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República del perú agencia de promoción de la inversión privada comité de proinversión en proyectos de infraestructura y servicios públicos sociales, mineríA, saneamiento

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REPÚBLICA DEL PERÚ




AGENCIA DE PROMOCIÓN DE LA INVERSIÓN PRIVADA



COMITÉ DE PROINVERSIÓN EN PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS PÚBLICOS SOCIALES, MINERÍA, SANEAMIENTO, IRRIGACIÓN Y ASUNTOS AGRARIOS – PRO DESARROLLO





BASES



CONCURSO DE PROYECTOS INTEGRALES PARA LA ENTREGA EN CONCESIÓN DEL PROYECTO “OBRAS DE CABECERA Y CONDUCCIÓN PARA EL ABASTECIMIENTO DE AGUA POTABLE PARA LIMA”



Febrero 2014


CONTENIDO


1.1.Introducción 6

1.2.Convocatoria y Objeto del Concurso 6

1.3.Definiciones 7

1.4.Antecedentes y Marco Legal del Concurso 16

1.5.Facultades del Comité 17

1.6.Contrato de Concesión 18

1.7.Cronograma del Concurso 19

1.8.Interpretación y referencias 19

2.AGENTES AUTORIZADOS Y REPRESENTANTE LEGAL 19

2.1.Agentes Autorizados 19

2.1.1.Designación de Agentes Autorizados 19

2.1.2.Carta de Designación 19

2.1.3.Facultades Otorgadas 20

2.1.4.Información 20

2.1.5.Notificaciones 20

2.1.6.Sustitución 20

2.2.Representante Legal 21

2.2.1.Designación y Facultades 21

2.2.2.Presentación del Poder 21

2.2.3.Forma del Poder 21

2.2.4.Inscripciones en la Oficina Registral 22

3.CONSULTAS E INFORMACIÓN 22

3.1.Consultas sobre las Bases y Sugerencias al Proyecto de Contrato 22

3.1.1.Plazo para efectuar consultas y sugerencias 22

3.1.2.Formalidad de las consultas 22

3.1.3.Circulares 23

3.2.Acceso a la Información - Centro de Información Especializada 23

3.2.1Acceso al Centro de Información Especializada 23

3.2.2Acuerdo de Confidencialidad 24

3.2.3Contenido de la Información del Centro de Información Especializada 24

3.3.Solicitud de Entrevistas 24

3.4.Limitaciones de Responsabilidad 24

3.4.1.Decisión independiente de los Postores 24

3.4.2.Limitación de Responsabilidad del Estado 24

3.4.3.Alcances de la Limitación de Responsabilidad del Estado 24

3.4.4.Aceptación por parte del Postor de lo dispuesto en el Numeral 3.4. 25

4.PRESENTACIÓN DE LOS SOBRES N°1, N°2 y N°3 25

4.1.Presentación 25

4.1.1.Presentación de la documentación general para la Precalificación (Sobre N°1) 25

4.1.2.Presentación de los Sobres N°2 y N°3 25

4.1.3.Presentación de Sobres por Agente Autorizado o Representante Legal 25

4.2.Idioma 26

4.3.Documentos Originales y Copias 26

4.4.Forma de presentación de los Sobres N°1, N°2 y N°3 26

4.5.Costo de la Preparación y Presentación 26

5.REQUISITOS PARA LA PRECALIFICACIÓN 27

5.1.Contenido del Sobre N°1 (Credenciales) 27

5.1.1.Información General 27

5.1.2.Requisitos Generales 27

5.1.3.Requisitos Legales 28

5.1.3.1.Documento Constitutivo de Persona Jurídica 28

5.1.3.2.Declaración Jurada de Compromiso de Constitución 28

5.1.3.3.Declaración Jurada de Persona Jurídica Constituida 29

5.1.3.4.Declaración Jurada de Participaciones de los socios o accionistas 29

5.1.3.5.Poder del Representante Legal 29

5.1.3.6.Declaración Jurada de Inexistencia de Impedimentos 29

5.1.3.7.Declaración Jurada de renuncia a invocar o ejercer privilegios o reclamos 30

5.1.3.8.Declaración Jurada de Inexistencia de Conflicto de Intereses 30

5.1.3.9.Declaración Jurada de Participación Directa o Indirecta en un Único Postor 30

5.1.4.Requisitos técnico-operacionales 30

5.1.4.1.Declaración Jurada de Cumplimiento de los Requisitos Técnicos en Operación 30

5.1.4.2.Declaración Jurada de Cumplimiento de los Requisitos Técnicos en Construcción 31

5.1.5.Requisitos financieros 32

5.1.5.1.Declaración Jurada de Patrimonio Neto Mínimo 32

5.1.6.Facultades del Comité respecto de la documentación presentada 33

5.1.7.Verificación de la información presentada ante el Comité 33

5.1.8.Verificación de requisitos legales 33

5.1.9.Mecanismo de Simplificación 34

6.PRESENTACIÓN DEL SOBRE N°1 Y RESULTADOS DE LA PRECALIFICACIÓN 35

6.1.Presentación del Sobre N°1 35

6.2.Anuncio de los Postores Precalificados 35

7.CONTENIDO DE LOS SOBRES N°2 Y N°3 36

7.1.Contenido del Sobre N°2- Propuesta Técnica 36

7.1.1.Declaración Jurada de Vigencia de Información 36

7.1.2.Aceptación de las Bases y Contrato 36

7.1.3.Garantía de Validez, Vigencia y Seriedad de la Propuesta 37

7.1.4.Oferta Técnica 37

7.1.5.Versión Final de Contrato 37

7.2.Contenido del Sobre N°3 - Propuesta Económica 38

8.ACTO DE PRESENTACIÓN DE SOBRES N°2 Y N°3 Y APERTURA DEL SOBRE N°2 38

8.1.Acto de presentación de los Sobres N°2 y N°3 y Apertura del Sobre N°2 38

8.2.Apertura del Sobre N°2 38

8.3.Evaluación del contenido del Sobre N°2 39

9.APERTURA DEL SOBRE N°3 Y ADJUDICACIÓN DE LA BUENA PRO 40

9.1.Apertura del Sobre N°3 40

9.2.Adjudicación de la Buena Pro 40

9.3.Empate de Propuestas Económicas 40

9.4.Impugnación 41

9.4.1.Procedimiento de Impugnación 41

9.4.2.Garantía de impugnación de la Adjudicación de la Buena Pro 41

9.4.2.1.Constitución de la garantía. Condiciones 41

9.4.2.2.Ejecución de la Garantía 42

9.4.2.3.Devolución de la Garantía 42

9.5.Concurso desierto 42

9.6.Suspensión o Cancelación del Concurso 42

10.PROCEDIMIENTO DE CIERRE 42

10.1.Fecha de Cierre 42

10.2.Actos de Cierre 43

10.2.1.Relación de Actos a la Fecha de Cierre. 43

10.2.2.Documentos a entregar. 43

10.2.3.Obligaciones a cargo del Estado 44

10.3.Ejecución de la Garantía de Validez, Vigencia y Seriedad de Propuesta 44

10.3.1.Acciones legales en caso de incumplimiento 44

10.3.2.Entrada en Vigencia del Contrato 44

11.GARANTÍA DE VALIDEZ, VIGENCIA Y SERIEDAD DE LA PROPUESTA 45

11.1.Presentación de la Garantía- Condiciones 45

11.2.Devolución de la Garantía de Validez, Vigencia y Seriedad de Propuesta 45

12.GARANTÍA DE FIEL CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO 45

12.1.Condiciones 45

12.2.Forma de Constitución 46

13.DISPOSICIONES FINALES 46

13.1.Régimen legal aplicable 46

13.2.Jurisdicción y Competencia 46

13.3.Rembolso de Gastos del Proceso 47

13.4.Aporte a FONCEPRI 47

13.5.Informe Previo de la Contraloría General de la República 47

ANEXO N°1: CRONOGRAMA 48

ANEXO N°2: ACUERDO DE CONFIDENCIALIDAD 49

ANEXO N°3: TÉRMINOS DE REFERENCIA 51

ANEXO N°4: MODELO DE GARANTÍA DE FIEL CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO 64

ANEXO N°4 - APÉNDICE N°1 66

ANEXO N°4 - APÉNDICE N°2 67

FORMULARIO N°1: MODELO DE CARTA DE PRESENTACIÓN DE PROPUESTA ECONÓMICA -SOBRE N°3 68

FORMULARIO N°2: DECLARACIÓN JURADA DE COMPROMISO DE INFORMACIÓN FIDEDIGNA 69

FORMULARIO N°3: REQUISITOS GENERALES PARA LA PRECALIFICACIÓN 70

FORMULARIO N°4: REQUISITOS TÉCNICOS PARA LA PRECALIFICACIÓN–OPERACIÓN 71

FORMULARIO N°5: COMPROMISO DE CONTRATACIÓN DEL OPERADOR 74

FORMULARIO N°6: REQUISITOS TÉCNICOS PARA LA PRECALIFICACIÓN - CONSTRUCCIÓN 76

FORMULARIO N°7: COMPROMISO DE CONTRATACIÓN DEL CONSTRUCTOR 79

FORMULARIO N°8: CREDENCIALES PARA PRECALIFICACIÓN (PERSONA JURÍDICA CONSTITUIDA) 81

FORMULARIO N°9: CREDENCIALES PARA PRECALIFICACIÓN DE CONSORCIOS 82

FORMULARIO N°10: CREDENCIALES PARA PRECALIFICACIÓN - PARTICIPACIONES 84

FORMULARIO N°11: CREDENCIALES PARA PRECALIFICACIÓN-INEXISTENCIA DE IMPEDIMENTOS 86

FORMULARIO N°12: CREDENCIALES PARA PRECALIFICACIÓN- RENUNCIA DE PRIVILEGIOS 88

FORMULARIO N°13: CREDENCIALES PARA PRECALIFICACIÓN- INEXISTENCIA DE CONFLICTOS DE INTERÉS 89

FORMULARIO N°14: CREDENCIALES PARA PRECALIFICACIÓN- PARTICIPACIÓN EN UN ÚNICO POSTOR 90

FORMULARIO N°15: REQUISITOS FINANCIEROS 92

FORMULARIO N°16: MODELO DE CARTA FIANZA BANCARIA DE VALIDEZ, VIGENCIA Y SERIEDAD DE LA PROPUESTA 95

FORMULARIO N°17: VIGENCIA DE LA INFORMACIÓN -SOBRE N°2 97

FORMULARIO N°18: MODELO DE GARANTÍA DE IMPUGNACIÓN DE LA ADJUDICACIÓN DE LA BUENA PRO 98

FORMULARIO N°19: DECLARACIÓN JURADA RESPECTO AL CONTRATO DE OPERACIÓN 100

FORMULARIO N°20: DECLARACIÓN JURADA RESPECTO AL CONTRATO DE CONSTRUCCIÓN 102

FORMULARIO N°21: VIGENCIA DE LA INFORMACIÓN PARA INCORPORACIÓN DE TERCEROS EN EL POSTOR PRECALIFICADO 104

FORMULARIO N°22: VIGENCIA DE LA INFORMACIÓN PARA INCORPORACIÓN DE UNA NUEVA EMPRESA A SER CONTRATADA 105

FORMULARIO N°23: MECANISMO DE SIMPLIFICACIÓN EN LA PRESENTACIÓN DE DOCUMENTACIÓN 106

FORMULARIO N°24: DECLARACIÓN JURADA DE VINCULACIÓN DEL ADQUIRIENTE DEL DERECHO DE PARTICIPACIÓN EN LA ETAPA DE PRECALIFICACIÓN 108

FORMULARIO N°25: DECLARACIÓN JURADA DE ACEPTACIÓN DE LAS BASES Y CONTRATO 110

FORMULARIO N°26: DECLARACIÓN JURADA DE COMPROMISO DE CONSTITUCIÓN (Aplicable para el caso de Postores individuales) 112

FORMULARIO N°27: DECLARACIÓN JURADA DE COMPROMISO DE CONSTITUCIÓN (Aplicable en el caso de Consorcio) 113


    1. Introducción


Las presentes Bases tienen por objeto regular el procedimiento del Concurso de Proyectos Integrales para la entrega en concesión bajo la modalidad de Asociación Público Privada el Proyecto “Obras de Cabecera y Conducción para el Abastecimiento de Agua Potable para Lima” (en adelante “el Proyecto”).


La Concesión se estructurará bajo un esquema financiero de autosostenibilidad, por lo que no se incluirán garantías financieras del Estado.


Los objetivos generales de las Bases son los siguientes:


  • Lograr un procedimiento transparente, simple, objetivo y en condiciones de igualdad para todos los participantes del Concurso.

  • Lograr la concurrencia de la mayor cantidad de Postores con experiencia en la ejecución, operación y mantenimiento de las obras exigidas en el Proyecto.

  • Definir las reglas básicas en función a las cuales los Postores podrán elaborar sus Propuestas.


    1. Convocatoria y Objeto del Concurso


El Estado de la República del Perú, a través de la Agencia de Promoción de Inversión Privada – PROINVERSIÓN, convoca a un Concurso de Proyectos Integrales para la participación del sector privado mediante la entrega en concesión del Proyecto “Obras de Cabecera y Conducción para el Abastecimiento de Agua Potable para Lima” (en adelante “el Concurso”).


El objeto del Concurso es seleccionar a la persona jurídica o consorcio, conformado por personas jurídicas, que constituido en el Concesionario, se encargará del diseño, financiamiento, construcción, operación y mantenimiento de las obras de infraestructura que permitan i) captar y represarlas aguas superficiales de la cuenca alta del río Yauli en las lagunas Pomacocha y Huallacocha Bajo durante las épocas de lluvia, ii) trasvasar el agua represada en dichas lagunas hasta la cuenca del río Blanco (aportante del río Rímac)durante las épocas de estiaje, iii) producir agua potable a partir del agua superficial del río Rímac en una Planta de Tratamiento de Agua Potable ubicada en la zona de Huachipa del distrito de Lurigancho-Chosica, y iv) conducir, almacenar y entregar agua potable a SEDAPAL para que éste abastezca a parte de los distritos del este y sur de Lima; conforme a los lineamientos técnicos contenidos en el Anexo N°3 de las presentes Bases. Adicionalmente, luego de las evaluaciones y aprobaciones correspondientes, se podrán incorporar otros componentes relacionados con los objetivos del Proyecto.


El Concesionario tendrá derecho a explotar económicamente los Bienes de la Concesión durante la vigencia del plazo de la misma, de acuerdo a lo establecido en el Contrato de Concesión.


De acuerdo con el esquema de concesión previsto, el plazo de la Concesión será referencialmente de treinta (30) años, contados a partir de la fecha de suscripción del Contrato, conforme a los términos y condiciones previstas en el mismo. El plazo definitivo de la Concesión será incorporado en el Contrato. Al término de dicho plazo, las obras y los activos inherentes a la operación serán transferidos o revertidos, según corresponda, al Concedente, el que queda en libertad para decidir la forma y condiciones de explotación de los mismos.


Este Concurso se llevará a cabo de conformidad con los términos y condiciones que se establezcan en las presentes bases y el respectivo contrato de concesión.


Se pone a disposición de los postores los Estudios Existentes, los cuales se encontrarán en el Centro de Información Especializada. Dicha información tendrá carácter referencial y el Postor tiene amplia libertad para utilizarla bajo su exclusiva responsabilidad en la elaboración de sus Propuestas, no pudiendo en el futuro, como Concesionario o en cualquier otra instancia, alegar o reclamar perjuicios, indemnizaciones ni compensaciones por eventuales errores, omisiones, inexactitudes o deficiencias de cualquier naturaleza contenidas en dichos Estudios Existentes.


Cualquier información adicional que se incluya en el Centro de Información Especializada será comunicada mediante Circular.


    1. Definiciones


Toda referencia efectuada en este documento a “Numeral”, “Formulario”, “Anexo” y “Apéndice”, se deberá entender efectuada a los numerales, formularios, anexos y apéndices de las Bases, respectivamente, salvo indicación expresa en sentido distinto.


Las expresiones en singular comprenden en su caso, al plural y viceversa. Todas las referencias horarias se deberán entender efectuadas a la hora local del Perú.


Los términos que figuren en mayúsculas en las presentes Bases y que no se encuentren expresamente definidos en éstas, corresponden a Leyes Aplicables, o al significado que se le dé a los mismos en el uso de las actividades propias del desarrollo del Proyecto o, en su defecto, a términos que son corrientemente utilizados en mayúsculas.


En estas Bases los siguientes términos tendrán los significados que a continuación se indican; sin perjuicio de ello, en caso de discrepancia, prevalecerá la definición establecida en el Contrato:


      1. Acuerdo de Confidencialidad: Es el acuerdo que el Postor, a través de uno de sus Agentes Autorizados o Representantes Legales, deberá firmar antes de hacer uso del Centro de Información Especializada de PROINVERSIÓN. El texto del Acuerdo de Confidencialidad figura en el Anexo N°2 de las Bases.


      1. Adjudicación de la Buena Pro: Es la declaración que efectuará el Comité de PROINVERSIÓN una vez que haya determinado cuál de los Postores Precalificados presentó la mejor propuesta, en los términos y condiciones establecidos en las Bases, y que por consiguiente ha resultado ganador del presente Concurso.


      1. Adjudicatario: Es el Postor Precalificado al cual se le otorga la Buena Pro del Concurso.


      1. Agencia de Promoción de la Inversión Privada – PROINVERSIÓN: Es el organismo a que se refiere la Ley N°28660, y Reglamento de Organización y Funciones de PROINVERSIÓN aprobado mediante Resolución Ministerial N°083-2013-EF/10, encargado, entre otras funciones, de promover la incorporación de la inversión privada en obras públicas de infraestructura y de servicios públicos que pueden ser entregados en concesión al sector privado de acuerdo a las Leyes y Disposiciones Aplicables.


      1. Agentes Autorizados: Son las personas naturales designadas como tales por el Postor o Postor Precalificado.


      1. Asesores: Son las personas jurídicas o naturales que participan en el proceso de promoción de la inversión privada, brindando servicios de asesoría o consultoría a PROINVERSIÓN.


      1. Autoridad Gubernamental Competente: Es cualquier gobierno o autoridad nacional, regional, departamental, provincial o distrital, o cualquiera de sus dependencias o agencias, regulatorias o administrativas. En general, cualquier entidad u organismo del Perú que conforme a ley ejerza poderes ejecutivos, legislativos o judiciales, o funcionario que pertenezca a cualquiera de los gobiernos, autoridades o instituciones anteriormente citadas, con competencia sobre las personas o materias en cuestión.


      1. Bases: El presente documento, incluidos sus Anexos, Apéndices, Formularios y las Circulares que expida el Comité, fijando los términos bajo los cuales se desarrollará el Concurso.


      1. Bancos Locales: Son los bancos que se encuentran definidos en el Apéndice N°1 del Anexo N°4 de las Bases del presente Concurso.


      1. Centro de Información Especializada (CIE): Es el espacio, en el que se encuentran los Estudios Existentes, así como toda la información relacionada con el Proyecto, su ubicación y la relación de documentos a ser incluida serán comunicados mediante Circular. Las condiciones para el acceso y uso del CIE están reguladas en el Numeral 3.2.


      1. Circulares: Son todas las disposiciones a que se refiere el Numeral 3.1.3 de estas Bases, emitidas por el Comité con el fin de completar, aclarar, interpretar o modificar el contenido de estas Bases, otra Circular o absolver consultas formuladas por quienes estén autorizados para ello, conforme a estas Bases. Las Circulares formarán parte integrante de estas Bases. En caso de discrepancia o incompatibilidad entre su contenido y el de las Bases, prevalecerá aquel de la respectiva Circular.


      1. Comisión de Evaluación: Es la designada por el Comité para efectos de evaluar la documentación contenida en los Sobres N°1 y/o N°2, de acuerdo a lo dispuesto en las Bases.


      1. Comité: Es el Comité de PROINVERSIÓN en Proyectos de Infraestructura y Servicios Públicos Sociales, Minería, Saneamiento, Irrigación y Asuntos Agrarios – PRO DESARROLLO, al que se refiere la Resolución Suprema N°010-2012-EF y su Fe de Erratas, publicadas el 9 y 21 de febrero de 2012, respectivamente.


      1. Comprobante de Pago del Derecho de Participación: Es el documento que PROINVERSIÓN entregará al Postor como constancia de haber efectuado el pago del Derecho de Participación.


      1. Concedente: Es el Estado de la República del Perú representado por el Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, en virtud a lo establecido en la Tercera Disposición Complementaria, Transitoria y Final del Decreto Supremo N°016-2005-VIVIENDA.


      1. Concesionario: Es la persona jurídica constituida por el Adjudicatario, quién suscribirá el Contrato con el Concedente y que será responsable del diseño, financiamiento, construcción, operación y mantenimiento del Proyecto.


      1. Concurso de Proyectos Integrales o Concurso: Es el proceso de selección conducido por PROINVERSIÓN y regulado por las Bases para la Adjudicación de la Buena Pro del Proyecto y la suscripción del Contrato.


      1. Consorcio: Es la agrupación de dos o más personas jurídicas que carece de personería jurídica independiente a la de sus miembros, que ha sido conformada con la finalidad de participar como Postor en el presente Concurso.


      1. Constructor: Es el Postor o cualquiera de sus Integrantes, en caso de Consorcio, o la empresa constructora especializada a ser contratada por el Concesionario, que cumple con los requisitos técnicos de construcción para la precalificación durante el Concurso y que se encargará de la ejecución de las Obras a construirse en el marco del Contrato.



El(los) Constructor(es) aun siendo el Postor o uno de su Integrantes, en caso de Consorcio, deberá(n) celebrar con el Concesionario, el(los) contrato(s) de construcción que corresponda(n) para la ejecución completa de las Obras a construirse en el marco del Contrato, asumiendo responsabilidad solidaria con el Concesionario por la correcta ejecución de las mismas.



      1. Contrato de Concesión o Contrato: Es el contrato celebrado entre el Concedente y el Concesionario, mediante el cual se entrega en concesión el Proyecto, que incorpora como parte integrante del mismo anexos, apéndices y cualquier otro documento que se integre a éste, así como el conjunto de documentación jurídica, técnica y financiera que regirá las relaciones entre las Partes durante la vigencia del Contrato.


      1. Contrato de Prestación de Servicios: Es el contrato que, en la fecha de suscripción del Contrato de Concesión, celebrarán el Concesionario y SEDAPAL, en el cual se establecen las obligaciones del Concesionario con relación a la regulación, trasvase, tratamiento, conducción, almacenamiento y entrega de agua, a cambio del pago de la RPMO.


      1. Control Efectivo: Se entiende que una persona natural o jurídica controla efectivamente a otra, cuando:

- Existe control, de manera directa o indirecta, de más del cincuenta por ciento (50%) de su capital social con derecho a voto;

- Existe, de manera directa o indirecta, una representación en su directorio u órgano equivalente, superior al cincuenta por ciento (50%) de sus Integrantes;

- Por cualquier otro mecanismo o circunstancia (contractual o no) controla el poder de decisión en la otra empresa de manera efectiva.


      1. Convocatoria: Es el anuncio mediante el cual se invita a los interesados a participar en el Concurso de acuerdo a lo previsto en las presentes Bases.


      1. Cronograma: Es la secuencia temporal de actividades que se desarrollarán durante el Concurso y que se indican en el Anexo N°1 de las Bases.


      1. Declaración Jurada: Es la manifestación escrita presentada por el Postor o Postor Precalificado, en la que declara o asume un compromiso que se presume cierto para efecto del presente concurso, sin perjuicio de lo indicado en el Numeral 5.1.6de las Bases.


      1. Defecto Subsanable: Es aquel error, que a consideración del Comité o la Comisión de Evaluación no es sustantivo, en el que puede incurrir el Postor en algún documento presentado en los Sobres N°1 o N°2, sin que ello afecte la validez de su propuesta; y, cuya subsanación no implique un cambio en el sentido, condiciones o contenido de la propuesta o documentación presentada.


      1. Derecho de Participación: Es el pago único ascendente a Dos Mil Dólares (US$2,000) que el Postor deberá cancelar a PROINVERSION para participar en el Concurso.


      1. Día(s): Son los días hábiles, es decir, aquellos que no sean sábado, domingo o feriado no laborable en la ciudad de Lima. También se entienden como feriados los días que no sean laborables para el sector público y los días en que los bancos en la ciudad de Lima no se encuentran obligados a atender al público por disposición de la Autoridad Gubernamental.


      1. Días Calendario: Son los días hábiles, no hábiles y feriados declarados no laborables.


      1. Dólar o Dólar de los Estados Unidos de América o US$: Es la moneda o el signo monetario de curso legal en los Estados Unidos de América.


      1. Empresas Afiliadas: Una empresa será considerada afiliada a otra empresa cuando el Control Efectivo de tales empresas se encuentre en manos de una misma Empresa Matriz.


      1. Empresas Bancarias: Son las que se encuentran incluidas indistintamente en los Apéndices N°1 y N°2 del Anexo N°4 de las Bases.


      1. Empresa Matriz: Es aquella empresa que posee el Control Efectivo de una o varias empresas. También está considerada en esta definición aquella empresa que posee el Control Efectivo de una Empresa Matriz, y así sucesivamente.


      1. Empresa Subsidiaria: Es aquella empresa cuyo Control Efectivo es ejercido por la Empresa Matriz.


      1. Empresa Vinculada: Son aquellas empresas vinculadas entre sí, a través de una relación Empresa Matriz - Empresa Subsidiaria (o viceversa) o Empresa Afiliada – Empresa Afiliada, de acuerdo a lo que resulta de las definiciones pertinentes. También son aplicables las normas especiales sobre vinculación y grupo económico aprobadas mediante Resolución SBS N°445-2000-SBS, modificada por Resolución SBS N°472-2006, Resolución CONASEV N°090-2005-EF/94.10, Resolución CONASEV N°005-2006-EF-94.10 y Resolución CONASEV N°016-2007-EF-94.10.


      1. Entidad Financiera Internacional: Es una empresa financiera que cuenta con autorización de funcionamiento por parte de la entidad supervisora de su país de origen, distinto al Perú. Éstas se encuentran referidas en el Apéndice N°2del Anexo N°4 de las Bases.


      1. Estándar de Calidad Ambiental para Agua (ECA- Agua): Es la medida que establece el nivel de concentración o del grado de elementos, sustancias o parámetros físicos, químicos y biológicos, presentes en el agua en su condición de cuerpo receptor, que no representa riesgo significativo para la salud de las personas ni al ambiente. Dichos estándares se encuentran definidos en el Decreto Supremo N°002-2008-MINAM, normas reglamentarias y complementarias o normas que los sustituyan.



      1. Estudios Existentes: Son los estudios de factibilidad, definitivos y complementarios relacionados con los componentes del Proyecto, que conjuntamente con la propia evaluación del Postor sirven como referencia básica para formular sus Propuestas. Estos estudios tienen carácter referencial para los efectos del presente Concurso.


      1. Expediente Técnico: Es el documento que contiene la información de ingeniería necesaria y suficiente para la ejecución y supervisión de las Obras, el cual deberá ser elaborado por el Concesionario y aprobado por el Concedente de conformidad con las Bases y el Contrato.


      1. Factor de Competencia: Es el criterio objetivo que se establecerá para la formulación de las Propuestas Económicas de los Postores y que permitirá definir al Adjudicatario del Concurso. Este factor será comunicado mediante Circular.


      1. Fecha de Cierre: Es el día y hora que serán comunicados por el Comité mediante Circular, en que se llevarán a cabo los actos establecidos en el Numeral 10 de las Bases.


      1. FONCEPRI: Es el Fondo de Promoción de la Inversión Privada en las obras públicas de infraestructura y de servicios públicos, a que se refiere el artículo 11° del Decreto Supremo N°059-96-PCM, que aprueba el Texto Único Ordenado de las normas con rango de Ley que regulan la entrega en concesión al sector privado de las obras públicas de infraestructura y de servicios públicos.


      1. Garantía de Fiel Cumplimiento del Contrato: Es la carta fianza bancaria o alternativamente carta de crédito stand-by que presentará el Adjudicatario, para asegurar el cumplimiento de las obligaciones del Concesionario, de acuerdo al Numeral 12 de las Bases y al modelo incluido en el Anexo N°4.


      1. Garantía de Validez, Vigencia y Seriedad de la Propuesta: Es la carta fianza bancaria o alternativamente carta de crédito stand-by, que presentará el Postor Precalificado a favor de PROINVERSIÓN, para garantizar la validez, vigencia y seriedad de su Propuesta y el cumplimiento de las obligaciones previstas para la Fecha de Cierre, conforme al modelo que se acompaña como Formulario N°16 de las Bases.


      1. Garantía de Impugnación de la Adjudicación de la Buena Pro: Es la carta fianza bancaria o alternativamente carta de crédito stand-by, que presentará el Postor Precalificado a favor de PROINVERSIÓN, en caso éste interponga un recurso de impugnación contra la Adjudicación de la Buena Pro, de acuerdo al Formulario N°18.


      1. IGV: Es el Impuesto General a las Ventas, a que se refiere el Decreto Supremo N°055-99-EF, Texto Único Ordenado de la Ley de Impuesto General a las Ventas e Impuesto Selectivo al Consumo, así como el Impuesto de Promoción Municipal, a que se refiere el Decreto Supremo N°156-2004-EF, Texto Único Ordenado de la Ley de Tributación Municipal, o normas que los sustituyan.


      1. Infraestructura Hidráulica Mayor: Conjunto de estructuras, equipos, instalaciones y accesorios que componen los sistemas de captación, conducción, represamiento y trasvase de aguas superficiales.


      1. Infraestructura Sanitaria: Conjunto de estructuras, equipos, instalaciones y accesorios que componen los sistemas de potabilización, conducción, almacenamiento y distribución primaria de agua potable.



      1. Integrantes del Consorcio o Integrantes: Personas jurídicas que forman parte del Consorcio.


      1. Inversión(es): Comprende todos los costos incurridos en los estudios, autorizaciones, permisos, obras, terrenos, supervisión y financiamiento que se consideren necesarios para alcanzar las metas de servicio fijadas mediante contrato.


      1. Leyes y Disposiciones Aplicables: Es el conjunto de disposiciones legales que regulan el Contrato. Incluyen la Constitución Política del Perú, las normas con rango de ley, los decretos supremos, los reglamentos, directivas y resoluciones que pueda dictar cualquier Autoridad Gubernamental Competente, de conformidad con su ley de creación, las que serán de observancia obligatoria para las Partes.


      1. Monto Referencial de Inversión: Es el monto de inversión que de acuerdo a los cálculos realizados para el presente Concurso se requiere para la ejecución de las Obras del Proyecto, e incluye los costos asociados a: i) construcción de las Obras, incluyendo gastos generales y utilidad, ii) elaboración de los Expedientes Técnicos y estudios ambientales y arqueológicos, iii) supervisión de las Obras iv), adquisición de terrenos y servidumbres, v) permisos y autorizaciones, vi) garantías y seguros, vii) gastos financieros, y viii) gastos del proceso y aporte al FONCEPRI. Este monto será comunicado mediante Circular.


El Monto Referencial de Inversión asciende a ________________ Nuevos Soles incluido IGV.


El monto antes indicado servirá de base para la determinación de los montos de la Garantía de Validez, Vigencia y Seriedad de la Propuesta, Garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato, Garantía de Impugnación de la Adjudicación de la Buena Pro, y otros compromisos dinerarios del Concesionario.


      1. Notificaciones: Son aquellas a las que se refiere el Numeral 2.1.5.


      1. Nuevo Sol: Es la moneda de curso legal en el Perú.


      1. Obras: Son las estructuras, equipamiento, instalaciones y cualquier otro activo relacionado con la Infraestructura Hidráulica Mayor y la Infraestructura Sanitaria, que serán construidas o ejecutadas.



      1. Oferta Técnica: Es el documento técnico elaborado por el Postor Precalificado que forma parte de su Propuesta Técnica, cuyos alcances se establecen en el Numeral 7.1.4.



      1. Operador: Es el Postor o cualquiera de sus Integrantes, en caso de Consorcio, o la empresa operadora especializada a ser contratada por el Concesionario, que cumple con los requisitos técnicos de operación para la precalificación durante el Concurso y que se encargará de la operación y mantenimiento de las Obras construidas en el marco del Contrato.



El Operador, aun siendo el Postor o uno de su Integrantes, en caso de Consorcio, deberá celebrar con el Concesionario, el contrato de operación que corresponda para la operación y mantenimiento de las Obras construidas en el marco del Contrato, asumiendo responsabilidad solidaria con el Concesionario por la correcta operación de las mismas.


      1. Patrimonio Neto: Es la cuenta de los Estados Financieros, la cual se rige por las Normas Contables vigentes.



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