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República del perú agencia de promoción de la inversión privada comité de proinversión en proyectos de infraestructura y servicios públicos sociales, mineríA, saneamiento

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Declaración Jurada de Cumplimiento de los Requisitos Técnicos en Operación

El Postor deberá acreditar obligatoriamente que él mismo o sus Integrantes, en caso de Consorcio, o sus Empresas Vinculadas, o la empresa operadora especializada a ser contratada, cumplen con la siguiente experiencia, durante los últimos quince (15) años, contados desde la fecha de convocatoria del presente Concurso:


    1. Operación de dos (2) o más Plantas de Tratamiento de Agua Potable que totalicen una capacidad de tratamiento no menor a cinco metros cúbicos por segundo (5 m3/s), operando de manera ininterrumpida durante tres (3) años como mínimo. Todas deben contar por lo menos con los procesos de coagulación, floculación, decantación y filtración. Una de ellas debe tener una capacidad de producción de al menos tres metros cúbicos por segundo (3 m3/s), y

    2. Operación de una (1) (o más) línea(s) de conducción por tubería, con capacidad inicial no menor a cinco metros cúbicos por segundo (5 m3/s) para un sistema de abastecimiento de agua potable, que totalice(n) una longitud no menor de quince kilómetros (15 km), operada(s) de manera ininterrumpida durante tres (3) años como mínimo.


Cada una de las dos (2) experiencias solicitadas en operación deberá ser acreditada por una sola empresa. Siendo posible que una misma empresa, acredite las dos (2) experiencias.


Para tal efecto, se podrá invocar la participación en proyectos anteriores siempre y cuando su participación sea igual o mayor a veinticinco por ciento (25%) en la sociedad o consorcio constituido para operar el proyecto o en la empresa contratada para operar el proyecto.


Para acreditar las experiencias, el Postor deberá presentar el Formulario N°4, adjuntando como sustento el certificado o documento equivalente del país donde opera la infraestructura, otorgado por el cliente, en el cual se indique las características técnicas de la infraestructura operada.


El Concesionario deberá contratar a la empresa que actuará como Operador, aun en el caso que el Operador fuera el Postor o sus Integrantes, en caso de Consorcio, o la(s) Empresa(s) Vinculada(s) que acreditó(aron) las experiencias en operación para precalificar, para lo cual presentará un Formulario N°5 y un Formulario N°19, por cada empresa, adjuntando el poder del representante legal correspondiente.


Cuando el Postor es un Consorcio y sea el Operador, sus Integrantes al asumir la condición de accionistas del Concesionario, tendrán con este último, responsabilidad solidaria respecto a calidad de la operación de las Obras.


        1. Declaración Jurada de Cumplimiento de los Requisitos Técnicos en Construcción

El Postor deberá acreditar obligatoriamente que él mismo o sus Integrantes, sus Empresas Vinculadas, o la(s) empresa(s) constructora(s) especializada(s) a ser contratadas, cumplen con la siguiente experiencia, durante los últimos quince (15) años, contados desde la fecha de convocatoria del presente Concurso:


    1. Construcción de dos (2) presas con un volumen mínimo de relleno según su tipología, conforme a lo siguiente:

        • Una presa tipo enrocado con cara de concreto (CFRD) con un volumen de relleno de un millón quinientos mil metros cúbicos (1,500,000 m3), y

        • Una presa de material suelto con un volumen de relleno de tres millones de metros cúbicos (3,000,000 m3)

    1. Perforación de dos (2) o más túneles con una longitud acumulada de al menos veinte kilómetros (20 km). Al menos uno de ellos deberá corresponder a un túnel para fines hidráulicos perforado en roca, con una longitud continua de al menos diez kilómetros (10 km), con una sección mínima de ocho metros cuadrados (8 m2).

    2. Construcción de dos (2) o más Plantas de Tratamiento de Agua Potable, que totalicen una capacidad de tratamiento no menor de cinco metros cúbicos por segundo (5 m3/s). Una de las plantas deberá tener una capacidad de tratamiento de por lo menos tres metros cúbicos por segundo (3m3/s) y deberá contar por lo menos con los procesos de coagulación, floculación, decantación y filtración.

    3. Instalación de una (1) (o más) línea(s) de conducción por tubería, con capacidad inicial no menor a cinco metros cúbicos por segundo (5 m3/s) para un sistema de abastecimiento de agua potable, que totalice(n) una longitud no menor de quince kilómetros (15 km).


Para tal efecto, se podrá invocar la participación en proyectos anteriores en los que se deberá haber participado con un mínimo de veinticinco por ciento (25%) en la sociedad o consorcio constituido para ejecutar el proyecto o en la empresa contratada para ejecutar el proyecto.


Para acreditar las experiencias, el Postor deberá presentar la Declaración Jurada que se presenta en el Formulario N°6, adjuntando como sustento el certificado o documento equivalente del país donde se ejecutó la obra, otorgado por el cliente, en el cual se indiquen las características técnicas de la infraestructura construida.


El Concesionario deberá contratar a la(s) empresa(s) que actuará(n) como Constructor(es), aun en el caso que el Constructor fuera el Postor o sus Integrantes, en caso de Consorcio, o la(s) Empresa(s) Vinculada(s) que acreditó(aron) las experiencias en construcción para precalificar, para lo cual presentará el Formulario N°7 y el Formulario N°20, por cada empresa, adjuntando el poder del representante legal correspondiente.


Cuando el Postor es un Consorcio y sea el Constructor, sus Integrantes al asumir la condición de accionistas del Concesionario, tendrán con este último, responsabilidad solidaria respecto a calidad de la construcción de las Obras.


      1. Requisitos financieros


        1. Declaración Jurada de Patrimonio Neto Mínimo

Presentará el Formulario N°15 donde el Postor declare que cuenta con un Patrimonio Neto mínimo de US$ 200 000 000,00 (Doscientos Millones y 00/100 Dólares) o su equivalente en Nuevos Soles. Este requisito podrá cumplirse sumando el patrimonio neto de cada integrante del Postor, en caso de Consorcio.


El Postor deberá consignar sus propias cifras financieras o la de sus Integrantes, en caso de ser Consorcio, las de sus accionistas o socios, o las de las Empresas Vinculadas a ellos.


Asimismo, deberán presentarse, como mínimo, los estados financieros auditados correspondientes a los años 2011, 2012 y 2013 o documentos análogos del Postor, tratándose de una persona jurídica; de los Integrantes del Postor, en caso de Consorcio; o de la respectiva Empresa Vinculada del Postor, para lo cual el Representante Legal del Postor deberá presentar una declaración jurada que explique la relación con el Postor.


Por su parte, el Socio Estratégico deberá acreditar al menos el cincuenta por ciento (50%) del monto del Patrimonio Neto mínimo requerido.


En el caso de Consorcio, cada integrante deberá acreditar al menos cinco por ciento (5%) del monto del Patrimonio Neto mínimo requerido.


La información financiera a que se refiere este numeral podrá ser presentada en el idioma original siempre que se encuentre acompañada de traducción simple al idioma español.


      1. Facultades del Comité respecto de la documentación presentada


El Comité se reserva el derecho de comprobar la veracidad de toda la documentación presentada por el Postor o Postor Precalificado durante las diferentes etapas del Concurso, sin que ello suponga en modo alguno una limitación de la responsabilidad del Postor o Postor Precalificado por la posible insuficiencia o falta de veracidad de los datos o la información presentada.


La falta de veracidad o insuficiencia en los datos o en la información presentada por el Postor o Postor Precalificado en este Concurso, podrá ocasionar que el Comité lo descalifique, en cualquiera de sus etapas.


      1. Verificación de la información presentada ante el Comité


A partir de la presentación de la documentación de precalificación y hasta la Fecha de Cierre, el Postor o Postor Precalificado se compromete a poner a disposición del Comité todos los documentos que le sean solicitados por éste, a fin de comprobar la veracidad de la información presentada.


      1. Verificación de requisitos legales


A la Fecha de Cierre, el Adjudicatario y cada uno de sus Integrantes, en el caso de Consorcio, deberá presentar al Comité la Constancia Informativa de no estar inhabilitado para participar en procesos de selección ni para contratar con el Estado de la República del Perú que emite el Organismo Supervisor de Contrataciones con el Estado (OSCE).


En caso que se determine la existencia de falsedad en la información alcanzada, se revocará la Adjudicación de la Buena Pro, pudiendo procederse conforme lo dispuesto en el Numeral 10.3


      1. Mecanismo de Simplificación


Es el mecanismo por el cual los Postores que hubieren precalificado y/o presentado documentación de precalificación y/o declaración jurada en algún proceso llevado a cabo por PROINVERSIÓN en los últimos dos (2) años contados a partir de la fecha de presentación del Sobre N°1 para dicho concurso; pueden solicitar la vigencia de los documentos que hubieren presentado para su precalificación (Sobre N°1) y/o cualquier documento adicional presentado para acreditar experiencia técnica en cualquiera de dichos procesos.


Aquel Postor que desee hacer uso del Mecanismo de Simplificación deberá cumplir con lo siguiente:


  1. Solicitar al Comité un Certificado de Vigencia de Documentos de Precalificación, indicando el nombre del proceso en que participó, así como aquella documentación que hubiere presentado para los efectos de precalificación o presentación de credenciales, y la fecha de presentación de la referida documentación. Este certificado no será expedido respecto de aquella documentación que obrare más de dos años de antigüedad. La solicitud deberá ser presentada como máximo hasta doce (12) Días antes de presentar la comunicación a que se refiere el Numeral 6.1de las Bases.


PROINVERSIÓN verificará la aplicabilidad de los documentos al proceso de Precalificación del presente Concurso, de conformidad con lo dispuesto en las Bases.


De verificarse la aplicabilidad a que se refiere el párrafo anterior, PROINVERSIÓN entregará al Postor el Certificado de Vigencia de Documentos de Precalificación en un plazo no mayor a diez (10) Días posteriores a la presentación de la solicitud de dicho certificado.


  1. En la fecha y hora fijada por el Comité para efectos de cumplimiento del Numeral 6.1 de las Bases, el Postor deberá presentar la siguiente documentación, la misma que formará parte de su Sobre N°1:


  1. El Certificado de Vigencia de Documentos de Precalificación.

  2. Una Declaración Jurada señalando que la documentación referida en el Certificado de Vigencia de Documentos de Precalificación, se mantiene vigente, conforme al modelo contenido en el Formulario N°23 de las Bases.

  3. La documentación nueva o adicional requerida para efectos de la Precalificación en la presentes Bases, y

  4. Copia del comprobante de pago del Derecho de Participación.



  1. PRESENTACIÓN DEL SOBRE N°1 Y RESULTADOS DE LA PRECALIFICACIÓN


    1. Presentación del Sobre N°1


El Postor deberá solicitar a la Comisión de Evaluación le fije fecha y hora en que presentará formalmente el Sobre N°1, dentro del plazo establecido en el Cronograma.


El Sobre N°1 será recibido por la Comisión de Evaluación y se abrirá en presencia de Notario. Se elaborará un acta donde se deje constancia de la presentación de los documentos contenidos en el Sobre N°1, así como de la cantidad de folios incluida en dicho sobre.


En el acta referida en el párrafo anterior, se dejará constancia de la aceptación o del rechazo, según corresponda, del Sobre N°1. Sólo podrá rechazarse el Sobre N°1 si no se presenta alguno de los documentos solicitados en las Bases.


En la evaluación posterior a la recepción del Sobre N°1, en caso que se constate la existencia de Defectos Subsanables en la documentación contenida en dicho sobre, a juicio del Comité o dela Comisión de Evaluación, éste instará al Postor a subsanar o cumplir con lo observado hasta el plazo indicado en el Anexo N°1, bajo apercibimiento de quedar excluido de la precalificación.


Adicionalmente, a fin de facilitar el examen, verificación y comparación de datos y requisitos, la Comisión de Evaluación podrá solicitar por escrito a cualquier Postor, que aclare la información contenida en el Sobre N°1, sin que ello implique ninguna modificación de su contenido. La solicitud de aclaración y la respuesta correspondiente se harán por escrito, de acuerdo a lo dispuesto en el párrafo anterior.


Luego del Acto de Apertura del Sobre N°1 no se brindará al Postor ni a persona jurídica o natural alguna que esté directamente vinculada con el proceso, información concerniente a la precalificación del mismo, hasta que se haya comunicado a dicho Postor la aprobación de su precalificación, de ser el caso.


Dentro del plazo máximo señalado en el Cronograma, el Comité, a propuesta dela Comisión de Evaluación, emitirá su pronunciamiento, determinando los Postores Precalificados, que podrán participar en las siguientes etapas del Concurso.


    1. Anuncio de los Postores Precalificados


El resultado del proceso de precalificación será publicado mediante Circular hasta la fecha señalada en el Cronograma.


Cualquier Postor Precalificado podrá conformar un Consorcio hasta siete (7) Días después de la publicación de los resultados del proceso de Precalificación. Sin perjuicio de ello, el Comité podrá modificar el plazo máximo para la conformación de Consorcios.


Asimismo, en caso de Consorcios, los Postores Precalificados podrán hacer cambios en su conformación hasta siete (7) Días después de la publicación de los Postores Precalificados. En ningún caso el nuevo Consorcio podrá estar conformado por más de dos (2) Postores. El nuevo Consorcio deberá satisfacer los requisitos de precalificación, debiendo presentar el Formulario N°21.


En el mismo plazo, los Postores Precalificados podrán realizar modificaciones en relación a la(s) empresa(s) constructora(s) u operadora(s) a ser contratada(s), que acrediten los requisitos de precalificación en construcción u operación, según corresponda. A tales efectos, el Postor Precalificado deberá presentar la documentación que satisfaga todos los requisitos de precalificación a que se refieren las Bases, respecto de la nueva empresa constructora u operadora a ser contratada. Adicionalmente, el Postor Precalificado, deberá presentar el Formulario N°22.


Los cambios antes descritos, deberán ser puestos a consideración del Comité dentro del plazo indicado anteriormente. El Comité se reserva el derecho de aceptar estos cambios.


En caso algún integrante de un Postor Precalificado, decidiera retirarse del Consorcio, deberá comunicarlo al Comité hasta siete (7) Días después de la publicación de los resultados del proceso de precalificación. A tal efecto, el Postor Precalificado deberá presentar a otra persona jurídica para remplazarlo sólo en la medida que los Integrantes que se mantengan en el Postor Precalificado, no cumplan con los requisitos de precalificación. De presentarse el caso, el Postor Precalificado pondrá a consideración del Comité al nuevo integrante para su aceptación dentro del plazo mencionado.


La decisión del Comité respecto de la Precalificación será definitiva y no será susceptible de ser impugnada.



  1. CONTENIDO DE LOS SOBRES N°2 Y N°3


    1. Contenido del Sobre N°2- Propuesta Técnica


En la oportunidad indicada en el Cronograma y de haber dos (2) o más Postores Precalificados, se procederá a la recepción de los Sobres N°2 y N°3 y apertura de los Sobres N°2.


El Sobre N°2 deberá incluir:


      1. Declaración Jurada de Vigencia de Información


Una Declaración Jurada, conforme al modelo que aparece en el Formulario N°17, mediante la cual se declare bajo juramento que la información, declaraciones, certificación y en general todos los documentos presentados por el Postor Precalificado permanecen vigentes a la fecha de apertura del Sobre N°2 y permanecerán de la misma manera hasta sesenta (60) Días Calendario posteriores a la Adjudicación de la Buena Pro; sin perjuicio que el Comité disponga la prórroga del referido plazo.


      1. Aceptación de las Bases y Contrato


El Postor deberá presentar una Declaración Jurada donde hace constar que conoce y acepta las Bases y la versión final del Contrato de Concesión y se compromete a que en la eventualidad de ser declarado Adjudicatario, el Contrato de Concesión será firmado por el Concesionario, quien deberá constituirse de acuerdo a lo indicado en el Numeral 5.1.3.

Este documento deberá entregarse según el modelo incluido como Formulario N°25 de estas Bases.


      1. Garantía de Validez, Vigencia y Seriedad de la Propuesta


El Postor deberá garantizar la validez, vigencia y seriedad de la Propuesta, debiendo presentar una garantía de acuerdo al modelo indicado en el Formulario N°16 que forma parte integrante de las Bases, el monto será definido y comunicado a los Postores a través de Circular.


La Garantía de Validez, Vigencia y Seriedad de la Propuesta consistente en una carta fianza que deberá ser emitida por un Banco Local, según lo detallado en el Anexo N°4 – Apéndice N°1 de estas Bases, que deberá ser solidaria, incondicional, irrevocable, sin beneficio de excusión, ni división y de realización automática. Alternativamente, se podrá aceptar una carta fianza o una carta de crédito stand-by, emitida por una Entidad Financiera Internacional de primera categoría detallada en el Anexo N°4 – Apéndice N°2 y confirmada por un Banco Local, el cual puede presentar la formalidad que emplee la Entidad Financiera Internacional que efectúe la operación.


Dicha garantía deberá encontrarse vigente desde la fecha de presentación de la Propuesta hasta ciento veinte (120) Días Calendario posteriores a la fecha de Adjudicación de la Buena Pro. El Comité podrá disponer la prórroga obligatoria de la referida garantía, debiendo el Postor renovarla por los plazos que se dispongan a tal efecto.


Se precisa que la Garantía de Validez, Vigencia y Seriedad de la Propuesta puede estar conformada por más de una carta fianza, cada una con las características mencionadas en los párrafos precedentes, siempre y cuando estén emitidas por un Banco Local o por una Entidad Financiera Internacional de Primera Categoría, confirmada por un Banco Local, donde el afianzado en cada una de las cartas fianzas sea el Postor Precalificado y la suma de los montos de las cartas fianzas, sea por un monto equivalente al monto referido anteriormente.


La garantía presentada por un Postor Precalificado que no resulte Adjudicatario, será devuelta dentro de los quince (15) Días siguientes a la Fecha de Cierre.


      1. Oferta Técnica


Este documento deberá contener los aspectos técnicos de las inversiones previstas durante el periodo de vigencia de la concesión, principalmente en lo referido a las Obras de Infraestructura Hidráulica Mayor e Infraestructura Sanitaria. Esta propuesta deberá ser preparada según lo señalado en el Numeral 10 del Anexo N°3.


      1. Versión Final de Contrato


Adicionalmente a los documentos indicados anteriormente, el Postor Precalificado deberá presentar dos (2) ejemplares de la versión final del Contrato, incluido sus anexos, debidamente visados por el Representante Legal del Postor Precalificado, en cada uno de sus folios. Los montos que sean necesarios incorporar en el Contrato no deben ser incluidos en su texto, ya que serán incluidos en la Fecha de Cierre en función de la Propuesta Económica ganadora.



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