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Contenido del Sobre N°3 - Propuesta Económica

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Contenido del Sobre N°3 - Propuesta Económica


En la oportunidad indicada en el Cronograma y de haber dos (2) o más Postores Precalificados que hayan presentado Propuestas Técnicas aptas, se procederá a la apertura de los Sobres N°3 que contienen la Propuesta Económica. De no existir al menos dos (2) Propuestas Técnicas aptas, el Concurso será declarado desierto.


El Sobre N°3 deberá elaborarse de acuerdo al Formulario N°1 de las presentes Bases. Se considerará inválida cualquier Propuesta Económica que no cumpla con lo anterior.


Las Propuestas Económicas deberán permanecer vigentes cuando menos sesenta (60) Días Calendario después de la Adjudicación de la Buena Pro, aun cuando no hubiesen sido declaradas ganadoras. Quedará sin efecto toda Propuesta Económica que tuviese vigencia menor a la indicada en el párrafo precedente. El Comité podrá disponer la prórroga obligatoria de las Propuestas Económicas.


A los efectos de este Concurso, la presentación del Sobre N°3 por parte de un Postor Precalificado constituye una oferta irrevocable. Una Propuesta Económica implica el sometimiento del Postor Precalificado a todos los términos y condiciones, sin excepción, de las Bases.



  1. ACTO DE PRESENTACIÓN DE SOBRES N°2 Y N°3 Y APERTURA DEL SOBRE N°2


    1. Acto de presentación de los Sobres N°2 y N°3 y Apertura del Sobre N°2


La presentación de los Sobres N°2 y N°3 y la apertura del Sobre N°2 se llevarán a cabo ante el Comité y en presencia de Notario, en el lugar y hora a ser indicados por Circular en la fecha señalada en el Anexo N°1.


El plazo de tolerancia para el inicio del acto público de presentación de los Sobres N°2 y N°3 y la apertura del Sobre N°2, será de treinta (30) minutos a partir de la hora fijada para el cumplimiento de dicho acto público. No se admitirá documento alguno después del plazo señalado.


En caso todos los Postores Precalificados se encuentren presentes antes de transcurrido el plazo de tolerancia, el Comité podrá dar inicio al acto de presentación de los Sobres N°2 y N°3.


El Presidente del Comité o cualquier miembro de éste que lo sustituya, iniciará el acto de recepción de Propuestas e invitará a los Postores Precalificados a entregar los sobres correspondientes.


    1. Apertura del Sobre N°2


Recibidas las propuestas en mesa, se procederá a abrir y verificar la documentación contenida en los Sobres N°2, en el mismo orden en que fueron recibidos. El Comité con asistencia del Notario verificará el contenido de dichos sobres. El Notario rubricará al margen de los documentos presentados.


Iniciado el proceso de apertura de sobres no se aceptará la presentación de otras Propuestas, la entrega de documentos adicionales, ni la modificación de Propuestas presentadas.


Los Sobres N°2 encontrados no conformes, es decir, que no incluyan lo solicitado en el Numeral 7.1 de las Bases, invalidarán la Propuesta Técnica y serán devueltos al Postor Precalificado junto con el Sobre N°3 sin abrir. En el acta se dejará constancia del motivo de la no conformidad.


Verificada la conformidad de los Sobres N°2 se procederá a firmar y sellar los Sobres N°3, los cuales permanecerán bajo la custodia del Notario hasta la fecha en que se realice el acto de apertura de los Sobres N°3 y Adjudicación de la Buena Pro.


Si alguno de los Postores Precalificados en el acto de recepción de Propuestas formulara alguna observación, se dejará constancia en el acta. Asimismo, se tendrán por no presentadas las observaciones en caso el Postor Precalificado correspondiente se negara a suscribir el acta.


    1. Evaluación del contenido del Sobre N°2


Para la evaluación de las Propuestas Técnicas contenidas en los Sobres N°2, el Comité designará a una Comisión de Evaluación, la que se encontrará integrada por representante(s) de SEDAPAL, del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, entre otros.


Asimismo, a fin de facilitar el examen, verificación y constatación de datos y requisitos, la Comisión de Evaluación podrá solicitar por escrito, a cualquier Postor Precalificado que aclare la información contenida en la Propuesta Técnica. La solicitud de aclaración y la respuesta correspondiente se harán por escrito, hasta el plazo indicado por la Comisión de Evaluación, bajo apercibimiento de quedar excluido de la evaluación.


Del mismo modo, en caso se constate la existencia de Defectos Subsanables en la documentación contenida en el Sobre N°2, a juicio dela Comisión de Evaluación, ésta instará al Postor a subsanar o cumplir con lo observado hasta el plazo indicado en la comunicación mediante la cual se le informa sobre dichos Defectos Subsanables, bajo apercibimiento de quedar excluido de la calificación.


La Comisión de Evaluación analizará las Propuestas Técnicas contenidas en los Sobres N°2, debiendo elaborar un informe de evaluación, el cual será elevado al Comité para su consideración.


Los Postores Precalificados cuyas Propuestas Técnicas sean declaradas aptas; es decir, que cumplan los requerimientos mínimos señalados en el Numeral 7.1 de las Bases, serán anunciados dentro del plazo máximo señalado en el Cronograma.


La decisión del Comité sobre los resultados de la evaluación de los Sobres N°2 tiene carácter definitivo y no dará lugar a reclamo, ni impugnación alguna de los Postores Precalificados.



  1. APERTURA DEL SOBRE N°3 Y ADJUDICACIÓN DE LA BUENA PRO


    1. Apertura del Sobre N°3


Transcurrido el plazo para la evaluación de los Sobres N°2, se realizará un nuevo acto público en la fecha establecida en el Cronograma, con presencia del Notario que mantuvo en custodia los Sobres N°3, con el objeto de poner en conocimiento de los Postores Precalificados los resultados de la evaluación del Sobre N°2 y la relación de Postores Precalificados que pasarán a la siguiente etapa.


En el acto a que se refiere el párrafo anterior, el Notario invitará a los Postores Precalificados a verificar la integridad e inviolabilidad de los Sobres N°3, que mantuvo en custodia. En el caso de los Postores Precalificados cuyas Propuestas Técnicas no resulten aptas, el Notario devolverá sin abrir los Sobres N°3.


Inmediatamente después, el Notario procederá a abrir los Sobres N°3 de los Postores Precalificados cuyas Propuestas Técnicas resultaron aptas, uno por uno, en el mismo orden en que fueron recibidas. El Comité, con asistencia del Notario, dará lectura a su contenido, verificando que las Propuestas Económicas se ajusten a lo establecido en las Bases. El Notario rubricará al margen de los documentos presentados.

Si alguna de las Propuestas Económicas contenidas en el Sobre N°3 no cumpliese con los requisitos establecidos por estas Bases, dicha Propuesta Económica no será considerada por el Comité como una Propuesta Económica válida.


Abiertos los Sobres N°3, luego de analizada su validez, el Presidente del Comité o cualquier miembro de éste que lo sustituya anunciará aquellas Propuestas Económicas válidas, presentadas de acuerdo al modelo establecido en el Formulario N°1, identificando a cada titular de las respectivas Propuestas Económicas.


    1. Adjudicación de la Buena Pro


El Presidente del Comité, o cualquier miembro de éste que lo represente, determinarán los puntajes de las Propuestas Económicas en aplicación de una fórmula de cálculo. La metodología para la asignación del puntaje a las Propuestas Económicas será comunicada oportunamente mediante Circular.

Se adjudicará la Buena Pro a aquel Postor Precalificado que obtenga el menor puntaje en su Propuesta Económica.


    1. Empate de Propuestas Económicas


De producirse un empate en el mejor puntaje, el Comité, asistido por el Notario, otorgará un plazo de dos (2) horas a los Postores Precalificados titulares de las indicadas Propuestas para que presenten una nueva Propuesta Económica, sin retirarse de la sala. Dicha nueva Propuesta deberá ser menor a la anterior y deberá ser firmada por el respectivo Representante Legal del Postor Precalificado y presentada en un nuevo Sobre N°3 cerrado.


En caso de un nuevo empate, se otorgará una (1) hora adicional para presentar una nueva Propuesta Económica, la que de igual manera, deberá ser inferior a las anteriormente presentadas y cumplir las mismas exigencias de presentación.


De producirse nuevamente un empate de puntajes, el Comité, asistido por el Notario determinará al Adjudicatario por sorteo. Dicho sorteo se efectuará entre los Postores Precalificados cuyas Propuestas Económicas empataron, adjudicándose la Buena Pro al que resulte favorecido.


    1. Impugnación


      1. Procedimiento de Impugnación


Los Postores Precalificados que se consideren afectados y que, en el mismo acto de apertura del Sobre N°3, hayan dejado constancia de su intención de interponer una reclamación contra el acuerdo de Adjudicación de la Buena Pro, podrán interponerla en un plazo no mayor a ocho (8) Días contados a partir del día siguiente al de Adjudicación de la Buena Pro.


El Comité resolverá dicha impugnación dentro del plazo máximo de diez (10) Días contados a partir del Día de la presentación de la mencionada reclamación.


Contra la resolución del Comité, el Postor Precalificado afectado podrá interponer recurso de apelación ante el Consejo Directivo de PROINVERSIÓN dentro del plazo de los tres (3) Días siguientes al cargo de su recepción.


La apelación también podrá ser interpuesta contra la resolución ficta de denegatoria de impugnación en el caso que, vencido el plazo de diez (10) Días para que el Comité resuelva la impugnación presentada, éste no hubiera emitido la correspondiente resolución.


En este último caso, el plazo para interponer la apelación se computará a partir del Día siguiente al del vencimiento del indicado plazo de diez (10) Días.


La apelación interpuesta contra la resolución expresa o ficta del Comité será resuelta por el Consejo Directivo de PROINVERSIÓN dentro del plazo de treinta (30) Días siguientes a su interposición. La resolución en segunda y última instancia será final e inapelable.


      1. Garantía de impugnación de la Adjudicación de la Buena Pro


        1. Constitución de la garantía. Condiciones

Ninguna impugnación se considerará válidamente interpuesta y carecerá de todo efecto a menos que, conjuntamente con el escrito correspondiente, el Postor Precalificado impugnante entregue al Comité una carta fianza bancaria solidaria, irrevocable, incondicional, sin beneficio de excusión y de realización automática, de acuerdo al Formulario N°18, a favor de PROINVERSIÓN.


Dicha carta fianza deberá ser emitida por una empresa bancaria comprendida en los Apéndices N°1 o N°2 del Anexo N°4 de las Bases, y su monto será equivalente al uno por ciento (1%) del Monto Referencial de Inversión.


Alternativamente, se podrá aceptar una fianza o stand-by letter solicitada por una Entidad Financiera Internacional, siempre que cumpla con el monto indicado en el párrafo anterior y que sea confirmada por un Banco Local.


        1. Ejecución de la Garantía

Dicha garantía de impugnación podrá ser ejecutada por PROINVERSIÓN, en caso se declare infundado o improcedente el recurso de apelación presentado por el Postor Precalificado o en caso que dicho recurso de apelación no fuera interpuesto dentro del plazo establecido en el Numeral 9.4.1 de las presentes Bases y quedara consentida la resolución respectiva (expresa o ficta) del Comité.


        1. Devolución de la Garantía

En caso la impugnación o el recurso de apelación interpuesto se declare fundado, se devolverá la garantía de impugnación al Postor Precalificado respectivo, no generando intereses a su favor.


La garantía de impugnación a que se refiere este numeral deberá encontrarse vigente por un plazo de sesenta (60) Días contados a partir de la Adjudicación de la Buena Pro.


    1. Concurso desierto


El Comité declarará desierto el Concurso, en cualquiera de los siguientes casos:


i. Si en el acto de entrega y recepción de los Sobres N°2 y N°3 no se presentasen Postores o se presentase un solo Postor; o

ii. Si no se hubiesen recibido al menos dos (2) Propuestas Económicas válidas.


En los casos antes indicados, PROINVERSIÓN podrá convocar a un nuevo concurso en una nueva fecha.


    1. Suspensión o Cancelación del Concurso


El Concurso podrá ser suspendido o cancelado o dejado sin efecto en cualquier momento y sin necesidad de expresar causa alguna, si así lo estima conveniente el Comité, sin incurrir en responsabilidad alguna. Esta decisión no es impugnable.



  1. PROCEDIMIENTO DE CIERRE


    1. Fecha de Cierre


La Fecha de Cierre del Concurso se realizará en el lugar y hora que se indicará por Circular y se llevará a cabo en presencia de Notario, quien certificará los actos a que se refiere el Numeral 10.2 siguiente. Los gastos notariales de dicha intervención serán sufragados por el Adjudicatario.


    1. Actos de Cierre


      1. Relación de Actos a la Fecha de Cierre.


A la Fecha de Cierre se deberán haber verificado los siguientes actos:


  1. La promulgación del Decreto Supremo que otorga, mediante contrato, la garantía del Estado en respaldo de las declaraciones, seguridades y obligaciones que asume el Concedente, así como la suscripción del contrato de seguridades y garantías, según se indica en el Contrato.


  1. El Concedente y/o SEDAPAL deberán haber efectuado los actos necesarios para la entrega de los bienes en el marco del Proyecto, de acuerdo a lo indicado en el Contrato.


  1. La presentación por parte del Adjudicatario que suscriba el Contrato, respecto de la empresa y los Integrantes del Consorcio según sea el caso, de la constancia de no estar inhabilitado para participar en procesos de selección ni para contratar con el Estado que emite el OSCE. En caso que se determine la existencia de falsedad en la información alcanzada, se revocará la Adjudicación de la Buena Pro.


      1. Documentos a entregar.


El Adjudicatario entregará los siguientes documentos:


  1. Conforme a lo previsto en el Numeral , el Adjudicatario deberá presentar la documentación que acredite la inscripción en la Oficina Registral correspondiente del estatuto de la persona jurídica que suscribirá el Contrato, la misma que deberá haberse constituido en el Perú, con los mismos socios, accionistas, o integrantes y en las mismas proporciones que éstos mantenían en la fecha de Adjudicación de la Buena Pro, con el capital social suscrito mínimo que se indica en el mismo numeral.


Para acreditar el capital social mínimo, suscrito y pagado, que se indica en el Numeral 5.1.5 literal a) el Adjudicatario entregará copia simple de la escritura respectiva con la constancia de inscripción, o de la constancia de ingreso en Registros Públicos de los partes notariales de la escritura pública que permita la inscripción registral que refleje un capital suscrito y pagado de la cuantía indicada. En éste último caso, el Concesionario presentará al Concedente la constancia de inscripción como máximo dentro de los 45 Días posteriores a la Fecha de Cierre.


  1. Testimonio del poder de la persona que suscribirá el Contrato a nombre del Concesionario, con la constancia de su inscripción en la respectiva Oficina Registral, de acuerdo al Numeral 2.2.4.


    • El Concesionario debe entregar copia de los documentos donde conste que sus órganos internos competentes han aprobado el Contrato.


    • El Concesionario debe presentar la propuesta de pólizas de seguro y un listado de compañías del sector que cubrirán las mismas, de conformidad con lo establecido en el Contrato.


  1. Garantía de Fiel Cumplimiento del Contrato, según se indica en el Numeral 12 de las Bases.


  1. Constancia de depósito en la cuenta indicada por PROINVERSIÓN, correspondiente al rembolso de gastos del proceso, cuyo monto será comunicado mediante Circular.


  1. Constancia de depósito en la cuenta indicada por PROINVERSIÓN, correspondiente al aporte al FONCEPRI, cuyo monto será comunicado mediante Circular.


  1. Cuatro (4) ejemplares de la versión final del Contrato en las impresiones que para el efecto le haga entrega PROINVERSIÓN.


      1. Obligaciones a cargo del Estado


PROINVERSIÓN devolverá al Adjudicatario la Garantía de Validez, Vigencia y Seriedad de la Propuesta.


    1. Ejecución de la Garantía de Validez, Vigencia y Seriedad de Propuesta


Si el Adjudicatario incumple cualquiera de sus obligaciones previstas para la Fecha de Cierre, las cuales se señalan en el Numeral 10.2 de las Bases, por razones a él imputables, PROINVERSIÓN podrá ejecutar la Garantía de Validez, Vigencia y Seriedad de la Propuesta del Adjudicatario, en forma inmediata y sin necesidad de aviso previo. La ejecución de dicha garantía no limita o restringe cualquier otro derecho que pudiera tener PROINVERSIÓN frente al Adjudicatario que incumplió con sus obligaciones con relación a sus propuestas.


En caso de verificarse el incumplimiento del Adjudicatario, el Comité otorgará la adjudicación de la Buena Pro al Postor Precalificado cuya Propuesta Económica hubiera quedado en segundo lugar de acuerdo a lo señalado en el Numeral 9.1. En tal caso, el Comité notificará al Postor Precalificado titular de tal propuesta, comunicándole su decisión de declararlo como nuevo Adjudicatario, informándole además, el procedimiento de cierre y la fecha, hora y lugar en que se llevará a cabo.


      1. Acciones legales en caso de incumplimiento


Sin perjuicio de lo dispuesto en el numeral precedente, PROINVERSIÓN y/o el Comité podrán iniciar todas las acciones legales que les permitan las Leyes y Disposiciones Aplicables como consecuencia directa o indirecta del incumplimiento del Adjudicatario original de la Buena Pro o del Postor que presente información falsa en cualquier instancia del Concurso.


      1. Entrada en Vigencia del Contrato


El Contrato entrará en vigencia y surtirá plenos efectos jurídicos en la Fecha de Cierre, luego de ser suscrito por el Representante Legal del Concesionario y por el representante debidamente acreditado del Concedente.


La Fecha de Cierre se identificará para todos sus efectos como aquella en la que se suscribe el Contrato.




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