riesgo:

a.

Cuando Ambos sistemas de riesgo den como resultado

verificación inmediata (canal rojo) se coordinará la

revisión en forma conjunta.

b.

Cuando la selectividad de verificación inmediata (canal

rojo) se dé en uno de los sistemas informáticos, se

realizará únicamente por el país que asigno dicho

resultado.


c.

En cualquiera de las situaciones mencionada en los

literales a) y b) y cuando otra autoridad deba participar

en la verificación por la naturaleza de las mercancías,

se debe coordinar la verificación.

d.

Cuando otra autoridad requiera verificar físicamente

las mercancías, esta deberá coordinarlo con la

Autoridad Aduanera competente.

e.

Para el caso que los sistemas de análisis de riesgo

determinen un resultado diferente al de verificación

inmediata

(canal

rojo),

la

autoridad

aduanera

procederá de acuerdo a lo establecido en el CAUCA,

RECAUCA o normativa interna aplicable.


Procedimiento de Exportación e 

Importación de la Mercancía 

Amparada en un Formulario 

Aduanero Único Centroamericano 

(FAUCA):


Responsable

Pasos/acciones a considerar

Exportador e Importador o su 

representante

1. Transmiten

electrónicamente,

de

manera

anticipada

el

Formulario

Aduanero

Único

Centroamericano FAUCA.

Exportador/ Importador o su 

representante 

2. Paga los derechos e impuestos que correspondan.

Ventanilla Binacional

3. Autoridad Aduanera del país de exportación y de importación realiza las actuaciones

correspondientes al régimen aduanero declarado

Ventanilla Binacional

4. En caso que el Sistema de Análisis de Riesgo de cómo resultado verificación inmediata (canal

rojo), se autoriza al trasportista a dirigirse al área de revisión para realizar el proceso en forma

conjunta si fuere necesario.

Si surgieren incidencias, se procederá conforme a lo que establece el CAUCA, RECAUCA o normativa

interna aplicable.

Si los sistemas de análisis de riesgo determinen un resultado diferente a verificación inmediata (canal

rojo), la autoridad aduanera procederá de acuerdo a lo establecido en el CAUCA, RECAUCA o

normativa interna aplicable.

Exportador e Importador o su 

representante

5. Continúa con el proceso correspondiente.

Autoridad Aduanera en Pluma

6. Verifica que el FAUCA de exportación e importación esté autorizado y permite la salida del medio

de transporte


Procedimiento de Exportación e 

Importación de la Mercancía 

Amparada en una Declaración de 

Mercancías


Responsable

Pasos/acciones a considerar

Exportador e 

Importador o su 

representante

1. Transmiten electrónicamente la Declaración de mercancías de manera anticipada.

Exportado/ 

Importador o su 

representante

2. paga los derechos e impuestos que correspondan.

Ventanilla 

Binacional

3. Autoridad Aduanera del país de exportación/importación realiza las actuaciones correspondientes al régimen

aduanero declarado, conforme los procedimientos establecidos por el Servicio Aduanero de cada país.

Ventanilla 

Binacional

4. En caso que el Sistema de Análisis de Riesgo de cómo resultado verificación inmediata (canal rojo), se

autoriza al trasportista a dirigirse a área de revisión para realizar el proceso en forma conjunta si fuere

necesario.

Si surgieren incidencias, se procederá conforme a lo que establece el CAUCA, RECAUCA o normativa interna

aplicable.

Si los sistemas de análisis de riesgo determinen un resultado diferente a verificación inmediata (canal rojo), la

autoridad aduanera procederá de acuerdo a lo establecido en el CAUCA, RECAUCA o normativa interna

aplicable.

Exportador e 

Importador o su 

representante

5. Continúa con el proceso correspondiente.

Autoridad Aduanera 

en Pluma

4. Verifica que la Declaración de exportación e importación esté autorizado y permite la salida del medio de 

transporte


Procedimiento de tránsito internacional de la 

mercancía

Para el control del régimen de tránsito, se realizará

la verificación de forma conjunta por parte de los

Servicios Aduaneros de Guatemala y Honduras, de

la forma siguiente:


Como punto fronterizo de Partida del 

tránsito

Responsable

Pasos/acciones a considerar

Transportista

1. Transmite por medios electrónicos la DUT y los documentos adjuntos en forma

anticipada al arribo del medio de transporte.

Conductor o Piloto del 

Medio de Transporte

2. Se presenta al punto fronterizo con la DUT y los documentos adjuntos en físico,

cuando corresponda.

Ventanilla Binacional

3. Si todo está conforme, la Autoridad Aduanera de la aduana de partida acepta la

Declaración. Si no está conforme, devuelve la documentación para realizar la

rectificación correspondiente, cuando corresponda.

Ventanilla Binacional

4. La Autoridad Aduanera realiza revisión documental y verificación física del

medio de transporte y coloca el marchamo o precinto de seguridad.

Ventanilla Binacional

5. La Autoridad Aduanera realiza el inicio del tránsito y autoriza la salida del medio

de transporte.

Posterior al inicio del tránsito, el sistema informático notifica electrónicamente

a la Aduana de destino sobre el inicio del tránsito.

Autoridad Aduanera en 

Pluma

6. Verifica que la DUT esté autorizada y permite la salida del medio de transporte.


Como punto fronterizo de Paso del 

tránsito

Responsable

Pasos/acciones a considerar

Conductor o 

Piloto del 

Medio de 

Transporte

1. Se presenta a la pluma del punto fronterizo de paso con la DUT y los documentos adjuntos en

físico, cuando proceda.

Autoridad 

Aduanera en 

Pluma

2. Verifica la documentación de tránsito, número de marchamo o precinto, e identificación del medio

de transporte.

Ventanilla 

Binacional

3. La Autoridad Aduanera del país de salida realiza revisión documental y cumplimiento de la ruta

fiscal y del plazo.

En caso de incumplimiento de ruta y/o plazo establecido y se deba aplicar una sanción, el medio

de transporte deberá ser trasladado a un lugar dentro de la zona primaria donde no obstaculice el

tráfico hasta cumplir con el pago de la sanción cuando corresponda.

Ventanilla 

Binacional

4. La Autoridad Aduanera del país de ingreso realiza el inicio/cierre y autoriza la continuación del

tránsito.

Posterior al inicio del tránsito, el sistema informático notifica electrónicamente a la Aduana de

partida sobre el cierre del tránsito.

Una vez autorizada la continuación del tránsito, el sistema informático notifica electrónicamente a

la Aduana de destino sobre la continuación del mismo.

Autoridad 

Aduanera en 

Pluma

5. Verifica que la DUT este autorizada y permite la salida del medio de transporte.


Como punto fronterizo de Destino del 

tránsito

Responsable

Pasos/acciones a considerar

Conductor o 

Piloto del 

Medio de 

Transporte

1. Se presenta a la pluma del punto fronterizo de destino con la DUT y los documentos

adjuntos en físico, cuando corresponda.

Autoridad 

Aduanera en 

Pluma

2. Verifica la documentación de tránsito, número de marchamo o precinto aduanero, e

identificación del medio de transporte.

Ventanilla 

Binacional

3. La Autoridad Aduanera del país de salida realiza revisión documental y cumplimiento de la

ruta fiscal y del plazo.

En caso de incumplimiento de ruta y/o plazo establecido y se deba aplicar una sanción, el

medio de transporte deberá ser trasladado a un lugar dentro de la zona primaria donde

no obstaculice el tráfico hasta cumplir con el pago de la sanción cuando corresponda.

4. La Autoridad Aduanera del país de destino realiza el cierre del tránsito.

Posterior al cierre del tránsito, el sistema informático notifica electrónicamente a la

Aduana de partida sobre el cierre del mismo.

Importador o 

su 

representante

5. Realiza el procedimiento de importación de acuerdo al régimen que solicite.


Procedimiento de control de equipaje de 

viajeros

El equipaje de viajero en el paso fronterizo se puede

clasificar de acuerdo a los siguientes medios:

1. Autobuses locales o taxis;

2. Buses internacionales o de turismo;

3. Vehículos particulares; y,

4. Pilotos o conductores de los medios de transporte.


El país de entrada o de salida realizará lo siguiente:

La Autoridad Aduanera, solicita la Declaración de 

viajero

Somete el equipaje a un procedimiento de revisión

Autoriza la salida del viajero.


Gracias por su atención 



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